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      淺談網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的立法保護

      2013-04-29 00:44:03孔云曉
      法制與經(jīng)濟·下旬刊 2013年8期
      關(guān)鍵詞:立法保護侵權(quán)

      [摘 要]互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展一方面為文化與知識的傳播及創(chuàng)作提供了有利的工具,另一方面也為未經(jīng)授權(quán)侵犯作者權(quán)利的行為帶來了便利。由于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)自身的特性以及現(xiàn)有的版權(quán)立法難以跟上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)保護不斷受到新的挑戰(zhàn),文章從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)侵權(quán)為切入點,針對侵權(quán)行為的原因,提出相應(yīng)的救濟機制,維護版權(quán)人的利益。

      [關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)版權(quán);侵權(quán);立法保護

      一、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)

      所謂網(wǎng)絡(luò)版權(quán)也稱為網(wǎng)絡(luò)著作權(quán),是指文學(xué)、音樂、電影、科學(xué)作品、軟件、圖片等知識作品的作者在互聯(lián)網(wǎng)中對其作品享有的權(quán)利,包括人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。互聯(lián)網(wǎng)中任何一種信息、作品,公眾都可以利用互聯(lián)網(wǎng)的強大復(fù)制功能,在未經(jīng)許可的情況下對其直接進行復(fù)制、抄襲、改編或演繹。互聯(lián)網(wǎng)可以使人們最大限度地共享信息資源,在互聯(lián)網(wǎng)上隨意搜索諸如音樂文件、視頻文件、文字作品、科學(xué)作品、美術(shù)作品、軟件產(chǎn)品、解決方案等資源幾乎就是隨手可得。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,2012年全國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)總產(chǎn)值已達2600多億元,而觸犯法律的可能性也一直處于高位運行的狀態(tài)

      (一)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

      1.商業(yè)利益的驅(qū)動

      許多網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者將他人的網(wǎng)絡(luò)作品作為營利的手段,或是當(dāng)作吸引廣大網(wǎng)民來注冊的手段。另外,不法分子通過掃描或錄入的方式,將圖書作品制作成電子文件上傳到網(wǎng)絡(luò)上,吸引廣大網(wǎng)民通過支付電子貨幣的方式進行營利,從而直接影響到其圖書的發(fā)行量,這對著作權(quán)人權(quán)益和出版社權(quán)益是一種直接的損害。

      2.版權(quán)保護意識不強

      我國版權(quán)業(yè)的發(fā)展較晚,經(jīng)濟規(guī)模較小,人們對版權(quán)重要性的認(rèn)識不夠充分,版權(quán)保護的意識更是淡薄,導(dǎo)致的直接經(jīng)濟損失巨大,網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版現(xiàn)象十分嚴(yán)重。其中最主要的原因是作者本身版權(quán)意識不強,對法律賦予自己的權(quán)利不了解,有時會隨意授權(quán)某些不合法的不具有資質(zhì)的企業(yè)從而造成版權(quán)的侵害。

      3.版權(quán)保護措施不完善

      我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中的一些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系不健全,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,這在很大程度上影響信息資源的合法共享。

      二、我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)立法保護的現(xiàn)狀

      目前,版權(quán)保護主要體現(xiàn)在以下三個方面:

      (一)民事保護方面

      在民事方面,主要有《民法通則》、《著作權(quán)法》以及最高人民法院《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,對侵犯網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)、鄰接權(quán)的民事法律責(zé)任問題、民事賠償責(zé)任形式如何適用問題做出了相應(yīng)的規(guī)定。另外,2006年5月頒布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》中也有關(guān)于侵犯網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的一些民事救濟的規(guī)定。

      但是,版權(quán)是一種比較特殊的權(quán)利,而我國的《民法通則》、《著作權(quán)法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》以及相關(guān)的司法解釋都沒有形成體系化的規(guī)定,規(guī)定過于抽象,在遇到具體的侵權(quán)事件時往往顯得不能明確的進行判決,往往依靠法官的自由裁量。以《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》為例說明,法院在審理案件時對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的侵權(quán)責(zé)任問題形成了主流意見,但在實踐中仍然存在某些亟待解決的問題。主要分歧在以下兩方面:

      1.“刪除”通知的要求

      刪除的通知書應(yīng)該包括權(quán)利人姓名(名稱)、聯(lián)系方式和地址;要求刪除或者斷開鏈接的侵權(quán)作品、表演、錄音錄像制品的名稱和網(wǎng)址;構(gòu)成侵權(quán)的初步證明材料。但是在實際操作,刪除通知怎樣才算符合要求,各個法院意見不一樣。在“國際唱片業(yè)協(xié)會訴百度”案中,北京市中級人民法院認(rèn)為,雖然國際唱片業(yè)協(xié)會向百度發(fā)送了警告信,但是由于該警告信沒有包含足夠的信息,因此該刪除通知并不符合要求。法院因此判定原告未盡到通知的積極責(zé)任,被告并未被通知到,因此不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)著作權(quán)的侵權(quán)責(zé)任。然而在“國際唱片業(yè)訴阿里巴巴”一案中,北京第二中級人民法院卻做出了截然相反的判決。該院認(rèn)為盡管國際唱片業(yè)協(xié)會發(fā)送的刪除通知僅包含一些指向侵權(quán)歌曲的網(wǎng)址示例,而不包含所有侵權(quán)鏈接的網(wǎng)址列表,但該侵權(quán)通知已經(jīng)包含了足夠使被告知曉侵權(quán)情況的信息。因此,法院認(rèn)定阿里巴巴沒有刪除所有的侵權(quán)鏈接構(gòu)成“重大過失”應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。①

      2.“知曉”情況的判斷

      網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商是否“知曉”侵權(quán)行為。2006年《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》在分析網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的侵權(quán)責(zé)任時,“知曉”是法院需要考慮的必不可少的要件。例如,法律中有此規(guī)定:若要不承擔(dān)責(zé)任,提供主機服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商必須“不知道也沒有合理的理由應(yīng)當(dāng)知道服務(wù)對像提供的作品、表演、錄音錄像制品侵權(quán)”。②同樣,提供鏈接、搜索網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供商如果“明知或者應(yīng)知所鏈接的作品、表演、錄音錄像制品侵權(quán)的”,則不能主張避風(fēng)港保護。然而,對于“明知”“有合理理由知道”“應(yīng)知”的解釋,在實踐中也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

      (二)刑事保護方面

      我國《刑法》中對侵犯版權(quán)的行為,除了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任外,對于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)當(dāng)受到刑事處罰和制裁,包括拘役、罰金和有期徒刑。我國刑法關(guān)于侵犯版權(quán)的犯罪規(guī)定存在著客體和罪名不符的問題,歸責(zé)條件也有所不足。

      (三)行政保護方面

      《著作權(quán)法》第47條規(guī)定,版權(quán)行政管理部門可以采取責(zé)令停止侵權(quán)行為,沒收非法所得,沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品,罰款等行為。另外,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,凡是利用了互聯(lián)網(wǎng)從事侵犯版權(quán)以及鄰接權(quán)的行為,并且損害了社會公共利益的,版權(quán)行政管理部門可以根據(jù)情節(jié)的輕重給予相應(yīng)的處罰。如上所述,行政責(zé)任是侵權(quán)人對自己的侵權(quán)行為所要承擔(dān)的行政責(zé)任,但是行政管理部門對于版權(quán)侵權(quán)的調(diào)查和規(guī)制明顯不足,行政處罰力度和透明度值得探討。

      三、完善網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護的立法建議

      (一)民法方面

      在民事法律方面要以保護版權(quán)人的利益為核心,同時要兼顧國家、社會、集體和單位的利益。同時可以借鑒國際版權(quán)公約的相關(guān)規(guī)定,對我國的民事救濟措施加以完善,其中最重要的是對受害人的實質(zhì)性補償,被侵權(quán)人不管精神上還是經(jīng)濟權(quán)利受到傷害都要盡最大限度給予補償。

      第一,由于互聯(lián)網(wǎng)的特點,對特殊網(wǎng)絡(luò)作品的版權(quán)歸屬及權(quán)利保護期作出規(guī)定;從平衡和協(xié)調(diào)版權(quán)保護和社會公共利益的角度,列舉出網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的合理使用情形。針對合理使用可以借鑒《伯尼爾公約》里所規(guī)定的“三步檢驗法”即:只適用于特定情形,不能與作品、表演或者錄音制品的正常使用相沖突,不能不合理的損害作品、表演或錄音制品權(quán)利人的合法權(quán)益。③并且也應(yīng)該對現(xiàn)行立法所規(guī)定的各項合理使用行為作出具體解釋,避免操作上的混亂。

      第二,針對《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護條例》中容易出現(xiàn)歧義的對侵犯著作權(quán)的刪除通知的格式,也應(yīng)作具體的規(guī)定,因為著作權(quán)不能從文字圖片等信息直觀地鑒定出權(quán)利歸誰,應(yīng)當(dāng)提供必要的權(quán)屬信息,因此通知要包含權(quán)利歸屬、聯(lián)系方式、侵權(quán)鏈接等信息以證明侵權(quán)行為存在的信息,而涉及到人格權(quán)益,比如最具有代表性的隱私權(quán)、名譽權(quán),判斷信息的內(nèi)容是否侵犯人格權(quán)益,采用傳統(tǒng)的“一般理性人”的角度評判,如果從“一般理性人”的角度就能明顯判斷出信息內(nèi)容侵權(quán),則可以不必拘泥于嚴(yán)格的通知格式,但為了避免在以后的訴訟中舉證不能,被侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)保留自己已經(jīng)發(fā)送通知的證據(jù)。④

      第三,針對通知的發(fā)送方式,怎樣才算送達,可以進行具體的規(guī)定,比如只要可以進入網(wǎng)站的可接受可控制的范圍內(nèi),包括郵寄、Email、電話、傳真等多種方式,都應(yīng)當(dāng)算作通知已經(jīng)發(fā)送。網(wǎng)站收到通知后,應(yīng)當(dāng)在合理期限及時采取措施處理“侵權(quán)信息”,方式包括刪除侵權(quán)信息、屏蔽、斷開鏈接。將舉證責(zé)任由網(wǎng)站承擔(dān),從而鼓勵網(wǎng)站這類網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者規(guī)范自己的投訴渠道、建立健全侵權(quán)信息處理機制,避免自己“未及時采取必要措施”,從而失去“安全港”的保護,承擔(dān)連帶責(zé)任。

      (二)刑法方面

      在刑事救濟方面,要加強懲罰的準(zhǔn)度,可以在《著作權(quán)法》中增加相應(yīng)的侵犯網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的罪名,并且要進一步降低侵犯著作權(quán)的起點。并且對于侵權(quán)人的財產(chǎn)剝奪程度要進一步強化使他們在經(jīng)濟上無利可圖甚至得不償失,這樣他們在實施犯罪行為時應(yīng)該會考慮相關(guān)的經(jīng)濟問題,從而抑制自己的犯罪動機。

      (三)行政法方面

      行政救濟措施在當(dāng)前還是必不可少的,可以成立專門的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)辦公室,專門針對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件,這樣就可以防止各部門之間的行政重疊交叉導(dǎo)致的各部門之間相互推諉,提高辦事效率。版權(quán)行政管理部門應(yīng)該建立體系化的救濟措施。

      四、結(jié)語

      在信息時代,層出不窮的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)案件時有發(fā)生,因此如何更好地保護網(wǎng)絡(luò)版權(quán)成為眾多學(xué)者的研究焦點。但不得不承認(rèn),我國的版權(quán)保護制度還存在著不足之處,需要完善的地方還有很多。因此,我們應(yīng)在立足我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)上,盡快彌補網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護立法的不足之處,實現(xiàn)我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)的發(fā)展。

      [注釋]

      ①田玲玲.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)著作權(quán)侵權(quán)研究[J].法制與經(jīng)濟.2012。

      ②宋海燕.中國版權(quán)新問題[M].商務(wù)印書館.2011.第35頁。

      ③蘇江麗.探討網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護機制的路徑創(chuàng)新[J].法制與經(jīng)濟.2012(12)。

      ④任啟煒.論鏈接與網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護[J.]經(jīng)濟與法.2008(03)。

      [參考文獻]

      [1]張夢云.淺析網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)及其法律救濟[D].山東大學(xué).2012.

      [2]張昆.網(wǎng)絡(luò)版權(quán)若干法律問題研究[D].廣西師范大學(xué).2009.

      [3]趙樹東.從相關(guān)案例看網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護[J].法學(xué)視野.2011(03).

      [4]從立先.論網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的版權(quán)侵權(quán)責(zé)任[J].時代法學(xué).2008(01).

      [5]成曉娜.網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護現(xiàn)狀與幾點建議[J].信息網(wǎng)絡(luò)安全.2009.

      [6]蘇江麗.探討網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護機制的路徑創(chuàng)新[J].法制與經(jīng)濟.2012(12).

      [7]劉穎.從美國統(tǒng)一商法典的全球化看法律全球化[J].國際經(jīng)濟法論叢(第4卷).2001.

      [作者簡介]孔云曉,女,山東德州人,首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)民商法專業(yè)研究生,研究方向:民法。

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