今年,河北省將在全省范圍推行計算機輔助甄別圍標串標行為的方法,同時將全面探索各種有效措施查找其他方面的問題,對查實的各類違法違規(guī)行為嚴肅進一步強化完善監(jiān)管手段,不斷提高監(jiān)管查處的科學性和有效性。
2月18日河北省住建廳印發(fā)《2013年全省建設工程招投標及交易管理工作要點》,并開展了建筑市場“亮劍”行動,以規(guī)范全省建設工程招投標交易活動為核心,以標準化和信息化為手段,加強政府投資項目招投標監(jiān)管,重點打擊市場主體規(guī)避招標、虛假招標投標、轉(zhuǎn)包和違法分包,進一步規(guī)范招投標活動環(huán)節(jié)、內(nèi)容和標準,完善相關制度。
為加強圍標串標行為治理,凈化招投標環(huán)境,河北省住建廳決定在全省建筑工程評標中推行使用計算機輔助甄別圍標串標行為的工作,并下發(fā)了《關于在建筑工程評標中推行計算機輔助甄別圍標串標行為的通知》。
河北省建設工程計算機輔助評標系統(tǒng)已實現(xiàn)對圍標串標行為的計算機輔助甄別,使用說明可在河北建設工程信息網(wǎng)下載。通知要求,實行工程量清單招標的政府或國有投資建設工程,應使用計算機輔助甄別圍標串標行為。各市要對現(xiàn)有工作進行適當調(diào)整,具體要求如下:
招標人應在招標文件中增加實質(zhì)性條款,要求投標人必須使用本單位的計算機、加密鎖和投標軟件編制投標文件,不同投標人的投標文件存在雷同或規(guī)律性差異,并被評標委員會認定為圍標串標行為的,應否決其投標。
投標人在制作投標文件時應當使用本單位的計算機、加密鎖和投標軟件。投標人不得委托其他投標單位制作投標文件,不得將本單位的計算機、加密鎖或投標軟件轉(zhuǎn)借給其他公司或個人用于編制投標文件。
評標委員會應當在符合性評審階段,利用計算機輔助甄別投標企業(yè)圍標串標行為。不同投標人投標文件特征碼相同的,應認定為圍標串標行為。不同投標人商務標存在雷同或規(guī)律性差異的,由評標委員會根據(jù)具體情況進行分析,認定是否屬于圍標串標行為。
招投標監(jiān)督部門應當加強圍標串標行為監(jiān)督,及時將評標委員會認定的圍標串標行為記入投標企業(yè)信用檔案,情節(jié)嚴重的按照有關規(guī)定進行處理。
通知要求各市高度重視圍標串標計算機輔助甄別工作,組織好對相關人員的宣傳培訓,指導所轄縣區(qū)同步推進,確保此項工作順利開展。 (宗蘇)