王 健
(阜陽(yáng)師范學(xué)院教務(wù)處,安徽 阜陽(yáng) 236041)
中國(guó)人民共和國(guó)成立以來(lái),我國(guó)高等教育發(fā)展主要借鑒前蘇聯(lián)模式,并逐步形成了以獨(dú)立設(shè)置的高師院校為主體的教師教育體系。在上個(gè)世紀(jì)80年代中后期,部分省(部)屬重點(diǎn)師范大學(xué)開(kāi)始設(shè)置一些應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)(這里界定為以培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的、能把理論知識(shí)與成熟技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)、生活中的應(yīng)用型人才而設(shè)置的專(zhuān)業(yè),本文主要是指與師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)相對(duì)應(yīng)的非師范專(zhuān)業(yè)的總稱(chēng))。進(jìn)入90年代中期,伴隨人民群眾對(duì)高等教育發(fā)展的迫切期待,國(guó)家在高等教育領(lǐng)域?qū)嵤┐笠?guī)模擴(kuò)招政策,許多地方高師院校也紛紛增設(shè)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)。2005年,我國(guó)高等教育發(fā)展進(jìn)入大眾化階段,新形勢(shì)下高校尤其地方高師院校面臨著諸多矛盾,如何處理規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益之間的關(guān)系,直接制約這些高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平。目前,全國(guó)所有高師院校均設(shè)有應(yīng)用型專(zhuān)業(yè),很多地方師范院校應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)個(gè)數(shù)超過(guò)了師范專(zhuān)業(yè),學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)張,有的高校師范專(zhuān)業(yè)學(xué)生規(guī)模僅占在校生總數(shù)的五分之一,這樣地方高師院校的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與辦學(xué)格局發(fā)生了前所未有的變化。地方師范院校走綜合性大學(xué)之路,已成為我國(guó)高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。
地方高師院校一般有著較長(zhǎng)的辦學(xué)歷史,辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,辦學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí),已形成了一套較為完善的培養(yǎng)體系和制度安排,人才培養(yǎng)特色鮮明,教學(xué)質(zhì)量也有保障,長(zhǎng)期以來(lái)立足地方、為基礎(chǔ)教育發(fā)展培養(yǎng)了大批師資。面對(duì)社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才的迫切需求和學(xué)校規(guī)模擴(kuò)張的迅猛態(tài)勢(shì),許多地方高師院校在辦學(xué)條件相對(duì)薄弱甚至還沒(méi)有實(shí)際投入的情況下,匆忙增設(shè)了一批應(yīng)用型專(zhuān)業(yè),但實(shí)踐上對(duì)如何辦好大眾化背景下的應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)又可謂一頭霧水,缺乏相應(yīng)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。從應(yīng)用型人才培養(yǎng)工作調(diào)研情況來(lái)看,地方高師院校應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)主要存在以下問(wèn)題:
第一,專(zhuān)業(yè)建設(shè)起步較晚,整體辦學(xué)基礎(chǔ)較為薄弱。在高師院校應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)設(shè)置滯后于師范類(lèi)專(zhuān)業(yè),專(zhuān)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)大多是在傳統(tǒng)師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)的積淀上起步。與傳統(tǒng)師范專(zhuān)業(yè)經(jīng)歷數(shù)十年建設(shè)相比,近年來(lái)地方高師院校應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)數(shù)量與規(guī)模的增長(zhǎng)迅速,這些新辦專(zhuān)業(yè)以應(yīng)用性為主,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,其辦學(xué)時(shí)間相對(duì)較短、師資隊(duì)伍建設(shè)滯后尤其是實(shí)踐教學(xué)師資嚴(yán)重不足、基本的實(shí)踐教學(xué)條件難以保證、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)較為薄弱、實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入亟待加強(qiáng)等,專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量亟待提升。因此,應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)的整體辦學(xué)基礎(chǔ)較為薄弱。
第二,辦學(xué)投入嚴(yán)重不足,實(shí)踐教學(xué)條件亟待加強(qiáng)。大眾化背景下的地方高師院校規(guī)模急劇擴(kuò)張,開(kāi)辟新校區(qū)和學(xué)生基本的教學(xué)場(chǎng)所、生活區(qū)建設(shè)都需要大量資金,許多高校舉債度日,步履維艱。在這樣的背景下,有些學(xué)校甚至向教職工借債度日,專(zhuān)業(yè)建設(shè)投入可想而知,其辦學(xué)條件、基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、師資隊(duì)伍、圖書(shū)資料等教育資源的嚴(yán)重不足已成為制約應(yīng)用性專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的瓶頸;調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)沒(méi)有必要的教學(xué)儀器設(shè)備和場(chǎng)地保障教學(xué),一無(wú)校內(nèi)教學(xué)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地,二無(wú)校外穩(wěn)定的實(shí)訓(xùn)基地,外出實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)費(fèi)難以保障,甚至在招生5-6 屆之后,專(zhuān)業(yè)課教師也僅有2 人,外聘教師也受制于政策待遇與經(jīng)費(fèi)不足,盡管原有師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)的部分教師可以轉(zhuǎn)型,但真正科班培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)教師仍需要引進(jìn),才能滿(mǎn)足應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本需要。
第三,專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)定位不清晰,實(shí)踐取向不明確。調(diào)研發(fā)現(xiàn),應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)建設(shè)中的核心問(wèn)題就是實(shí)踐特色不鮮明,學(xué)生的實(shí)踐能力不突出。這突出表現(xiàn)為學(xué)校以及二級(jí)學(xué)院乃至老師對(duì)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)定位模糊,專(zhuān)業(yè)建設(shè)思路不清晰,人才培養(yǎng)的實(shí)踐取向不明,實(shí)踐教學(xué)投入不足。地方高師院校在應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)中,往往拘泥于傳統(tǒng)師范教育的觀念與思路,沒(méi)有系統(tǒng)調(diào)研和科學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)定位,在課程體系和實(shí)踐環(huán)節(jié)上,沒(méi)有對(duì)實(shí)踐性課程和課程的實(shí)踐環(huán)節(jié)給予足夠的重視,并在教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱中加以確認(rèn),這樣的人才培養(yǎng)必然與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展脫節(jié),難以適應(yīng)社會(huì)需要。其實(shí),應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)建設(shè)理應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng),強(qiáng)化實(shí)踐育人特色,突出實(shí)際操作能力,彰顯人才培養(yǎng)的鮮明特色。
第四,保障機(jī)制運(yùn)行不暢,實(shí)踐教學(xué)落實(shí)不力。應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)工作需要高效有力的保障機(jī)制,推動(dòng)各環(huán)節(jié)工作的有效落實(shí),實(shí)際上,地方高師院校長(zhǎng)期以來(lái)相對(duì)封閉的環(huán)境和落實(shí)的管理方式以及管理改革的天然惰性,實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,沒(méi)有建立健全有效的激勵(lì)機(jī)制,無(wú)法激勵(lì)廣大教師和管理人員把主要精力投入到為應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)上來(lái),實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量與效果也難以得到保障。
1.在學(xué)校辦學(xué)定位的頂層設(shè)計(jì)中,還存在某種程度的游離態(tài)度。地方高師院校長(zhǎng)期堅(jiān)持走師范為本的道路,即使發(fā)展到今天,師范仍是立校之本、發(fā)展之基。面對(duì)新建本科院校呈現(xiàn)出來(lái)的應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì),面對(duì)政府對(duì)重點(diǎn)高校的政策傾斜與經(jīng)費(fèi)支持,一些地方高師院校對(duì)辦學(xué)思路和未來(lái)發(fā)展還沒(méi)有系統(tǒng)的規(guī)劃與清晰的認(rèn)識(shí),甚至對(duì)自身辦學(xué)定位產(chǎn)生了一定程度的動(dòng)搖。地方高師院校如何準(zhǔn)確界定自身的辦學(xué)定位,理清辦學(xué)思路,是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,還是堅(jiān)持人才培養(yǎng)為本?如何進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè),鞏固專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),彰顯辦學(xué)特色,是堅(jiān)守師范傳統(tǒng),以師為本,還是兼顧應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)發(fā)展,走服務(wù)地方之路,這些都是令許多師范院校十分糾結(jié)和必須認(rèn)真對(duì)待的辦學(xué)定位問(wèn)題。
2.專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案對(duì)實(shí)踐能力的設(shè)計(jì),與社會(huì)需求的吻合度較低。地方高師院校設(shè)置應(yīng)用型專(zhuān)業(yè),大多出于長(zhǎng)期的辦學(xué)積累,走綜合性大學(xué)之路,面對(duì)社會(huì)對(duì)師范生需求的降低,如何大力發(fā)展應(yīng)用型專(zhuān)業(yè),結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,設(shè)置適合社會(huì)需求的急需專(zhuān)業(yè)對(duì)高師院校來(lái)說(shuō),也是必要的考量。但如何保證這些應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案與社會(huì)需求的一致性也是較大考驗(yàn)。在制定專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案時(shí),沒(méi)有適時(shí)引入外部專(zhuān)家、用人單位參與,科學(xué)制定與社會(huì)需求有高吻合度的培養(yǎng)方案。在課程體系設(shè)置中,沒(méi)有充分考慮理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的比例以及如何設(shè)計(jì)和有效落實(shí)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。許多高師院校都是關(guān)起門(mén)來(lái),自己組織校內(nèi)現(xiàn)有師資研討制定應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案。其結(jié)果可想而知,這樣的方案培養(yǎng)的人才能有市場(chǎng)嗎?
3.學(xué)校教職員工的質(zhì)量意識(shí)淡漠,對(duì)實(shí)踐教學(xué)工作有畏難情緒。教育部2012年頒布的高教30條,明確提出“走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路”。質(zhì)量提高需要全員參與。地方高師院校應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量管理同樣面臨這樣的全員質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量保障體系設(shè)計(jì)包括人才培養(yǎng)方案、實(shí)踐教學(xué)諸環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)過(guò)程的質(zhì)量管理以及質(zhì)量改進(jìn)與提高等。任何一個(gè)環(huán)節(jié)都需要人的參與,人是質(zhì)量管理的主體,也是最關(guān)鍵、最核心的要素。然而,現(xiàn)實(shí)中仍有許多不到位或缺位的現(xiàn)象發(fā)生,如教師在實(shí)習(xí)過(guò)程的指導(dǎo)與管理,畢業(yè)論文的指導(dǎo)、評(píng)閱與答辯等方面的精力投入,以及實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備投入與維護(hù),管理工作能否主動(dòng)管理,熱情服務(wù),關(guān)注教學(xué),保障教學(xué),有效的內(nèi)部質(zhì)量保障體系還沒(méi)有建立,這些因素都嚴(yán)重制約著地方高師院校應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。
4.學(xué)校教學(xué)激勵(lì)機(jī)制不完善,沒(méi)有形成對(duì)實(shí)踐教學(xué)的有效激勵(lì)。改革有阻力,管理有惰性,地方高師院校應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)在發(fā)展上往往滯后于傳統(tǒng)的是師范專(zhuān)業(yè),甚至在學(xué)校的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局中處于弱勢(shì)地位?,F(xiàn)實(shí)中,我們注意到,現(xiàn)有的教學(xué)考核還沒(méi)有真正落實(shí)到激勵(lì)教學(xué)的目標(biāo)上,教師沒(méi)有壓力,教學(xué)得過(guò)且過(guò),教學(xué)質(zhì)量、管理效能沒(méi)有與教師的職務(wù)晉升、干部的崗位晉升結(jié)合起來(lái),還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)各方積極性,更沒(méi)有形成關(guān)注質(zhì)量的合力。因此,如何引進(jìn)和培養(yǎng)一支有實(shí)踐背景的適應(yīng)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)教學(xué)需要的師資隊(duì)伍,如何建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)教師自覺(jué)投入教學(xué)、關(guān)注質(zhì)量,引導(dǎo)學(xué)生能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí),保障應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量是關(guān)鍵。
5.學(xué)校辦學(xué)資源協(xié)調(diào)不暢,難以建立穩(wěn)定的校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地。地方高師院校應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)工作的落實(shí),需要協(xié)調(diào)校內(nèi)外各方力量,優(yōu)化資源配置,發(fā)揮人財(cái)物資源的最大化,保障人才培養(yǎng)需要?,F(xiàn)實(shí)中,高師院校內(nèi)部各教學(xué)單位專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局上的異同,自然形成的資源壁壘,嚴(yán)重束縛了教師的校內(nèi)流動(dòng),實(shí)習(xí)基地的分塊管理,阻礙了優(yōu)質(zhì)資源的共享使用,管理模式上的條塊分隔,機(jī)構(gòu)職能不清又相互分權(quán)制衡,有效的協(xié)調(diào)機(jī)制還不完善,高校內(nèi)外有效的互動(dòng)合作機(jī)制還有待建立,全校聯(lián)動(dòng)、全程覆蓋、全面實(shí)施的工作運(yùn)行機(jī)制還沒(méi)有形成,這些嚴(yán)重制約著地方高師院校的應(yīng)用型人才培養(yǎng)工作。
根據(jù)現(xiàn)代高等教育質(zhì)量管理要求,以系統(tǒng)論為支撐,從辦學(xué)理念、培養(yǎng)方案、組織機(jī)構(gòu)、條件保障、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等方面,構(gòu)建地方高師院校應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量保障體系,推動(dòng)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,提升應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
第一,在理念層面上,正確處理學(xué)校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)與應(yīng)用型類(lèi)專(zhuān)業(yè)的關(guān)系,找準(zhǔn)辦學(xué)定位。地方高師院校面對(duì)師范專(zhuān)業(yè)與應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)并存發(fā)展的局面,需要科學(xué)找準(zhǔn)自身辦學(xué)定位,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,理清辦學(xué)思路,明確辦學(xué)目標(biāo)。根據(jù)教育部總體部署,高師院校必須保持培養(yǎng)未來(lái)教師的重要職能,應(yīng)堅(jiān)持和弘揚(yáng)教師教育專(zhuān)業(yè)辦學(xué)傳統(tǒng)與鮮明的辦學(xué)特色。因此,從學(xué)校屬性來(lái)看,地方高師院校應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持教師教育為本的理念,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),彰顯主體地位,強(qiáng)化實(shí)踐特色,走師范教育精品化之路,適度發(fā)展應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)模式。學(xué)校應(yīng)引導(dǎo)教職員工更新思想觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成共識(shí),牢固確立質(zhì)量是生命線(xiàn),實(shí)踐取向是人才培養(yǎng)特色的教育理念,全面加強(qiáng)和推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)工作。學(xué)??梢栽趦?yōu)先考慮師范專(zhuān)業(yè)建設(shè)與發(fā)展的同時(shí),加大對(duì)適應(yīng)社會(huì)需求的應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)給予必要的扶持與幫助,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè),大力增加專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地,充實(shí)和添置更多的教學(xué)儀器設(shè)備,切實(shí)提高專(zhuān)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)和發(fā)展后勁。
第二,在培養(yǎng)方案上,充分調(diào)研社會(huì)需求,科學(xué)論證,系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系。培養(yǎng)方案的制定過(guò)程不是高校閉門(mén)造車(chē),而是應(yīng)充分吸收校外專(zhuān)家、政府主管部門(mén)和用人單位意見(jiàn),并結(jié)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的辦學(xué)定位,充分考慮實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)方案中的權(quán)重和地位。地方高師院校應(yīng)圍繞國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展綱要精神,緊密結(jié)合社會(huì)需求,根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位,科學(xué)制定培養(yǎng)方案,強(qiáng)化實(shí)踐取向理念,細(xì)化實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),彰顯專(zhuān)業(yè)實(shí)踐特色。應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)自主學(xué)習(xí)能力和崗位適應(yīng)能力的培養(yǎng)。地方高師院??梢源蚱苽鹘y(tǒng)學(xué)制限制,嘗試“3+1”、“2+1+1”等校企聯(lián)合分段式人才培養(yǎng)模式改革,靈活安排學(xué)生的專(zhuān)業(yè)見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作,鼓勵(lì)學(xué)生在校內(nèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)與能力訓(xùn)練基礎(chǔ)上,到企業(yè)、行業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)進(jìn)行實(shí)踐實(shí)訓(xùn),夯實(shí)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),學(xué)??梢詮牡掠龑?shí)踐、課程實(shí)踐、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、科技實(shí)踐以及就業(yè)實(shí)踐等幾個(gè)方面,建構(gòu)六位一體的實(shí)踐教學(xué)體系,明確教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐學(xué)時(shí)、學(xué)期分布、管理主體、考核方式、學(xué)分記載以及使用等,切實(shí)在培養(yǎng)方案中充分體現(xiàn)時(shí)代對(duì)應(yīng)用型人才的素質(zhì)需求,提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的符合度,實(shí)現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的“無(wú)縫對(duì)接”。
第三,在組織架構(gòu)上,建立健全相應(yīng)組織管理機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)管理工作。地方高師院校應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè),明確職責(zé)與崗位要求,構(gòu)建協(xié)調(diào)有序、管理高效的應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量保障組織機(jī)制。學(xué)校層面上,可以成立應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向?qū)W校校長(zhǎng)負(fù)責(zé),全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)工作,制定應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)工作規(guī)劃,及時(shí)研究和解決制約應(yīng)用型人才培養(yǎng)的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教務(wù)處,負(fù)責(zé)督促和落實(shí)相關(guān)具體工作,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革與建設(shè)。在二級(jí)學(xué)院層面上,可以明確一名院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實(shí)踐教學(xué)工作,并根據(jù)實(shí)踐項(xiàng)目分別設(shè)置兼職工作人員,落實(shí)專(zhuān)人,分別負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))和專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽等實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,有序推動(dòng)各項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)工作。
第四,在條件保障上,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)預(yù)算,妥善安排好經(jīng)費(fèi)投入,保障應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)工作的持續(xù)有效展開(kāi)。近年來(lái),國(guó)家加大對(duì)高校的經(jīng)費(fèi)投入,生均經(jīng)費(fèi)大幅提高。教育部《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高[2012]4 號(hào))中明確提出“新增生均撥款優(yōu)先投入實(shí)踐育人工作,新增教學(xué)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于實(shí)踐教學(xué)”。地方高師院校在常規(guī)經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上,應(yīng)給予應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)適當(dāng)?shù)膬A斜,做到“三個(gè)優(yōu)先”:優(yōu)先預(yù)算應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)投入,優(yōu)先安排應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)類(lèi)儀器設(shè)備的需求采購(gòu),優(yōu)先引進(jìn)或聘用有工程實(shí)踐背景的優(yōu)秀師資。同時(shí),積極思考應(yīng)用型人才培養(yǎng)的有效路徑,在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)校企、校地、校際間的合作與交流,形成良性互動(dòng)機(jī)制,建立一批穩(wěn)定的、能滿(mǎn)足人才培養(yǎng)需要的校外實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地。鼓勵(lì)教師到專(zhuān)業(yè)對(duì)口的企事業(yè)單位去實(shí)踐掛職鍛煉或從行業(yè)一線(xiàn)聘用具有工程實(shí)踐背景的專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師,以政策形式保障教師外出期間的津貼與外聘教師的待遇。以加大校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)開(kāi)放為契機(jī),支持學(xué)院結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、開(kāi)展多種形式的學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng),以競(jìng)賽為載體,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神,展示人才培養(yǎng)成果,推動(dòng)課程教學(xué)內(nèi)容更新和人才培養(yǎng)模式改革。密切關(guān)注應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的諸多環(huán)節(jié),深入調(diào)研,充分論證,與時(shí)俱進(jìn),探索建立常態(tài)化的、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,切實(shí)保障應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)各項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)工作的順利有效開(kāi)展。
第五,在運(yùn)行機(jī)制上,建立有序、高效的運(yùn)行機(jī)制,保障應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)工作規(guī)范實(shí)施。地方高師院校可以借鑒國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)管理模式,下移教學(xué)管理重心,鼓勵(lì)二級(jí)學(xué)院創(chuàng)新管理方法。應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)工作不同于高師院校的師范類(lèi)專(zhuān)業(yè),不應(yīng)有統(tǒng)一的管理模式??梢越⑿T簝杉?jí)管理體制,以二級(jí)學(xué)院為主,學(xué)校管理為輔。學(xué)校層面以“指導(dǎo)-服務(wù)”管理模式,做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算與效益分析,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行效果監(jiān)督與檢查,探索質(zhì)量保障體系有效運(yùn)行規(guī)則。常規(guī)管理應(yīng)以二級(jí)學(xué)院為主,保障學(xué)院的責(zé)、權(quán)、利,充分調(diào)動(dòng)學(xué)院積極性和主動(dòng)性;明確實(shí)驗(yàn)教學(xué)、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文以及專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽等指導(dǎo)教師的工作職責(zé),落實(shí)教師在應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)中的主體地位;完善過(guò)程質(zhì)量管理,規(guī)范工作操作程序,確保實(shí)踐教學(xué)不留盲區(qū)。通過(guò)校院兩級(jí)協(xié)調(diào)配合,高效溝通,構(gòu)建運(yùn)行有效的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量保障運(yùn)行機(jī)制,提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。
第六,在制度建設(shè)上,建立自我激勵(lì)與評(píng)價(jià)制度,保障應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)工作及時(shí)改進(jìn)與完善提高。一方面,學(xué)校要加強(qiáng)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)工作制度體系建設(shè),建立健全經(jīng)費(fèi)投入與預(yù)算管理、實(shí)習(xí)管理與質(zhì)量監(jiān)控、實(shí)驗(yàn)教學(xué)精細(xì)管理、畢業(yè)論文質(zhì)量管理、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)管理等規(guī)章制度,健全和完善具有高師院校特色的應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理制度。另一方面,學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新管理方式,引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,完善應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)諸環(huán)節(jié)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,組織開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))、學(xué)科競(jìng)賽、實(shí)踐基地、“雙師型”教師隊(duì)伍等各類(lèi)專(zhuān)題檢查與專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估;鼓勵(lì)學(xué)生參與質(zhì)量管理,積極引入外部評(píng)價(jià)(用人單位、優(yōu)秀校友和學(xué)生家長(zhǎng)等),建立健全自我評(píng)價(jià)、自我提高、自我改進(jìn)的質(zhì)量保障制度;完善校內(nèi)績(jī)效考核與津貼分配制度,通過(guò)科學(xué)的激勵(lì)制度,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),充分調(diào)動(dòng)教師、管理、服務(wù)三支隊(duì)伍參與質(zhì)量管理的主動(dòng)性與積極性,構(gòu)建符合地方高師院校實(shí)際的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量保障激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)高師院校應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)。
阜陽(yáng)師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2013年5期