馮耿光(1882-1975),字幼偉,廣東省中山縣人。1899年,曾任清政府軍咨府第二廳廳長(zhǎng),北洋政府總統(tǒng)府顧問(wèn),中國(guó)銀行(以下簡(jiǎn)稱中行)總裁,新華銀行董事長(zhǎng)。解放后,任中國(guó)銀行和公私合營(yíng)銀行董事長(zhǎng)。此文為馮耿光口述,林漢甫記錄整理。
1913年頒布的中行則例,規(guī)定中行的總裁、副總裁由政府簡(jiǎn)任,造成了該行主持人隨著財(cái)政總長(zhǎng)的更換而進(jìn)退的局面。自從該行正式成立到1917年不到五年間,前后擔(dān)任總裁、副總裁的共有十一人之多,中行就此成為財(cái)政部的外府,也是各派政客官僚爭(zhēng)奪的對(duì)象。1917年10月梁?jiǎn)⒊呜?cái)政總長(zhǎng)時(shí),約請(qǐng)日本財(cái)政學(xué)家堀江歸一博士到北京演講貨幣銀行問(wèn)題,并就中行修改則例,恢復(fù)兌現(xiàn)等事,提供意見(jiàn)。
堀江認(rèn)為“恢復(fù)兌現(xiàn),非先停止增發(fā)鈔票不可;欲停止增發(fā),非停止墊款不可。然欲停止墊款,則不可不變更組織,使保持銀行之獨(dú)立,不隨政治為轉(zhuǎn)移”。因此他極力主張正、副總裁由政府在股東會(huì)所選舉的董事中任命。第二年財(cái)政部重新修改的中行則例,就采用堀江的建議。則例明文規(guī)定總裁、副總裁由政府于董事中簡(jiǎn)任,而董事則由股東大會(huì)選舉,任期四年。
我就是由中行第一次股東大會(huì)選舉為董事,再由政府簡(jiǎn)任為總裁。后來(lái)財(cái)政總長(zhǎng)雖然時(shí)有更換,中行正副總裁,按照則例規(guī)定,不再隨之進(jìn)退。這樣,中行才脫離了北京政局更迭的影響,整個(gè)局面開始穩(wěn)定下來(lái)。
孰知到了1919年安福系得勢(shì),又發(fā)生很大的風(fēng)波。安福系政客想奪取中行的管理權(quán),借口中行新則例只由馮國(guó)璋以代理大總統(tǒng)命令公布施行,當(dāng)時(shí)國(guó)會(huì)解散,沒(méi)有經(jīng)過(guò)立法程序。該系議員乃在臨時(shí)議會(huì)參眾兩院,提出修改中行則立的新議案,要把總裁、副總裁由董事產(chǎn)生等規(guī)定完全取消。但是各地中行商賈股東普遍反對(duì),西南軍政府和各地方商會(huì)等方面亦都通電指責(zé)。北洋政府總統(tǒng)徐世昌和代理國(guó)務(wù)總理龔心湛,看到情勢(shì)不妙,也主張慎重,該案才以“付審查”為名擱置下來(lái)。
然而,安福系政客并不甘心,仍利用同年4月中行股東會(huì)在北京江西會(huì)館開會(huì)的機(jī)會(huì),進(jìn)行搗亂,串通少數(shù)股東到會(huì)質(zhì)問(wèn)中行當(dāng)局,企圖恢復(fù)1913年舊則例,引起激烈的辯論。但因行方握有多數(shù)股權(quán),終于否決了他們的提案。
這年冬天,該系議員王伊文等又在眾議院,提出查辦中行正副總裁案。在未提出之前,特托人向我示意,我一笑置之,并致書友人云:“我對(duì)于此案不特不為疏通,且盼其成立,依法行查,借明真相,未始非銀行之福也。國(guó)家財(cái)政,久無(wú)辦法,國(guó)家銀行,又何能辦,故久有求去之意,不過(guò)今日尚非其時(shí)爾?,F(xiàn)在既有責(zé)難,只可鎮(zhèn)靜以待,若因此遽行求去,則我將何辭以自解?!?/p>
等到該案提出通過(guò)后,中行即瀝陳經(jīng)過(guò),呈請(qǐng)財(cái)政部徹查。財(cái)政部派員形式上查了一通后咨復(fù)眾議院,同時(shí)我們又從人事上對(duì)該系部分政客進(jìn)行聯(lián)絡(luò),軒然大波才平息下來(lái)。
此文為馮耿光“我在中國(guó)銀行的一些回憶”中的一部分。民國(guó)時(shí)期,政權(quán)更迭動(dòng)蕩,各方利益團(tuán)體圍繞著中行的控制權(quán)展開一系列的明爭(zhēng)暗斗,馮耿光是這些歷史事件的親歷者之一。
1913年4月,中國(guó)銀行在上海漢口路3號(hào)(現(xiàn)50號(hào))大清銀行的舊址上成立。從成立伊始,中行被當(dāng)權(quán)者所掌控,是當(dāng)權(quán)者的財(cái)源所在,為當(dāng)局政府墊付各種款項(xiàng)。1917年7月,張勛復(fù)辟失敗,馮國(guó)璋出任代理大總統(tǒng)。1918年,北京政局又發(fā)生變化,8月,安福系操縱的新國(guó)會(huì)產(chǎn)生,史稱安福國(guó)會(huì)。馮國(guó)璋在代理大總統(tǒng)期間,公布了中國(guó)銀行新則例,其最重要的修改是,擴(kuò)大商股職權(quán),使決定總裁、副總裁的權(quán)力實(shí)際由政府轉(zhuǎn)到了大股東手中。新則例生效后,1918年2月17日,中國(guó)銀行召開首次股東大會(huì),馮耿光當(dāng)選為董事,從此與中國(guó)銀行發(fā)生關(guān)系。1918年2月24日,大總統(tǒng)馮國(guó)璋發(fā)布任命令,任命馮耿光為中國(guó)銀行總裁,張嘉璈為副總裁。
馮耿光、張嘉璈還有中行前總裁,時(shí)任財(cái)政部長(zhǎng)的王克敏,有一個(gè)共同的看法:即想把中行辦好,必須維持它的相對(duì)獨(dú)立性,盡量擴(kuò)大商股權(quán)益,削弱官股力量,以免受到政局變動(dòng)的影響。在他們的努力下,到北伐戰(zhàn)爭(zhēng)前夕,官股的數(shù)量已經(jīng)很少了,只剩五萬(wàn)元,中行獲得了相對(duì)的獨(dú)立性。
然而,安福系當(dāng)權(quán)之后,為控制中行這個(gè)財(cái)源,想盡了辦法。他們先是醞釀恢復(fù)舊則例,恢復(fù)政府對(duì)中國(guó)銀行的控制,陰謀不成遂攻擊中行總裁、副總裁“貪利、違法、瀆職、殃民”,要求查辦。當(dāng)時(shí)的國(guó)會(huì)派人調(diào)查,沒(méi)有找到證據(jù),安福系得陰謀沒(méi)有得逞。1920年4月,安福系又在股東大會(huì)上搗亂,不許股東投票,甚而毆打股東。他們還提出修改中行章程,安福系應(yīng)在修改委員會(huì)中占多數(shù),不許增加商股,但由于安福系在同年7月的直皖戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗,此事最后不了了之,新則例得以維持,奪取中行控制權(quán)的爭(zhēng)斗才算告一段落。