潘玉娟

摘要：一直以來，人們都把經(jīng)濟與文化兩者之間的關(guān)系割裂開來看待，但實際上這兩者之間是相輔相成，相互促進，共同發(fā)展的。經(jīng)濟為文化的發(fā)展和進步提供物質(zhì)基礎(chǔ)和豐富的創(chuàng)作源泉。同時文化能夠推動經(jīng)濟的發(fā)展。但是，有的時候文化發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展在一定程度上也顯示出一定的負相關(guān)性，即文化發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展并不“自成邏輯”。

關(guān)鍵詞：民族經(jīng)濟；文化發(fā)展；文化創(chuàng)新

中圖分類號：D616 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）04-0024-02

一、文化與經(jīng)濟的關(guān)系

一直以來，在傳統(tǒng)觀念里，人們總是將文化與經(jīng)濟之間的關(guān)系割裂開來，認為文化與經(jīng)濟就像兩條道上跑的車，彼此都有屬于各自的軌道。事實上，文化與經(jīng)濟之間存在著不可分割的密切聯(lián)系。馬克思在經(jīng)濟學觀點中就討論了，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑這一概念。當一個國家的人民連飯都吃不飽的時候，談教育、藝術(shù)……都是沒有意義的。只有經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)固了，上層建筑才能發(fā)展，所以叫經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。那么，在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天我們究竟應(yīng)該如何看待文化與經(jīng)濟的辯證關(guān)系呢？

首先，從經(jīng)濟對文化發(fā)展作用的視角來看，一方面，經(jīng)濟為文化的發(fā)展和進步提供物質(zhì)基礎(chǔ)和豐富的創(chuàng)作源泉。另一方面，經(jīng)濟為文化的發(fā)展和進步提供動力和流通市場。經(jīng)濟對文化的需求是促進文化發(fā)展和進步的動力。

其次，從社會歷史發(fā)展進程來看，文化和經(jīng)濟這兩者總是彼此聯(lián)系、相互促進和共同發(fā)展的，然而，這兩者的關(guān)系卻并不完全總是這樣，有的時候文化發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展在一定程度上也顯示出一定的負相關(guān)性，即文化發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展并不“自成邏輯”。所以我們不能簡單地把文化優(yōu)勢等同于生產(chǎn)力優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。因為文化作為一種潛在形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢還需要通過許多中介和環(huán)節(jié)。

在當代社會，文化因素的影響已經(jīng)深深融入經(jīng)濟活動，不但社會生產(chǎn)力獲得了質(zhì)的提升和發(fā)展，與此同時文化本身也不斷創(chuàng)新，內(nèi)容也更加豐富，對經(jīng)濟的影響力越來越大。文化的經(jīng)濟特性和功能可以從兩個方面來認識：一是文化能夠推動經(jīng)濟的發(fā)展，二是文化本身就是經(jīng)濟。文化作為一種軟實力在社會經(jīng)濟活動中的重要性越來越突出，以及文化所具有的軟實力，及滲透力、融合力、支撐力等大大促進了社會生產(chǎn)力的提高，它的形成是人類需求不斷提高的必然結(jié)果。

綜上所述，為了更好地促進社會的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須正確地看待文化與經(jīng)濟的關(guān)系。一方面，文化與經(jīng)濟兩者彼此依存，相互促進，雖然其發(fā)展過程各具自己的規(guī)律和特點，共同發(fā)展的密切關(guān)系是毋庸置疑的，即經(jīng)濟對文化的發(fā)展提供了經(jīng)濟保障，對經(jīng)濟的發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用，同時文化對經(jīng)濟的發(fā)展又提供了一個大的環(huán)境和平臺，對經(jīng)濟的發(fā)展具有直接的導向性作用。另一方面，文化發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展并不總是相一致的，即所謂的“非自成邏輯性”。這就要求我們充分考慮到文化與經(jīng)濟關(guān)系的復雜性，在制定政策時應(yīng)以此為基點，以促進社會快速、有序健康和良性運行發(fā)展。

二、西北民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的狀況

我國西部民族地區(qū)的資源極為豐富，儲量豐富，在全國足以稱雄。能源，水能資源極為豐富，河流縱橫，流量大，落差大，擁有可開發(fā)的水電資源約占全國的三分之二。礦產(chǎn)資源品種較全，儲藏量大。甘肅金川銅鎳礦的鎳儲量占全國的三分之二。我國西部民族地區(qū)的土地資源也極為豐富，一方面表現(xiàn)為面積遼闊，占據(jù)我國版圖約三分之一。與此同時，西部民族地區(qū)擁有豐富的旅游資源。敦煌石窟，絲綢之路遺跡，長江三峽，拉薩的布達拉宮都文明于世界。為了開發(fā)西部經(jīng)濟，已經(jīng)建成蘭新，成渝，寶成等鐵路。但是，由于水土流失，土壤沙化，堿化，草場退化，地力降低等降低現(xiàn)象比較普遍。所以，西部民族地區(qū)經(jīng)濟的進一步開發(fā)已經(jīng)是我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

首先，民族文化是各民族的精神依托和生活需要。一個民族的生存與發(fā)展，都需要特定的精神作支撐。從大的方面講，新中國成立后，中國共產(chǎn)黨代表著整個中華民族的根本利益，是人民最可靠的領(lǐng)導力量。但從小的方面講，每個民族都有自己生活的圈子，都是在屬于自己的小范圍內(nèi)生活的，所以這個圈子本身就具有了屬于自己的歷史根源和文化背景。這種所謂的文化是和這些人民的生活密切相關(guān)的，本身就是生活的內(nèi)容和生活的需要。

其次，民族文化作為意識形態(tài)中的民族文化對促進民族經(jīng)濟發(fā)展具有直接的影響，是這個過程中的最活躍的因素。它可以反映一種生活過程，也可以反映一種追求和愿望，還可以反映對一項制度的態(tài)度，如此等等。而這一切又反過來作用于人類生活，影響民族經(jīng)濟的發(fā)展水平。民族文化內(nèi)容的廣泛性和表現(xiàn)形式的多樣性，決定了它是促進民族經(jīng)濟發(fā)展的最活躍的因素。

這些年來，在西部大開發(fā)的過程中，人們不僅對文化的認識在不斷提高，特別是對民族文化的認識也在不斷提升。與此同時，對環(huán)境保護和生物多樣性認識也在不斷增強。從這里我們可以看出尊重和保護民族文化多樣性的過程其實就是尊重和肯定各民族的文化價值和特性，也只有真正做到這些才能促進各民族間的理解、交流與相互尊重。

三、甘肅民族經(jīng)濟滯后對文化創(chuàng)新的影響及對策

甘肅民族地區(qū)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模總體偏小，比較效益較低，農(nóng)民增收困難。畜牧業(yè)技術(shù)含量不高，缺少有規(guī)模、有品牌的下游深加工龍頭企業(yè)和育種、養(yǎng)殖、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)化組織體系；二是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御市場風險和自然災(zāi)害的能力較弱，農(nóng)牧民因病、遇災(zāi)返貧的問題時有發(fā)生。農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低，轉(zhuǎn)移就業(yè)難度較大。專業(yè)合作組織發(fā)展緩慢，市場競爭能力弱；三是貧困人口多，扶貪任務(wù)艱巨。在甘肅省21個民族縣（市）中，有14個是國家扶貧工作重點縣。民族地區(qū)“兩基”攻堅和鞏固的任務(wù)艱巨，優(yōu)質(zhì)教育、特殊教育資源短缺問題十分突出，國家、省、市和地方財政對文化事業(yè)發(fā)展投入不足。民族地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，嚴重制約了農(nóng)牧區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展。民族地區(qū)對公共衛(wèi)生事業(yè)投入不足，醫(yī)療衛(wèi)生人才總量不足、整體素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)與分布不合理，醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。

因此，加快和改進甘肅民族地區(qū)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，不但是各少數(shù)民族群眾的迫切需要，也是社會主義民族政策的本質(zhì)要求；甘肅民族地區(qū)的經(jīng)濟文化要發(fā)展，首先就必須從實際出發(fā)，從全國大局著眼，合理細致地統(tǒng)籌規(guī)劃，認真扎實地積極向前推進。我們可以從以下幾點著手提出解決對策。

1.對民族地區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境系統(tǒng)進行改善

首要的是要加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。建設(shè)和完善好重要交通路網(wǎng)以及區(qū)際通訊的建設(shè)。其次則是領(lǐng)會和參照社會主義市場經(jīng)濟運行的要求，對市場運行機制的運行減少人為干預，逐步轉(zhuǎn)移政府工作的重點，努力營造公平競爭的市場秩序，加強對公共服務(wù)體系的建設(shè)和完善，最后對于市場的不足和缺陷可以運用國家的宏觀手段來調(diào)節(jié)。第三是重視法律的手段。加大法律規(guī)章的建設(shè)力度，從立法、執(zhí)法和監(jiān)督各個環(huán)節(jié)上重視法制建設(shè)，依法行政。努力把西部民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)逐步發(fā)展成為法制經(jīng)濟，讓經(jīng)濟的運行做到有法可依，按法律法規(guī)發(fā)展，同時將政府、企業(yè)、個人的行為也盡可能地規(guī)范到法制軌道上。最后不斷加大對中小企業(yè)的投入，同時給予政策支持，從政府著手，給民族地區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展營造一個適合發(fā)展的外部環(huán)境。

2.重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)

一個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的優(yōu)與良在一定程度上決定了該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的前景與方向以及程度，特別是民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境更是如此。而甘肅民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)模式主要是，低效高耗，掠奪自然的粗放的開發(fā)模式，所以為了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展我們就必須堅持把經(jīng)濟效益和生態(tài)效益放在同等重要的位置，把眼前利益與長遠利益有效地結(jié)合起來。使經(jīng)濟發(fā)展真正地走向可持續(xù)。

與此同時，甘肅的民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展還必須重視建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)草地畜牧產(chǎn)業(yè)。為此，一要加強草原建設(shè)，將其作為基本工程。二要大力發(fā)展人工草業(yè)生產(chǎn)和圍欄草場。三要轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長方式。運用科學技術(shù)，實現(xiàn)科學養(yǎng)畜，在保持草原生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的這一前提下，由規(guī)模型畜牧業(yè)向效益型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，把增長的著力點放在提高牲畜周轉(zhuǎn)率和出欄率上。

3.努力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)

小城鎮(zhèn)是連接鄉(xiāng)村和城市的橋梁，處于城市與農(nóng)村之間，更別說與農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有著千絲萬縷的聯(lián)系，同時，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)也是推動甘肅民族地區(qū)現(xiàn)代化的重要支撐保障。第一，小城鎮(zhèn)建設(shè)為民族地區(qū)傳統(tǒng)觀念的改變提供了一個示范樣板。第二，小城鎮(zhèn)為新的生產(chǎn)力因素在民族地區(qū)的發(fā)展提供了一個落腳點。因為從外部引進的許多新的生產(chǎn)技術(shù)和新的生產(chǎn)方式、要素等，總是通過小城鎮(zhèn)并以此為基點才傳向農(nóng)牧區(qū)的。第三，小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展會帶來人們需求的增長。各種集市貿(mào)易場所一般都設(shè)在小城鎮(zhèn)上，是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品及生產(chǎn)要素的區(qū)域集散中心，所以，小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展壯大無疑會使區(qū)域社會內(nèi)的總需求不斷增長。第四，小城鎮(zhèn)一般建在各民族地區(qū)交界的地方，因為它的互補性，所以具有跨民族的特點，是各個民族的群眾進行經(jīng)濟交往和交流的重要場所和重要渠道。

4.認清自身優(yōu)勢，加強對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育

由于甘肅民族地區(qū)擁有豐富的自然資源以及獨特的歷史文化資源，在此基礎(chǔ)上就形成了許多各具特色的產(chǎn)業(yè)。這些特色產(chǎn)業(yè)是其他地區(qū)所不具有的，進而又會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)鏈，為西部民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展做出了貢獻。但是甘肅民族地區(qū)在構(gòu)建民族特色經(jīng)濟時一定要認清自身優(yōu)勢。一方面，要對自身的優(yōu)勢和特色做認真的分析和研究，同時必須運用市場經(jīng)濟的眼光來審視和衡量自己的特色和優(yōu)勢，真正找到自己的特色和優(yōu)勢所在。另一方面，甘肅民族地區(qū)的人民必須要樹立全新的資源觀，重視開發(fā)自然資源的同時，還要加強對非自然資源的開發(fā)，實現(xiàn)資源開發(fā)綜合效益的最大化。特別要重視人才、技術(shù)等資源的培育、積累和開發(fā)。

發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)是將文化作為經(jīng)濟發(fā)展的重要資源，也是加強社會主義精神文明建設(shè)、提升國家“軟實力”的重要途徑。胡錦濤同志在十八大報告中就提出，要“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力?！眹业目傮w發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略率性發(fā)展目標為甘肅民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指出了明確的發(fā)展方向。

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