馮姝雯　陳學(xué)禮

摘要：門戶網(wǎng)站運(yùn)行管理機(jī)制實(shí)質(zhì)上是指網(wǎng)站管理系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系和功能以及運(yùn)行原理。這個(gè)運(yùn)行管理機(jī)制主要表現(xiàn)為運(yùn)行機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制以及約束機(jī)制。按照系統(tǒng)論分析，還能夠?qū)ζ涓蛹?xì)化，因此該文提出的門戶網(wǎng)站運(yùn)行管理機(jī)制完善策略包括構(gòu)建獨(dú)立完整的網(wǎng)站運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、完善保障政策制度、構(gòu)建健全的信息維護(hù)發(fā)布機(jī)制和評(píng)議監(jiān)督機(jī)制、建立門戶網(wǎng)站完善的保障機(jī)制、制定和實(shí)施有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)制度、構(gòu)建“小門戶、大子站”的組織格局、構(gòu)建門戶網(wǎng)站業(yè)績考評(píng)體、打造門戶網(wǎng)站品牌機(jī)制。

關(guān)鍵詞：門戶網(wǎng)站；網(wǎng)站運(yùn)行；管理機(jī)制；完善策略

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2013）08-2013-02

1 門戶網(wǎng)站運(yùn)行管理機(jī)制的組成

門戶網(wǎng)站管理機(jī)制主要體現(xiàn)為三個(gè)方面：運(yùn)行機(jī)制、約束機(jī)制及動(dòng)力機(jī)制。從外部層面看，門戶網(wǎng)站的組織結(jié)構(gòu)包含機(jī)構(gòu)組成和管理機(jī)制等方面；從內(nèi)部層面看，門戶網(wǎng)站的組織結(jié)構(gòu)包含門戶網(wǎng)站具體運(yùn)行的機(jī)制（政策保障機(jī)制、運(yùn)行維護(hù)機(jī)制及評(píng)議考核機(jī)制）、措施等。其中管理機(jī)制、機(jī)構(gòu)組成和運(yùn)行維護(hù)機(jī)制隸屬于“運(yùn)行機(jī)制”范疇；政策保障機(jī)制隸屬于“動(dòng)力機(jī)制”范疇；評(píng)議考核機(jī)制隸屬于“約束機(jī)制”范疇。近年來，國內(nèi)外學(xué)者大都著眼于門戶網(wǎng)站功能建設(shè)改進(jìn)方面研究門戶網(wǎng)站管理機(jī)制完善問題，忽視了管理機(jī)制、運(yùn)行模式及管理運(yùn)行機(jī)制在完善門戶網(wǎng)站管理機(jī)制過程中所起的重要性作用。廣大專家、學(xué)者沖破傳統(tǒng)單一方面研究思想，在門戶網(wǎng)站功能建設(shè)改進(jìn)的基礎(chǔ)上，將管理機(jī)制、運(yùn)行模式及管理運(yùn)行機(jī)制等因素引入研究門戶網(wǎng)站管理機(jī)制完善過程中，從而構(gòu)建起較為完善的門戶網(wǎng)站運(yùn)行管理機(jī)制。

2 門戶網(wǎng)站運(yùn)行管理機(jī)制完善策略

1）構(gòu)建獨(dú)立完整的網(wǎng)站運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)

實(shí)現(xiàn)門戶網(wǎng)站編輯部與信息管理中心的有效融合，不僅能夠發(fā)揮起新聞采編、內(nèi)容編輯功能，而且還具有技術(shù)支撐功能。因此需要建立獨(dú)立完整的網(wǎng)站運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，組織技術(shù)和政務(wù)雙重知識(shí)復(fù)合型人才置于該機(jī)構(gòu)任職于相應(yīng)的崗位，并由該機(jī)構(gòu)承擔(dān)起技術(shù)維護(hù)、信息采編等職責(zé)。

2）完善保障政策制度、構(gòu)建健全的信息維護(hù)發(fā)布機(jī)制和評(píng)議監(jiān)督機(jī)制

依據(jù)系統(tǒng)論的原理，各要素之間通常不會(huì)獨(dú)立存在，彼此之間相互聯(lián)系與影響?？茖W(xué)合理的管理機(jī)制和完善的組織體制是門戶網(wǎng)站高效開展各項(xiàng)保障機(jī)制的重要依據(jù)，其直接關(guān)系到門戶網(wǎng)站是否得以順利運(yùn)行。為確保門戶網(wǎng)站順利運(yùn)作，出落實(shí)上述機(jī)制外，還需要不斷完善保障政策制度、構(gòu)建健全的信息維護(hù)發(fā)布機(jī)制和評(píng)議監(jiān)督機(jī)制。

3）建立門戶網(wǎng)站完善的保障機(jī)制

安全保障體系是建設(shè)門戶網(wǎng)站的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)從安全管理和技術(shù)兩個(gè)方面建立完善的門戶網(wǎng)站的各種保障體系。從安全管理層面看，需要成立網(wǎng)站安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全管理人員的培訓(xùn)和再教育，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)管理制度等，以此推進(jìn)門戶網(wǎng)站良好有序運(yùn)作；從安全技術(shù)層面看，需選用多種防范、監(jiān)控等技術(shù)手段，采取多種有效的應(yīng)急措施，促進(jìn)門戶網(wǎng)站良好有序運(yùn)行。

4）制定和實(shí)施有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)制度

廣泛收集關(guān)于網(wǎng)站內(nèi)容、功能及服務(wù)的相關(guān)性意見和建議，為完善門戶網(wǎng)站提供了充足的信息支持。同時(shí)，制定和實(shí)施有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)制度，依托這一制度可獲取到門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站的維護(hù)質(zhì)量、信息質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量等方面的信息，為檢查、評(píng)議子網(wǎng)站提供了理論依據(jù)。

5）構(gòu)建“小門戶、大子站”的組織格局

以“小門戶、大子站”的組織布局為指導(dǎo)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)資源目錄思想，以應(yīng)用主題和用戶對(duì)象的差異性為依據(jù)，在首頁對(duì)主題予以分類，其中，各主題下涉及到大量的子站資源，以此將能夠形成一個(gè)聚類目錄以方便用戶檢索，從而為用戶提供各項(xiàng)服務(wù)。實(shí)際上，門戶網(wǎng)站涉及到的服務(wù)內(nèi)容極少，多數(shù)服務(wù)項(xiàng)目往往通過引導(dǎo)才能夠在各子站中得以實(shí)現(xiàn)，久而久之，“小門戶、大子站”的組織格局將被固定下來。

6）構(gòu)建門戶網(wǎng)站業(yè)績考評(píng)體系

適當(dāng)提高網(wǎng)站的考評(píng)分?jǐn)?shù)，從而引起多方的重視。對(duì)網(wǎng)站建設(shè)業(yè)績好的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有助于充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)站的建設(shè)積極性，增強(qiáng)各網(wǎng)站的責(zé)任感和緊迫感，而這一過程的實(shí)現(xiàn)需要獲得監(jiān)督考評(píng)機(jī)制的支持，即憑借監(jiān)督考評(píng)機(jī)制定期或不定期對(duì)各網(wǎng)站的建設(shè)業(yè)績予以考評(píng)，并依據(jù)考評(píng)結(jié)果確定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

實(shí)踐表明，技術(shù)、信息、資金、人力均在不同程度上影響著門戶網(wǎng)站運(yùn)行，因此需要相關(guān)部門落實(shí)好各運(yùn)行機(jī)制完善工作，從而為門戶網(wǎng)站提供高超的技術(shù)、充足的資金和信息、高素質(zhì)的人力資源。

7）打造門戶網(wǎng)站品牌機(jī)制

打造門戶網(wǎng)站的品牌行為實(shí)質(zhì)上是網(wǎng)站與用戶人群互動(dòng)的行為。通常情況下， 門戶網(wǎng)站中所提供的內(nèi)容和服務(wù)可能無法達(dá)到目標(biāo)受眾的需求，因此，為了更好的滿足目標(biāo)受眾的需求，要求門戶網(wǎng)站在確定內(nèi)容和服務(wù)時(shí)可事先對(duì)目標(biāo)受眾的態(tài)度、行為及生活方式等一定的了解，之后依據(jù)所了解的關(guān)于目標(biāo)受眾的相關(guān)內(nèi)容確定門戶網(wǎng)站所要打造的內(nèi)容和服務(wù)，以此以來才能夠建立起滿足目標(biāo)受眾需求的服務(wù)和內(nèi)容。

門戶網(wǎng)站除在線上結(jié)合目標(biāo)受眾的實(shí)際狀況進(jìn)行打造滿足目標(biāo)受眾需求的內(nèi)容和服務(wù)之外，還需要重視起在線下開展與目標(biāo)受眾互動(dòng)的網(wǎng)站推廣活動(dòng)，加大對(duì)門戶網(wǎng)站的宣傳，以增強(qiáng)門戶網(wǎng)站的影響力。總結(jié)而言，門戶網(wǎng)站只有通過實(shí)現(xiàn)線上全程報(bào)道和線下推廣活動(dòng)有效結(jié)合，才能夠充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站應(yīng)有的職能。

3 結(jié)論

總之門戶網(wǎng)站管理機(jī)制是反映系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和活動(dòng)規(guī)律的有效途徑，協(xié)調(diào)好系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)狀態(tài)和結(jié)構(gòu)各要素之間的關(guān)系對(duì)構(gòu)建機(jī)制具有至關(guān)重要的積極作用。為了使更多的人準(zhǔn)確了解網(wǎng)站管理機(jī)制，必須落實(shí)好對(duì)門戶網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)狀態(tài)和結(jié)構(gòu)各要素之間的相互關(guān)系的分析工作。

本文將門戶網(wǎng)站視為一個(gè)完整的系統(tǒng)，從功能實(shí)現(xiàn)的角度分析門戶網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)狀態(tài)和結(jié)構(gòu)各要素之間的相互關(guān)系，通常情況下，內(nèi)部關(guān)系和外部關(guān)系對(duì)保證門戶網(wǎng)站系統(tǒng)正常運(yùn)作起著重要的影響，其中內(nèi)部關(guān)系是指門戶網(wǎng)站內(nèi)部的結(jié)構(gòu)要素關(guān)系；外部關(guān)系是指支持門戶網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)要素關(guān)系。另外，依據(jù)業(yè)務(wù)功能，可將門戶網(wǎng)站整體結(jié)構(gòu)劃分為技術(shù)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、維護(hù)結(jié)構(gòu)及管理結(jié)構(gòu)等。

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