肖立有

[摘要]實施績效工資制度是國家推進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展的又一重大舉措，在一定程度上提高了教師的收入。但是，這一制度在具體實施過程中卻存在很多困難和阻力，并沒有真正調(diào)動教師工作的積極性。在有些地方甚至對教育教學(xué)工作產(chǎn)生了負(fù)面影響，有必要進(jìn)行改進(jìn)。

[關(guān)鍵詞]績效管理；突破瓶頸；困境；策略

績效工資，顧名思義就是業(yè)績、效果（效率）工資。也就是說在教育教學(xué)工作中誰的工作量大、質(zhì)量高，誰就能多勞多酬，優(yōu)勞優(yōu)酬。從理論上講這是最公平的分配原則。但是，這個好的制度在具體實施過程中仍然存在很多困難和阻力，甚至對教育教學(xué)工作產(chǎn)生了負(fù)面影響。為何會出現(xiàn)這種“出錢不討好”的現(xiàn)象呢？

教師的績效不同于企業(yè)的績效，生產(chǎn)企業(yè)員工的績效可以計件、計量，而教師的工作對象是活生生的人，其勞動無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上具有不可比性和模糊性。這也就決定了教師勞動的特殊性。學(xué)校管理者在制定績效考核方案時很難全面考核教師的工作。而現(xiàn)在大部分農(nóng)村學(xué)校是用期末考試成績來對教師的績效進(jìn)行評定，這勢必會將教師的工作重心吸引到提高學(xué)生分?jǐn)?shù)上來，更有甚者為提高平均分而采取非正常手段，犧牲學(xué)生的利益來成就教師的利益。在這樣的激勵制度引領(lǐng)下，很多教師就會為考試而教。這也有悖于國家實施績效工資的初衷，背離了素質(zhì)教育的本質(zhì)。

如何最大限度發(fā)揮績效工資的實效性，讓獎勵性績效工資有效地激勵教師？筆者認(rèn)為可從以下幾方面著手：

一、要完善績效考核指標(biāo)體系

考核指標(biāo)既要客觀、公正、公開，又要能夠保持對教職員工的科學(xué)評價；既要可操作性強、靈敏度高，又要簡便明晰、易于操作，注重實績，區(qū)分類別，區(qū)分層次地進(jìn)行。確立崗位目標(biāo)，對崗位的勞動環(huán)境、工作強度、責(zé)任等因素系統(tǒng)地進(jìn)行測定，從而確定績效考核標(biāo)準(zhǔn)，為績效考核指標(biāo)的建立提供直接依據(jù)。但在設(shè)立崗位目標(biāo)時不能按職位高低來分配，把績效工資演變成 “官效工資”。

二、要豐富績效考核形式，促進(jìn)教師成長

引領(lǐng)教師全面發(fā)展是實施績效工資制度的價值取向之一。教師是學(xué)校的重要資源，學(xué)校的發(fā)展離不開教師的發(fā)展?？冃Э己说某霭l(fā)點和落腳點都在于激發(fā)教職工的積極性和創(chuàng)造性?，F(xiàn)行的考核機制只要求教師這只母雞下出又大又好的蛋，卻很少對下蛋的母雞進(jìn)行呵護(hù)。這種考核機制不能有效促進(jìn)教師成長。學(xué)校管理者應(yīng)該更好地發(fā)揮績效考核這一杠桿的激勵作用，在教師專業(yè)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育教學(xué)科研成果的推廣等方面給予一定的支持和鼓勵。

三、教師的個人考核與團(tuán)隊考核相結(jié)合

績效量化考核在增強教師之間競爭的同時，也在某種程度上增加了教師之間的矛盾，破壞了教師之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。為此，學(xué)校在制定績效考核方案時，既要看教師個人工作業(yè)績，還要看教師所在團(tuán)隊成員的合作效果。如一個語文教師，既要考核其個人工作成績，也要以語文教研組為單位考核整個語文教研組的工作完成情況，使績效考核評價的重心由鼓勵個人競爭轉(zhuǎn)向團(tuán)隊合作，這樣可以促使語文教師之間相互監(jiān)督，相互幫助，相互提攜，共同提高。

四、轉(zhuǎn)變考核重心，從重結(jié)果到重過程

“一考定輸贏”的績效考核方式，表面看起來是最有效、最簡單的考核方式，但這種考核是對既定事實的考核，很少關(guān)注教師教學(xué)的過程與方法，對教師的教學(xué)過程缺乏有效的監(jiān)測和引導(dǎo)。作為學(xué)校管理的一種導(dǎo)向性制度，學(xué)校要改革教學(xué)評價方式，既重視教學(xué)結(jié)果，也關(guān)注教學(xué)過程。特別是要關(guān)注教師單位時間內(nèi)的教學(xué)效率，縮短績效考核兌現(xiàn)的周期，對教師的工作貢獻(xiàn)及時給予肯定，對消極怠工的教師及時給予鞭策。

五、學(xué)?？己伺c社會評價相結(jié)合

學(xué)校要以社會效益作為核定教師績效工資的基本依據(jù)之一。學(xué)?？梢葬槍處煹慕虒W(xué)態(tài)度、教學(xué)方法以及對學(xué)生的管理狀況制訂測評表，詳細(xì)設(shè)定學(xué)生、家長和社會的評價在教師績效考核中所占的權(quán)重。這樣既利于學(xué)校多角度了解教師的工作開展情況，又能讓社會輿論促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方法，提升教育教學(xué)水平。

教師是創(chuàng)造性、實踐性很強的職業(yè)。教師的工作對象是活生生的人，績效考核很難全面評價教師的工作實績。一方面學(xué)校在制定績效考核方案的內(nèi)容時應(yīng)盡量做到詳細(xì)、具體、全面，使教師的業(yè)績得到相應(yīng)體現(xiàn)，同時要留下供教師結(jié)合實際創(chuàng)造發(fā)揮的余地。

參考文獻(xiàn)

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責(zé)任編輯 唐 河