農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的問題及其對(duì)策探究

劉麗萍　高梅興

[摘 要] 在當(dāng)前我國建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要時(shí)期中，黨和國家主張發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，因此，科技創(chuàng)新成為了關(guān)鍵支撐的力量。要求相關(guān)部門必須要總結(jié)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的諸多問題，針對(duì)這些問題提出合理化的措施和建議，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)主義新型農(nóng)村建設(shè)，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有十分重要的意義。本文中，筆者就探究農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的問題及其對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè) 科技創(chuàng)新 發(fā)展 現(xiàn)狀 問題 對(duì)策

伴隨著當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期中長期建立的這種農(nóng)業(yè)科技體制已經(jīng)逐漸暴露出了其自身的不是硬性，經(jīng)濟(jì)和科技相脫節(jié)這一問題仍然沒有得到本質(zhì)上的解決，科技轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力十分薄弱，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化自身的程度也很低，這些都成為了制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個(gè)障礙，直接影響到了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定、農(nóng)民收入水平的提升，同時(shí)制約了我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因就在于我國的農(nóng)業(yè)科研投入欠缺、農(nóng)村科研體制不合理、農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全、農(nóng)民生產(chǎn)技能需要提升。因此，必須要針對(duì)這些缺陷采取一定的措施，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技不斷發(fā)展。下面，筆者就對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的問題及其對(duì)策進(jìn)行探究。

一、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的問題

1.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的能力薄弱

為了實(shí)現(xiàn)我國的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變這一重要的發(fā)展目標(biāo)，我國對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)行高度重視，現(xiàn)階段中，我國的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域自身的綜合實(shí)力比較弱，科研水平也很低，科技的貢獻(xiàn)率還不足百分之四十五，在相關(guān)重要的研究領(lǐng)域，尤其是高新技術(shù)的自主創(chuàng)新方面仍然缺少自主核心的技術(shù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)成果供給以及重大原始性創(chuàng)新成果供給明顯欠缺，大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技成果的含量都比較低，具有真正推廣價(jià)值的成果比較少，低水平重復(fù)的成果比較多，具有重大突破性的成果也很少。我國的農(nóng)業(yè)科研體制比較落后，農(nóng)業(yè)科研體制脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制，宏觀管理布局也比較分散，條塊分割，從我國中央到地方，各級(jí)的科研院所以及科研機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出各自為政的情況，專業(yè)和學(xué)科都盡心重復(fù)設(shè)置，相互之間欠缺合作與交流，最終浪費(fèi)了有限的科技資源。

2.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展中農(nóng)民素質(zhì)偏低

農(nóng)業(yè)科技成果是一種潛在的生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)科技成果只有和農(nóng)民相結(jié)合才能夠真正運(yùn)用到生產(chǎn)之中，進(jìn)而真正轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，我國的廣大農(nóng)民自身的科學(xué)文化素質(zhì)比較低，運(yùn)用新技術(shù)以及掌握新技術(shù)自身的能力也有所欠缺。我國農(nóng)民自身的文化水平比較低，有一些農(nóng)民是半文盲或者文盲，還有一部分農(nóng)民僅僅擁有小學(xué)文憑，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民中，高學(xué)歷的農(nóng)民很少。很多青少年都為了掙錢而外出打工，這一情況使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的整體素質(zhì)繼續(xù)下降。廣大農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)新技術(shù)領(lǐng)會(huì)的能力以及掌握的能力比較低，這些嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行正確接受、認(rèn)識(shí)以及運(yùn)用。

二、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展問題的對(duì)策

1.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展要改革創(chuàng)新體制

我國是擁有十三億人口的發(fā)展中國家，在我國人口組成結(jié)構(gòu)中，農(nóng)村人口占到了大多數(shù)，這一個(gè)基本國情已經(jīng)決定了黨和國家必須要注重發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決好農(nóng)民問題、農(nóng)村問題以及農(nóng)業(yè)問題，這已經(jīng)成為了黨和國家開展各項(xiàng)工作重點(diǎn)內(nèi)容，國家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)明確指出民以食為天，國以民為本，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須要依靠投入、依靠科技、依靠政策，最終還是要依靠科技來對(duì)問題進(jìn)行解決。因此，必須要建立健全新型農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新體制，在科研機(jī)構(gòu)方面必須要將行政體制所導(dǎo)致的部門分割、學(xué)科分割以及地區(qū)分割重復(fù)設(shè)置的局面進(jìn)行打破，充分利用具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的地方科研資源和中央科研資源，進(jìn)而建立健全一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)合協(xié)作以及合理布局額的面向現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，健全具有很強(qiáng)國際競爭能力新型的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的體制。

2.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展要培養(yǎng)新型農(nóng)民科研人才隊(duì)伍

想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展，要求必須要將農(nóng)業(yè)科研資金投入的機(jī)制進(jìn)行改革，建立起將政府投入作為主導(dǎo)，民間資金積極投入的一種多元化農(nóng)業(yè)科研的投入機(jī)制，在保持我國政府對(duì)于科研財(cái)政撥款這一主體地位的時(shí)候，積極制定出相關(guān)優(yōu)惠的政策，鼓勵(lì)民間資本和企業(yè)對(duì)于我國農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)來實(shí)施投資。除此之外，還要將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研人員生活待遇以及科研條件進(jìn)行改善，保證他們能夠踏踏實(shí)實(shí)進(jìn)行科研，與此同時(shí)，還要將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)教育的機(jī)制進(jìn)行改造，按照新產(chǎn)業(yè)需求以及新技術(shù)需求，造就一批創(chuàng)新型、高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍，采用各種各樣的形式來培養(yǎng)一批學(xué)科的帶頭人、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、技術(shù)專家以及科技企業(yè)家，進(jìn)而將我國農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新的能力不斷提升。

三、結(jié)語

本文中，筆者首先從農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的能力薄弱以及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展中農(nóng)民素質(zhì)偏低這兩個(gè)方面對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的問題進(jìn)行了分析，接著又從農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展要改革創(chuàng)新體制以及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展要培養(yǎng)新型農(nóng)民科研人才隊(duì)伍這兩個(gè)方面對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展問題的對(duì)策進(jìn)行了探討。

參考文獻(xiàn)

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