摘 要:本文指出了企業(yè)廉政文化建設(shè)的重大意義,論述了加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、制度機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制建設(shè),是提高廉政文化建設(shè)實效的有效途徑。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 廉政文化 機(jī)制建設(shè)
十八大以來,黨中央加大了廉政建設(shè)力度,并取得了系列重大理論和實踐成果。本人認(rèn)為,廉政文化建設(shè)是廉政建設(shè)的重要思想理論基礎(chǔ)。在企業(yè),開展廉政文化建設(shè)活動,是國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要任務(wù),也是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的重中之重,對推動國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展意義重大。加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè),主要是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、制度機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制。
一、要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成企業(yè)廉政文化建設(shè)合力。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。這是推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要成為廉政文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實踐者和傳播者,率先垂范,嚴(yán)于律己。要站在踐行十八大關(guān)于廉政建設(shè)的系列理論成果,保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度,充分認(rèn)識廉政文化建設(shè)的重要意義。要切實履行一崗雙責(zé),把廉政文化建設(shè)納入企業(yè)黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。二是建立健全廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,努力形成廉政文化建設(shè)的整體合力。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào),認(rèn)真謀劃,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,精心組織。企業(yè)宣傳、文化、工青婦等部門要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,各司其職,密切配合,形成聯(lián)動效應(yīng)。三是確保有必要的投入。通過加大投入。不斷改善廉政文化建設(shè)的軟硬件條件。
二、要建立制度機(jī)制,夯實企業(yè)廉政文化建設(shè)基石。一是圍繞源頭治腐,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真排查權(quán)力運(yùn)行過程中各個環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點,制定相應(yīng)防范措施。進(jìn)一步健全國有企業(yè)“三重一大”集體決策制度和權(quán)力運(yùn)行約束機(jī)制。完善相關(guān)規(guī)章制度和工作流程,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理行為,使法規(guī)制度成為企業(yè)員工特別是領(lǐng)導(dǎo)人員必須遵守的行為準(zhǔn)則,做到用制度管人管事管權(quán),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督,形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境。利用黨代會、職代會、工會等平臺。引導(dǎo)企業(yè)員工積極建言獻(xiàn)策。參與企業(yè)民主管理和監(jiān)督,培養(yǎng)職工遵守制度的自覺性。積極推進(jìn)廠務(wù)、黨務(wù)公開,保障員工民主監(jiān)督的權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是完善監(jiān)督與考核體系。必須整合出資人監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計、職代會等監(jiān)督資源,將監(jiān)督滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)。形成立體的、全方位的監(jiān)督體系。同時。建立涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、活動開展等方面的廉政文化建設(shè)目標(biāo)考核體系,納入企業(yè)績效考核。
三、要建立實踐創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)企業(yè)廉政文化建設(shè)活力。
一是在內(nèi)容上要力求通俗易懂、可親可學(xué)。要拓寬思路。積極探索,選擇適合企業(yè)實際、群眾參與度高、易于接受的內(nèi)容。要注重以理服人、以情感人,防止生搬硬套、空洞無物,不解決問題的說教。把廉政文化建設(shè)同基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,使廉政文化更貼近廣大黨員干部群眾的思想和工作實際,做到入腦、入心,真學(xué)、真懂、真信、真用。二是在形式上要力求生動活潑、寓教于樂。除日常的廉政理論學(xué)習(xí)外,還要組織職工開展讀書思廉、文藝頌廉等活動。要運(yùn)用廉政網(wǎng)頁、廉政櫥窗、廉政展覽、廉政景觀等載體,做到廉政文化上墻面、上網(wǎng)頁、上版面、上景點。對重點崗位和人員要開展廉政承諾,簽訂廉政合同。從方方面面引導(dǎo)廉潔自律風(fēng)尚。要鼓勵和支持企業(yè)員工積極創(chuàng)作“三貼近”的廉政文藝作品,使企業(yè)員工在藝術(shù)享受中受到廉政文化教育。要充分利用企業(yè)自身的文化館、圖書室等活動場所,開展廉政文化活動,使人們真正能夠感受到廉政文化的熏陶。要積極整合廉政文化資源,拓展廉政文化陣地,擴(kuò)大廉政文化覆蓋面。要充分發(fā)揮企業(yè)報刊、廣播、電視臺等宣傳主渠道的作用,為廉政建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,不斷增強(qiáng)廉政文化活動的吸引力和感染力。三是在對象上要力求區(qū)分層次、突出重點。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,要以樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀為主要內(nèi)容,廣泛開展“以人為本、執(zhí)政為民”和“為民、務(wù)實、清廉”等主題教育,引導(dǎo)他們牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀,堅定走中國特色社會主義道路的信念。對企業(yè)管理人員,要以提高思想道德觀念為重點內(nèi)容,加強(qiáng)反腐倡廉形勢教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)他們加強(qiáng)黨性修養(yǎng),強(qiáng)化自律意識,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵襲。對普通黨員和職工群眾,要以樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀為核心內(nèi)容,開展喜聞樂見的廉政文化活動,調(diào)動他們參與廉政文化建設(shè)的積極性,為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]《三湘風(fēng)紀(jì)》2012年第6期,論企業(yè)廉政建設(shè)。
[2]《企業(yè)文化建設(shè)》2013年第2期,論企業(yè)文化建設(shè)。
作者簡介:盧小英(1968.5-),女,湖南省冷水江市人,冷水江市自來水公司工會主席,研究方向:思想政治工作。