胡鞍鋼:中國(guó)人有著怎樣的“世界夢(mèng)”
21世紀(jì),中國(guó)的“世界夢(mèng)”到底是什么呢?我們把它概括為“大同世界”。這就是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的“互利共贏”的主張,反映在五個(gè)方面:第一,經(jīng)濟(jì)上,世界各國(guó)相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展、互利共贏,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝向更加平等、更加公平、更加均衡的方向發(fā)展,促進(jìn)南北國(guó)家趨同趨勢(shì),根本改變過去兩個(gè)世紀(jì)的趨異趨勢(shì),使世界走向共同繁榮、共同富裕、共同進(jìn)步。第二,政治上,世界各國(guó)相互尊重、平等協(xié)商,和平共處、和睦相處,共同推動(dòng)全球治理朝向更加民主、更加公正、更加平衡的方向發(fā)展,提高南方國(guó)家在世界與區(qū)域事務(wù)的發(fā)言權(quán)和投票權(quán),根本改變長(zhǎng)期以來(lái)北方國(guó)家壟斷世界事務(wù)的話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán),使世界事務(wù)能夠共同承擔(dān)、共同協(xié)商、共同治理。第三,安全上,世界各國(guó)互不侵犯、互不干涉,尊重獨(dú)立處理安全事務(wù)的自主能力,反對(duì)顛覆別國(guó)合法政權(quán),反對(duì)武力干預(yù)或威脅,根本改變長(zhǎng)期以來(lái)北方國(guó)家主導(dǎo)的霸權(quán)穩(wěn)定,促進(jìn)世界多種形式的多邊安全、合作安全、集體安全,積極應(yīng)對(duì)各種全球性、地區(qū)性傳統(tǒng)不安全和非傳統(tǒng)不安全挑戰(zhàn),維護(hù)世界和平。第四,文化上,世界各國(guó)和而不同、以和為貴,相互交流、相互借鑒,促進(jìn)和保護(hù)世界各國(guó)、各民族文化的多樣化、多元化、民族化,倡導(dǎo)世界各國(guó)文化開放包容、繼承創(chuàng)新,“百花齊放”、“百家爭(zhēng)鳴”,根本打破長(zhǎng)期以來(lái)北方國(guó)家的文化霸權(quán)、媒體霸權(quán),使世界各國(guó)文化更加豐富多彩,“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”。第五,生態(tài)上,世界各國(guó)相互幫助、協(xié)力推進(jìn),共同應(yīng)對(duì)全球生態(tài)環(huán)境危機(jī)、氣候變化危機(jī),構(gòu)建“天人合一”的世界,共同走綠色發(fā)展道路,共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園,共同建設(shè)綠色世界。
(來(lái)源:《人民日?qǐng)?bào)海外版》2013年4月7日)
魏宏:政府要?jiǎng)?chuàng)造法治氛圍
我們強(qiáng)調(diào)依法行政,其實(shí)質(zhì)就是強(qiáng)調(diào)用法律和制度來(lái)規(guī)范行政權(quán)力的行使。行政權(quán)是一種公共權(quán)力,它涉及社會(huì)生活的幾乎所有領(lǐng)域;同時(shí)行政權(quán)的使用是一種人格化的過程,執(zhí)法者有很大的自由裁量權(quán)。行政權(quán)的這種特性,使得行權(quán)過程中的失誤和隨意將帶來(lái)極大的社會(huì)危害和嚴(yán)重后果。依法行政,有多方面工作要做,目前最重要的有兩方面:一是嚴(yán)格依法依規(guī)決策。行政決策是行政行為的起點(diǎn),嚴(yán)格將決策置于法治框架下,做到?jīng)Q策于法有據(jù)、程序正當(dāng),才能保證決策的科學(xué)性和正當(dāng)性。因此,對(duì)政府來(lái)講,務(wù)必嚴(yán)格行政決策程序,建立健全行政決策的聽證制度、公開機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度及重大決策跟蹤反饋制度、決策評(píng)估制度等,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。二是嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。必須在行政權(quán)力面前設(shè)置邊界,逼它進(jìn)入法律、制度的軌道,也就是“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。從最具體的決策行為和行權(quán)行為開始,嚴(yán)格落實(shí)依法行政,帶頭以法治思維和法治方式去處理問題、推動(dòng)工作。在一個(gè)社會(huì)所有的信任關(guān)系中,最重要、最根本的是對(duì)法律的信任。因此,在一個(gè)社會(huì)范圍內(nèi),人民對(duì)政府首要的渴望是對(duì)法治的渴望。從這個(gè)角度講,一個(gè)地方政府最重要、最長(zhǎng)久的貢獻(xiàn)應(yīng)該是創(chuàng)造一個(gè)講法、依法、按法辦事的法治建設(shè)氛圍。
(來(lái)源:《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月25日)
宋魯鄭:中國(guó)政改的四個(gè)突破口
從改革30多年的事實(shí)出發(fā),結(jié)合全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)各國(guó)的表現(xiàn),客觀來(lái)講,中國(guó)現(xiàn)行政治制度總體上適合生產(chǎn)力發(fā)展、并對(duì)生產(chǎn)力起著歷史性的推動(dòng)作用。未來(lái)十年,西方對(duì)中國(guó)的制度挑戰(zhàn)和壓力主觀上不會(huì)減緩,中國(guó)的出口環(huán)境將會(huì)進(jìn)一步惡化,相應(yīng)的,中國(guó)出口導(dǎo)向的發(fā)展模式需要調(diào)整,政治體制改革也需進(jìn)一步深化。中國(guó)的政改一是應(yīng)從逐步增加決策的透明度、逐步擴(kuò)大民眾的知情權(quán)和參與權(quán)著手,其核心是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)。執(zhí)政基礎(chǔ)的擴(kuò)大,將會(huì)有效地面對(duì)中產(chǎn)階級(jí)擴(kuò)大和社會(huì)民主創(chuàng)新形式形成的新時(shí)代。三是司法改革。由于司法代表著社會(huì)公正,司法領(lǐng)域的改革可以先行。四是黨內(nèi)民主的制度化。今日中國(guó),新領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生既不同于西方的全民選舉,也不同于阿拉伯社會(huì)的指定或世襲。一方面由組織部門進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的長(zhǎng)期考察、培養(yǎng)和選拔,另一方面黨內(nèi)高層集體的磋商和選舉,同時(shí)還要參考民意,然后還有任期的限制。這種模式的有效性無(wú)人置疑,但未來(lái)也應(yīng)該更加透明、更多的社會(huì)力量參與和制度化。
(來(lái)源:《環(huán)球時(shí)報(bào)》2013年4月3日)
高波:反特權(quán)是反腐敗的永恒主題
中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨,決定了其組織肌體與特權(quán)水火不容。在革命、建設(shè)和改革發(fā)展的各個(gè)階段,消除特權(quán)思想、鏟除腐敗現(xiàn)象都是全黨的重要政治任務(wù),也是黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。習(xí)近平同志指出,反腐倡廉建設(shè)“必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象”。其一,反特權(quán)有利于防止脫離群眾,夯實(shí)立黨之基。其二,反特權(quán)有利于防止精神怠惰,凈化執(zhí)政之風(fēng)。其三,反特權(quán)有利于防止利益沖突,共圓強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)。反特權(quán)是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程。必須把特權(quán)鎖進(jìn)制度、文化和監(jiān)督的牢籠。反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)行為,不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,而且是涉及黨和國(guó)家能不能永葆生機(jī)活力的重大問題。一是扎緊制度“籬笆”。二是構(gòu)建文化“護(hù)欄”。三是形成監(jiān)督合力。
(來(lái)源:《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2013年3月5日)
唐雙寧:轉(zhuǎn)變文風(fēng)應(yīng)“言之十有”
文風(fēng)轉(zhuǎn)沒轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)得好不好,關(guān)鍵看是否“言之有物”。這個(gè)廣義的“物”,具體而言就是要體現(xiàn)“十有”。一是言之有己,即有“自己”。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自己動(dòng)手寫文章,寫己所思。 二是言之有信,即讓人相信。領(lǐng)導(dǎo)講話寫文章,不是隨便說說寫寫,是指導(dǎo)工作的,是影響大眾的,這就要求講話要讓人相信。三是言之有情,即帶著感情去“言”。四是言之有理,即有哲理。五是言之有“神”,即有神來(lái)之筆。講話寫文章,要有政治家的高度、歷史學(xué)家的深度,還要有哲學(xué)家的思維、詩(shī)人的語(yǔ)言。六是言之有趣,即風(fēng)趣幽默。七是言之有典,即適當(dāng)引經(jīng)據(jù)典。八是言之有“勢(shì)”,即有氣勢(shì)。九是言之有“約”,即“簡(jiǎn)約”,惜墨如金。十是言之有用,即“管用”。改作風(fēng)不妨從改文風(fēng)切入,因?yàn)樽詈酶牡氖俏娘L(fēng),它不需要財(cái)政撥款;最難改的也是文風(fēng),要靠真功夫。在改文風(fēng)上只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。
(來(lái)源:《人民日?qǐng)?bào)》2013年4月3日)
宮秀川:有制約才有真話
說真話是我黨在各個(gè)時(shí)期都積極倡導(dǎo)的,對(duì)于黨和人民之利是盡人皆知的,為何我們一直提倡說真話,而假話還是很有市場(chǎng)?因?yàn)檎f假話安全,說好話圓滿,多說一些恭維的話、阿諛的話、吹捧的話,不僅可以給某些領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)一份好心情,說假話者也可能因此得到一份好回報(bào),因此假話成了一種無(wú)成本的投入和廉價(jià)的賄賂。而這背后更重要的是,有人愿意聽假話,有聽假話的需求,假話自然就有市場(chǎng)。假話的需求從何而來(lái)?大多是來(lái)自于大權(quán)在握的領(lǐng)導(dǎo)者。只要領(lǐng)導(dǎo)高興了、舒服了,就可以給說假話者某些好處。供需兩旺自然會(huì)促進(jìn)假話市場(chǎng)的繁榮。假話市場(chǎng)的繁榮必然帶來(lái)一系列的歪風(fēng)邪氣,嚴(yán)重影響社會(huì)風(fēng)氣,要杜絕這個(gè)假話市場(chǎng),就必須管住領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力,把權(quán)力關(guān)在籠子里,讓被假話欺騙、為所欲為的權(quán)力受到管制,在疏而不漏、環(huán)環(huán)相扣的制約下,權(quán)力不能被濫用。因此,有對(duì)權(quán)力的制約,真話才會(huì)有市場(chǎng),才會(huì)大行其道。
(來(lái)源:《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2013年4月1日)
石曉虎 :困擾大黨老黨的深層次挑戰(zhàn)
近年來(lái),國(guó)外一些大黨老黨在選戰(zhàn)或其他政治斗爭(zhēng)中遭遇不同程度挫折、敗績(jī)并引發(fā)自身政治地位的變化,總的看有以下突出表現(xiàn)。一是社會(huì)認(rèn)同下降。一些發(fā)展中國(guó)家大黨老黨作為爭(zhēng)取民族獨(dú)立和創(chuàng)建民族國(guó)家的先驅(qū),推動(dòng)國(guó)家長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)民生大幅改善,但是在新時(shí)期也面臨新的“認(rèn)同”問題,需要重新贏得社會(huì)認(rèn)可。二是傳統(tǒng)理念與現(xiàn)實(shí)政策取向相互沖突。一些發(fā)達(dá)國(guó)家“全民黨”在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,陷入政策左右為難、進(jìn)退維谷的困境。三是戰(zhàn)斗力嚴(yán)重下滑。不少發(fā)展中國(guó)家大黨老黨黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,但戰(zhàn)斗力卻未能實(shí)現(xiàn)同步提升乃至出現(xiàn)下滑的問題。四是高端人才匱乏危機(jī)。一些國(guó)家大黨老黨雖然成立時(shí)間長(zhǎng),但是未能有效解決人才問題,陷入高端人才匱乏危機(jī),使得領(lǐng)導(dǎo)人更換、輪替難以解決黨內(nèi)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和問題。國(guó)外一些大黨老黨面臨深層次挑戰(zhàn)不是偶然的,系內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。一是未能很好地處理發(fā)展與增長(zhǎng)的關(guān)系。二是對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化反應(yīng)失當(dāng)。三是以重視選舉替代自身建設(shè)。四是對(duì)人才的培養(yǎng)和重視不夠。
(來(lái)源:《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2013年2月4日)
[英]愛德華·盧斯:不平等將成奧巴馬時(shí)代主旋律
美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬已經(jīng)表示其最大的目標(biāo)是要重振美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)。不管怎么說,奧巴馬確實(shí)無(wú)力阻止美國(guó)收入分配狀況陷入自上世紀(jì)20年代以來(lái)最不平等的局面。 今年6月,美國(guó)將步入金融危機(jī)后的第五個(gè)復(fù)蘇年。然而,中產(chǎn)階級(jí)收入在危機(jī)后的每一年都略有下降。照此速度,中產(chǎn)階級(jí)收入在奧巴馬任內(nèi)的降幅很可能達(dá)到兩位數(shù)。高收入人群的狀況則大不相同。據(jù)美國(guó)錫拉丘茲大學(xué)學(xué)者戴維·凱·約翰斯頓統(tǒng)計(jì),自2009年以來(lái),最富有的10%美國(guó)人獲取了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果的149%(因?yàn)槠溆?0%的人的收入縮水了)。最富有的1%(收入在366623美元以上)拿走了復(fù)蘇成果的81%。而最富有的千分之一人口(年收入至少達(dá)到797萬(wàn)美元)竟然攫取了增長(zhǎng)成果的39%。而且有許多證據(jù)表明,假如貧富差距過大,就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成負(fù)面影響。幾乎所有人都同意說,貧富差距同樣在削弱美國(guó)貨幣政策的效果。
(來(lái)源:《參考消息》2013年4月3日)