曾瓊霞 張德亮

[摘要]馬鈴薯在云南省是僅次于水稻、玉米、小麥的第四大糧食作物，云南省是我國馬鈴薯的主產(chǎn)區(qū)之一。由于多方面綜合因素影響，云南省馬鈴薯價(jià)格會(huì)發(fā)生波動(dòng)，這對(duì)馬鈴薯生產(chǎn)的穩(wěn)定性和農(nóng)民增收造成了極大的影響。因此，研究云南省馬鈴薯價(jià)格的預(yù)警，能有效地指導(dǎo)馬鈴薯生產(chǎn)，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收。本文通過對(duì)云南省馬鈴薯價(jià)格預(yù)警的概述和警源分析，來構(gòu)建云南省馬鈴薯價(jià)格預(yù)警指標(biāo)體系，并提出相關(guān)的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]馬鈴薯；價(jià)格；預(yù)警

[中圖分類號(hào)]F712[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2013）9-0040-04

馬鈴薯在云南省是僅次于水稻、玉米、小麥的第四大糧食作物，栽培歷史悠久。云南省是我國馬鈴薯的主產(chǎn)區(qū)之一，云南地處低緯高原，氣候溫和、日照相宜、雨量充沛，非常適宜馬鈴薯生長(zhǎng)，加之云南的立體氣候，馬鈴薯一年四季都可以種植。云南馬鈴薯種植區(qū)域覆蓋了云南的大部分區(qū)域，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)涉及的農(nóng)民占全省農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的近三分之一，約200多萬貧困人口依靠其維持生計(jì)，是農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)。由于多方面綜合因素影響，云南省馬鈴薯價(jià)格經(jīng)常會(huì)發(fā)生波動(dòng)，而目前云南省缺乏了馬鈴薯價(jià)格預(yù)警的機(jī)制。馬鈴薯價(jià)格的波動(dòng)對(duì)馬鈴薯生產(chǎn)的穩(wěn)定性造成了極大的影響，不僅嚴(yán)重?fù)p害了薯農(nóng)的利益，而且極大地影響了薯農(nóng)從事馬鈴薯生產(chǎn)的積極性，不利于馬鈴薯市場(chǎng)和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。因此，對(duì)云南馬鈴薯價(jià)格的預(yù)警的研究，能及早發(fā)現(xiàn)馬鈴薯價(jià)格異動(dòng)方向和異動(dòng)原因，能有效地指導(dǎo)馬鈴薯生產(chǎn)，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

1云南省馬鈴薯價(jià)格預(yù)警概述

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，價(jià)格是經(jīng)濟(jì)參與者相互之間聯(lián)系和傳遞經(jīng)濟(jì)信息的機(jī)制，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中重要的變量，并且，價(jià)格機(jī)制也使經(jīng)濟(jì)資源得到有效配置。對(duì)云南省馬鈴薯價(jià)格進(jìn)行預(yù)警研究，所采用的是經(jīng)濟(jì)預(yù)警的理論和方法。

經(jīng)濟(jì)預(yù)警是指人們根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般規(guī)律，按照經(jīng)濟(jì)要素之間的相互關(guān)系，對(duì)經(jīng)濟(jì)后果、質(zhì)量的變化以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)論、預(yù)測(cè)和報(bào)警，它屬于經(jīng)濟(jì)突變的范疇。它從邏輯上講包括這樣幾個(gè)階段：明確警情→尋找警源→分析警兆→預(yù)報(bào)警度→提出對(duì)策。明確警情是大前提，是預(yù)警研究的基礎(chǔ)，尋找警源、分析警兆屬于對(duì)警情的因素分析及定量分析，預(yù)報(bào)警度并提出分析對(duì)策則是預(yù)警的目的所在。如圖1預(yù)警流程：

圖1預(yù)警流程

2云南省馬鈴薯價(jià)格警源分析

警源是產(chǎn)生警情的根源，是引起警情的各種可能因素，是“火種”。馬鈴薯價(jià)格預(yù)警的警源是指決定馬鈴薯價(jià)格水平和影響馬鈴薯價(jià)格波動(dòng)的因素。價(jià)格是價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，馬鈴薯價(jià)格是馬鈴薯價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。價(jià)格作為價(jià)值的現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)形式，受價(jià)值、供求關(guān)系、貨幣發(fā)行量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、歷史、自然等方面因素的影響，就云南省馬鈴薯價(jià)格來說，影響價(jià)格的因素主要有以下幾個(gè)方面：生產(chǎn)成本、供給方面、需求方面、國家政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自然方面。

21生產(chǎn)成本

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本是指農(nóng)產(chǎn)品在其生產(chǎn)過程中必須支付的物質(zhì)費(fèi)用與勞動(dòng)報(bào)酬之和，即生產(chǎn)過程中實(shí)際發(fā)生的成本。它是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的主要部分，是制訂農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的主要經(jīng)濟(jì)依據(jù)和最低經(jīng)濟(jì)界限。馬鈴薯價(jià)格水平的高低，從長(zhǎng)期看是由馬鈴薯的平均生產(chǎn)成本決定的，因此，馬鈴薯生產(chǎn)成本發(fā)生變動(dòng)，會(huì)引起馬鈴薯價(jià)格的波動(dòng)。馬鈴薯的生產(chǎn)成本由兩大基本部分構(gòu)成：物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用和人工成本。例如，在“2010年全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益匯編”中， 2009年全國大中城市露地馬鈴薯成本收益情況：平均總成本為84797元/畝，其中平均生產(chǎn)成本為65362元/畝（物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用為35077元/畝，人工成本30285元/畝），平均土地成本為19435元/畝，馬鈴薯的生產(chǎn)成本占總成本約為771%。

22供給方面

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成的基本過程是由供求決定的，它反映了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給量和需求量的變化。云南省馬鈴薯當(dāng)年的生產(chǎn)量的大小是影響馬鈴薯價(jià)格的決定因素。若馬鈴薯產(chǎn)量在短期內(nèi)大幅度增加，供給大于需求時(shí)，價(jià)格則下跌，若馬鈴薯大幅度減產(chǎn)，供給量不能滿足需求量，可能引發(fā)價(jià)格上漲。云南省馬鈴薯產(chǎn)量變化，受播種面積的影響。從圖2可以看出，1991—2011年云南馬鈴薯的播種面積和產(chǎn)量總體處于上升趨勢(shì)，馬鈴薯播種面積從1991年的28395萬畝增加到2011年的74457萬畝，增幅分別達(dá)到262%，以平均每年約23031萬畝的速度在增加。隨著馬鈴薯播種面積的逐年增加，產(chǎn)量也相應(yīng)地在增加，產(chǎn)量從1991年的514000噸，增加到2011年的15947萬噸，增幅達(dá)到310%，平均每年增加54250噸，產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度是播種面積的增長(zhǎng)幅度的118倍。

圖21991—2011年云南馬鈴薯播種面積及產(chǎn)量的變化

資料來源：中國種植業(yè)信息網(wǎng)（http：//zzysagrigovcn/）

23需求方面

云南馬鈴薯的需求按用途分為由鮮薯的食用、種薯的留用、飼料用薯、工業(yè)用薯、損耗構(gòu)成，按地域空間分為省內(nèi)需求、省外需求、國際市場(chǎng)上的需求。云南省農(nóng)村和城市的馬鈴薯消費(fèi)結(jié)構(gòu)是不同的，農(nóng)村對(duì)馬鈴薯的消費(fèi)以鮮薯的食用、種薯的留用、飼料用薯為主，而隨著消費(fèi)者對(duì)馬鈴薯營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的認(rèn)同提高及消費(fèi)者口感的變化，馬鈴薯深加工產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來，城市對(duì)馬鈴薯的需求以鮮薯的食用、工業(yè)用薯為主。云南馬鈴薯除解決省內(nèi)需要外，還銷往廣東、上海等沿海發(fā)達(dá)省份，同時(shí)依托良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，出口東南亞。

人口因素是影響云南省馬鈴薯需求的一個(gè)重要因素，從圖3可以看出，云南省歷年年末人口總數(shù)處于遞增趨勢(shì)，增長(zhǎng)趨勢(shì)比較平穩(wěn)，1990年為37306萬人，到2011年末人口總數(shù)為4631萬人，平均每年增加4093萬人。馬鈴薯是重要的農(nóng)作物，兼具糧食和蔬菜的雙重特點(diǎn)，云南人對(duì)馬鈴薯的偏愛，人均年消費(fèi)量為40千克左右，人口增加對(duì)馬鈴薯的需求量也會(huì)增加，馬鈴薯需求量的增長(zhǎng)，會(huì)推動(dòng)馬鈴薯價(jià)格上升。

圖31991—2011年云南省年末人口總數(shù)的變化

資料來源：云南省統(tǒng)計(jì)年鑒

24國家政策

價(jià)格作為商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，往往充當(dāng)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的杠桿之一，而對(duì)價(jià)格進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理也就成為國家管理國民經(jīng)濟(jì)職能的一個(gè)重要組成部分。云南省積極實(shí)施馬鈴薯開發(fā)戰(zhàn)略，建立了現(xiàn)代馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系，加大開發(fā)馬鈴薯資源的力度，以淀粉、薯片加工業(yè)為龍頭的馬鈴薯開發(fā)取得了很大的進(jìn)展，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為部分地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一。隨著中國加入WTO、全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，尤其是國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，橋頭堡戰(zhàn)略的實(shí)施，為云南省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

25經(jīng)濟(jì)環(huán)境

251國內(nèi)環(huán)境

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們飲食結(jié)構(gòu)和飲食習(xí)慣的改變，以馬鈴薯作為原料生產(chǎn)的休閑食品受到了消費(fèi)者的青睞，給馬鈴薯食品市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)容量，加快了馬鈴薯加工業(yè)的發(fā)展。過去我國馬鈴薯絕大部分用于鮮食或作飼料和工業(yè)原料，只有少部分用于食品加工。近年來，新興的馬鈴薯食品品種逐漸增多，除傳統(tǒng)的淀粉、粉條、粉皮外，主要有速凍薯?xiàng)l、油炸薯片、復(fù)合薯片、薯泥、薯餅、膨化食品、以全粉為原料的各種產(chǎn)品越來越多。全國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)馬鈴薯的需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整，引起了馬鈴薯價(jià)格的波動(dòng)。

從圖4可以看出，2004年1月至2010年12月全國馬鈴薯批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)格總體顯上升趨勢(shì)，2004年1月的107元/千克上漲到2010年12月的273元/千克，增長(zhǎng)幅度為255%。2011年全國馬鈴薯批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌，從1月的261元/千克下降到12月的154元/千克，主要是由于往年馬鈴薯價(jià)格處于上升趨勢(shì)，影響生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的行為。2012年全國馬鈴薯批發(fā)價(jià)格有了回升，從1月的164元/千克上漲到了12月的212元/千克。

圖42004年1月至2012年12月全國馬鈴薯批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格的變化

資料來源：中華人民共和國商務(wù)部發(fā)布的土豆價(jià)格行情

252國際環(huán)境

云南省地處中國西南邊陲，西部和西南部與緬甸接壤，南部與越南、老撾毗鄰。云南有8個(gè)邊境地州，26個(gè)邊境縣，已開通11個(gè)國家級(jí)口岸、9個(gè)省級(jí)口岸和近百條邊境通道，與周邊國家乃至東南亞、南亞其他國家和地區(qū)交往便捷，是中國溝通東南亞、南亞地區(qū)的主要陸上通道，沿邊開放條件極其優(yōu)越。隨著中國加入WTO，國內(nèi)馬鈴薯市場(chǎng)正式與國際市場(chǎng)接軌，馬鈴薯產(chǎn)品越來越多的出口到國外市場(chǎng)。中國面向東南亞的“橋頭堡”戰(zhàn)略的實(shí)施，云南省地處西南邊境，在中國面向東南亞國際市場(chǎng)中扮演著重要的角色，東南亞成為云南省馬鈴薯出口的主要國際市場(chǎng)。東南亞國家馬鈴薯年需求量通常在30萬噸以上，以前主要是從美國和歐洲等國家進(jìn)口，近年來，從中國進(jìn)口約75萬噸以上，大部分來自云南。

26自然方面

云南是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的省份，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于“靠天定年成”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度上依賴于自然條件。云南省是一個(gè)受干旱、洪澇、風(fēng)雹、低溫病蟲害等自然災(zāi)害的影響省份，從圖5可以看出，云南省歷年旱災(zāi)受災(zāi)面積比較嚴(yán)重，特別2010年云南遭遇了60年一遇的旱災(zāi)，受災(zāi)44358萬畝，成災(zāi)307635萬畝，絕收132255萬畝。云南馬鈴薯作為僅次于水稻、玉米、小麥的第四大糧食作物，馬鈴薯的生產(chǎn)受制于自然災(zāi)害，旱災(zāi)和病蟲害等災(zāi)害對(duì)云南馬鈴薯生產(chǎn)構(gòu)成很大威脅。2010年云南馬鈴薯受災(zāi)483萬畝，成災(zāi)259萬畝，絕收04萬畝，使全省馬鈴薯損失慘重。

圖51991—2011年云南省自然災(zāi)害受災(zāi)情況資料來源：中國種植業(yè)信息網(wǎng)（http：//zzysagrigovcn/）

3云南省馬鈴薯價(jià)格預(yù)警指標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)建

云南省馬鈴薯價(jià)格預(yù)警系統(tǒng)，就是對(duì)云南馬鈴薯價(jià)格的運(yùn)行過程能提前反映其發(fā)展動(dòng)向和幅度的指示器或報(bào)警器，它是在馬鈴薯價(jià)格過高、下滑及過低到來時(shí)，能預(yù)先發(fā)出信號(hào)，為相關(guān)部門的調(diào)控提供依據(jù)而建立的一套指標(biāo)體系所形成的系統(tǒng)。

根據(jù)各個(gè)指標(biāo)在指標(biāo)體系中的不同作用，可以將云南省馬鈴薯價(jià)格預(yù)警指標(biāo)分為警情指標(biāo)、警兆指標(biāo)。警情指標(biāo)依據(jù)預(yù)警研究的對(duì)象來進(jìn)行選定，警兆指標(biāo)根據(jù)警源進(jìn)行選取。警兆指標(biāo)是為了警情指標(biāo)服務(wù)的，其選取要以導(dǎo)致警情發(fā)生的警源為依據(jù)。

31警情指標(biāo)的選擇

警情指標(biāo)是反映馬鈴薯價(jià)格波動(dòng)是否有警的指標(biāo)。一般警情指標(biāo)采用增長(zhǎng)率指標(biāo)比較適宜。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)指標(biāo)中，絕對(duì)指標(biāo)往往呈遞增型，而增長(zhǎng)率指標(biāo)則往往呈波動(dòng)型，絕對(duì)量是一個(gè)靜態(tài)指標(biāo)，而增長(zhǎng)率則是一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，增長(zhǎng)率是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心問題，波動(dòng)性的指標(biāo)消除了單位的影響，有利于方便地確定警限和警度。馬鈴薯價(jià)格指標(biāo)是增長(zhǎng)型指標(biāo)，將其進(jìn)行轉(zhuǎn)換為馬鈴薯價(jià)格的波動(dòng)率，本為采用馬鈴薯價(jià)格波動(dòng)率作為警情指標(biāo)。

32警兆指標(biāo)的選擇

分析警兆是預(yù)警過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由警源產(chǎn)生警情是一個(gè)過程，這個(gè)過程包含警情的孕育、發(fā)展、擴(kuò)大和爆發(fā)，伴隨著這一過程，必須有各種各樣的警情先兆現(xiàn)象，即警兆。分析警兆及其報(bào)警區(qū)間便可以預(yù)報(bào)警情，故預(yù)警的核心就是通過分析警兆來預(yù)報(bào)警情。

根據(jù)前面對(duì)云南省馬鈴薯價(jià)格預(yù)警的警源分析，馬鈴薯價(jià)格預(yù)警的警兆來自于6個(gè)方面：生產(chǎn)成本、供給方面、需求方面、國家政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自然方面，因此對(duì)應(yīng)的警兆指標(biāo)也從這6方面來考慮。如下表云南省馬鈴薯價(jià)格預(yù)警指標(biāo)體系。

4云南省馬鈴薯價(jià)格預(yù)警的對(duì)策建議

41加強(qiáng)對(duì)馬鈴薯價(jià)格預(yù)警理論的研究

馬鈴薯價(jià)格預(yù)警是價(jià)格理論和經(jīng)濟(jì)預(yù)警理論在馬鈴薯價(jià)格研究中的綜合運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)馬鈴薯價(jià)格預(yù)警理論研究，逐步形成一套適合云南省馬鈴薯價(jià)格預(yù)警理論體系，使馬鈴薯價(jià)格預(yù)警建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，有效的指導(dǎo)云南省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收。因此政府和企業(yè)都需要重視基礎(chǔ)理論研究，加大科研基金和人才的投入力度。

42建立完善馬鈴薯價(jià)格預(yù)警信息系統(tǒng)

信息引導(dǎo)既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府宏觀調(diào)控的重要手段，也是微觀主體進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要依據(jù)。建立科學(xué)準(zhǔn)確、反應(yīng)靈敏和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的馬鈴薯價(jià)格預(yù)警信息體系，是促進(jìn)云南省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。

數(shù)據(jù)信息的時(shí)效和質(zhì)量是馬鈴薯價(jià)格預(yù)警的前提和保障，當(dāng)前應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)馬鈴薯價(jià)格預(yù)警系統(tǒng)的投入，建立一套完善的數(shù)據(jù)采集和匯報(bào)系統(tǒng)，使決策部門能及時(shí)、準(zhǔn)確地搜集預(yù)警所需要的數(shù)據(jù)和資料，科學(xué)地對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行加工和處理，保證預(yù)警的質(zhì)量。

43建立規(guī)范馬鈴薯價(jià)格預(yù)警信息發(fā)布查詢渠道

信息不對(duì)稱是導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的重要因素之一。馬鈴薯價(jià)格信息來源廣泛，人們對(duì)源于不同渠道甚至相互矛盾的信息難以鑒別真假，這時(shí)要規(guī)范市場(chǎng)信息的發(fā)布查詢渠道，發(fā)揮好主流信息和權(quán)威信息的作用，打擊謠言，保持市場(chǎng)和社會(huì)的穩(wěn)定，有利于生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者及時(shí)把握市場(chǎng)趨勢(shì)，也有利于促進(jìn)馬鈴薯消費(fèi)者理性消費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳璇中國糧食價(jià)格預(yù)警系統(tǒng)研究[D].北京：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)，2003

[2]李勤志，馮中朝中國馬鈴薯生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)分析[M].廣州：暨南大學(xué)出版社，2009

[3]劉洋，羅其友我國馬鈴薯批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)研究[J].中國蔬菜，2011（7）：14-17

[4]董志萍貴州農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)研究[D].貴陽：貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)，2012

[5]馬騰河北省棉花生產(chǎn)預(yù)測(cè)與預(yù)警研究[D].保定：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2008

[6]唐江橋中國畜產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)預(yù)警研究[D].福州：福建農(nóng)業(yè)大學(xué)，2011

[7]楊棟河北省糧食生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)研究[D].保定：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2001

[8]高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)（微觀）[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2005

[9]雷海章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，2003

[基金項(xiàng)目]本文受云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)資助。

[作者簡(jiǎn)介]曾瓊霞 （1985—），女，湖南省新化縣人，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士研究生。研究方向：企業(yè)管理；張德亮（1966—），男，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授。研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)數(shù)量分析。