作者簡介：趙海闊（1992-），男，漢族，天津?qū)氎鎱^(qū)人，本科，重慶工商大學(xué)社會與公共管理學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)，研究方向：公共文化的提高與創(chuàng)新。

摘要：農(nóng)村“文化大院” 是指在農(nóng)村設(shè)立的融文化藝術(shù)、學(xué)習(xí)教育、科技普及為一體的農(nóng)村文化陣地。農(nóng)村“文化大院”建設(shè)作為鞏固農(nóng)村思想文化的核心陣地一方面豐富了農(nóng)民的文化生活，提高了農(nóng)民的文化素質(zhì)，另一方面，豐富了農(nóng)村文化生活、促進了新農(nóng)村文化的發(fā)展。同時，農(nóng)村“文化大院”建設(shè)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的突破口有效地密切了黨群干群關(guān)系、整體推進加強了黨的執(zhí)政能力日益成為溝通聯(lián)系黨群的一個有效載體。近年來，隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展步伐的加快，農(nóng)村文化大院應(yīng)運而生，通過文化大院舉辦的各種文娛活動適應(yīng)了民情、民意，獲得了廣大群眾的支持，滿足了廣大群眾日益增長的精神文明需求，對農(nóng)村精神文明建設(shè)起到了積極推動的作用。2013年8月，我們重慶工商大學(xué)社會與公共管理學(xué)院組成調(diào)研組赴重慶黔江區(qū)，就農(nóng)村文化大院的發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題進行了調(diào)研。

關(guān)鍵詞：文化大院；精神文明；建設(shè)

一、農(nóng)村文化大院建設(shè)在精神文明建設(shè)中的蓬勃興起

黔江地域文化資源豐厚獨特，傳統(tǒng)民間文化活動多姿多彩。過去，“三個月種田，三個月過年，三個月耍錢，三個月干閑”。這句話仍是黔江部分地區(qū)農(nóng)民生活的縮影。以前農(nóng)民由于忙吃穿，沒心思追求精神生活，現(xiàn)在富裕了，頭腦卻有些空虛了，閑暇時無所事事，尋求各種刺激，直接影響到社會的穩(wěn)定，也給基層黨組織的工作帶來了難題。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展帶動的人們精神文化水平追求的提升，現(xiàn)有的文化陣地和活動方式日益顯現(xiàn)出其缺陷，因此，在群眾的現(xiàn)實需要和實踐創(chuàng)造中，農(nóng)村文化大院應(yīng)運而生，黔江市農(nóng)村文化大院建設(shè)如雨后春筍般蓬勃興起。這主要源于三個動因：一是群眾自主創(chuàng)造。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人們精神文化需求的增強，重慶市部分農(nóng)村地區(qū)群眾自發(fā)形成了一種文化活動形式，即以興趣愛好為紐帶，以民俗文化為載體，以民間藝人為骨干，以村間院落為陣地，以農(nóng)閑時節(jié)為契機，三五成群，自發(fā)聚集，靈活開展各類民間民俗文化娛樂活動，在實踐創(chuàng)造中逐漸形成了文化大院的雛形。二是黨政重視支持。重慶市委、黔江區(qū)委著力尋找有效載體，進一步加強對農(nóng)村黨員干部和群眾的思想政治教育，充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，按照“政府支持、社會捐助、自主管理”和“惠民、親民、便民”的原則，多方籌資，加大投入，進行農(nóng)村文化大院試點建設(shè)，建成集基層組織活動室、農(nóng)民科技學(xué)校、文化廣場、農(nóng)家書屋、閱報欄、計生室、村級網(wǎng)絡(luò)信息室、特色產(chǎn)品陳列室、鄉(xiāng)土風(fēng)情展室、民樂演奏室、書畫創(chuàng)作室、村史陳列室為一體的農(nóng)村文化大院，基本形成了 “區(qū)有文化中心、鄉(xiāng)有文化站、村有文化大院或文化小廣場”的農(nóng)村文化服務(wù)體系。三是政策有效引導(dǎo)。市、區(qū)兩委根據(jù)實際，因地制宜，討論制定了農(nóng)村文化大院建設(shè)《標(biāo)準(zhǔn)》和《測評細則》，出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村文化大院建設(shè)的意見》等政策規(guī)定，表彰獎勵和命名掛牌了兩批26個成績突出的文化大院。通過布點建設(shè)，逐步推廣的工作思路，形成以點點帶面的傳導(dǎo)效應(yīng)。

二、 農(nóng)村文化大院在精神文明建設(shè)中發(fā)揮的作用

自開展農(nóng)村文化大院建設(shè)以來，文化大院日益成為現(xiàn)代化新型農(nóng)村中文明大院、團結(jié)大院、幸福大院的象征。他有效的促使了農(nóng)村文化內(nèi)容形式，內(nèi)涵的豐富多彩，層次鮮明。寓教于樂為一體，廣大農(nóng)民群眾樂在其中。

1、農(nóng)村文化大院活動有利于鞏固基層政權(quán)?？偹苤谶@之前的農(nóng)民文化活動，一般只是表演幾個節(jié)目，例如唱唱歌曲、表演規(guī)定節(jié)目。它活動形勢單一，僅僅依靠村里統(tǒng)一組織的節(jié)目性活動，而如今文化大院采用了多元化的形式，一般由農(nóng)民自發(fā)的組織在一起，以群眾自身為主題，用身邊的人演群眾身邊的事情。同時，農(nóng)村文化大院活動在內(nèi)容上大多以生活中的鄰里鄉(xiāng)情為主，她們的演唱不僅唱鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，也是歌唱了他們自己，從側(cè)面上這也體現(xiàn)了農(nóng)村文化大院活動在宣傳黨的政策帶給農(nóng)民的收益和客觀的經(jīng)濟效益所起到的作用。像濯水鎮(zhèn)創(chuàng)作的“濯水鄉(xiāng)間情”和快板“歌唱黨的政策好”等節(jié)目，都是用通俗易懂的語言，讓群眾感受大豐收的喜悅和黨的好的政策帶來的豐碩。從深層次的意義上講，農(nóng)村文化大院活動的開展，有效的密切了黨群、干群關(guān)系，有效化解一些涉及群眾利益的熱點難點問題。

2、農(nóng)村文化大院活動促進了村風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。在調(diào)研中，我們感到群眾對精神文化生活的追求已不同于之前，他們的生活態(tài)度、生活方式都發(fā)生了實質(zhì)性改變，他們渴求擁有豐富的精神文化生活，獲得更優(yōu)質(zhì)的生活質(zhì)量水平。為此，濯水縣政府通過組織群眾大秧歌、健身操等活動，激起廣大農(nóng)民的參與熱情，用最簡單、最普通的活動方式，讓廣大農(nóng)民群眾收獲健康、收獲快樂、收獲和諧。不得不說，這一系列文化娛樂活動的開展，不僅豐富了農(nóng)村群眾的業(yè)余文化生活，而且從正面對賭博、封建迷信活動進行了有效遏制，在積極健康的思想和文化得到廣泛傳播的同時，農(nóng)民精神面貌得以改善，精神生活得以充實。

3、農(nóng)村文化大院活動有利于農(nóng)村和諧穩(wěn)定。正因為文化大院的開展采用了新形式，文化大院的集體活動使農(nóng)村群眾“聚”到一起，一起參與，相互交流、溝通，鄰里鄉(xiāng)親關(guān)系更加融洽，這無形中有效化解了許多矛盾和糾葛，逐漸建成了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的新社會局面。像在濯水鎮(zhèn)，濯水民眾建起了農(nóng)民小劇團，表演脫口相聲、川劇、重慶地方言子戲等。只要縣文藝部“喇叭一響”，縣里男女老少齊上陣、積極參與到這些活動中。豐富多彩的文化娛樂活動，使文化大院生機勃勃，使農(nóng)村鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親關(guān)系其樂融融，使和諧穩(wěn)定新農(nóng)村社會局面穩(wěn)定發(fā)展。

4、農(nóng)村文化大院活動促進了農(nóng)民增收致富。在文化大院里，通過農(nóng)技講座、科普宣傳、送圖書下鄉(xiāng)、農(nóng)村剩余勞動力其他技能培訓(xùn)等活動形式，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)到了科學(xué)知識，掌握了致富本領(lǐng)，走上了增收致富的道路。加深了對黨政策的理解和對和諧社會認識，培育了一批有理想、有道德、有文化、遵紀(jì)守法的社會主義新型農(nóng)民，而且促進了農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)的提高。

三、當(dāng)前農(nóng)村文化大院仍存有的問題

農(nóng)村文化大院有效推進了社會主義精神文明建設(shè)以及新農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚建設(shè)，但是在實際操作過程中還是產(chǎn)生了許多突出問題：

1、農(nóng)村文化大院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。主要體現(xiàn)在后備資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不齊全。而這些問題主要反映了有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化工作的重要性認識不足上，因此由于支持力度不夠，農(nóng)村文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入常常得不到保證，這很大程度影響了農(nóng)村文化工作的正常運行，導(dǎo)致大部分農(nóng)村文化大院活動的開展受到資金和活動場地的限制，必備的設(shè)備、器材數(shù)量少、質(zhì)量差，無法滿足大規(guī)?；顒拥男枰透鹿?jié)目內(nèi)容的需求，這從根本上制約了農(nóng)村文化大院的發(fā)展。

2、農(nóng)村文化隊伍整體素質(zhì)偏低。農(nóng)村文化大院的建設(shè)人才匱乏，造成這種現(xiàn)象的主要原因：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的專干待遇偏低，有能力的不愿意做，沒能力的又干不好，難以吸引有較高知識水平和業(yè)務(wù)能力的人才；二是由于體制的不完善使從事農(nóng)村文化工作的人員既難以獲得評定的專業(yè)技術(shù)職稱（很多人沒有專業(yè)），又極少有提拔晉升的機會，同時工資及福利待遇相對普遍較低；三是近年來，農(nóng)村文化站調(diào)進和分配的新增人員專業(yè)技能不夠，這使得文體站雖名義上有文化專干，但實質(zhì)上能夠真正勝任的人員卻屈指可數(shù)。這樣就直接導(dǎo)致了農(nóng)村文化工作整體水平不高，同時農(nóng)村文化大院由于缺少外界在業(yè)務(wù)上的有力指導(dǎo)，造成文化大院的演出節(jié)目整體質(zhì)量較低。

3、農(nóng)村基層文化資源嚴重不足。據(jù)調(diào)查，目前農(nóng)村公共文化資源貧乏，不少文化站和文化室藏書量少，有書的也是舊書多新書少，根本不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)村農(nóng)民對書籍的需求；另外大部分的文化站，由于受到現(xiàn)有的場地限制，干部專業(yè)素質(zhì)、觀念的局限，所采用的文化活動手段過于簡單，形式陳舊，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，因此，可提供的文化服務(wù)的內(nèi)容和文化資源更加呈現(xiàn)明顯匱乏的狀態(tài)。另一方面，農(nóng)民自身對文化生活的投入非常有限，個人在農(nóng)村文化上的消費普遍偏低，文化消費意識薄弱。

4、在實際操作過程中，缺少對外交流相互學(xué)習(xí)的機會。據(jù)悉，農(nóng)村文化大院的文化團隊大多只是利用農(nóng)閑的空余時間進行節(jié)目排練和演出，平時團隊隊員也都只能局限的利用零星的時間或晚間自娛自樂，更多情況下他們的文娛活動及演出又會受到資金、氣侯、時間和交通條件的限制。因此，不少農(nóng)村文化大院的文化團隊缺少到外部演出的機會，只局限在村內(nèi)自娛自樂，不能和其它演出團隊進行很好的交流，這不僅影響了他們節(jié)目的質(zhì)量，也影響了他們排練節(jié)目的積極性。（作者單位：重慶工商大學(xué)）