竹子俊

多重因素下，2013年的集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)難言樂觀，但中國的表現(xiàn)仍然值得期待，中國港口集裝箱吞吐量正持續(xù)增長，且增速領(lǐng)先全球。

全球集運(yùn)市場(chǎng)保持增長

近日，中國科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心、世界港口預(yù)測(cè)研究小組在北京發(fā)布了“2013年全球Top20集裝箱港口預(yù)測(cè)報(bào)告”（下稱報(bào)告）。報(bào)告預(yù)測(cè)，2013年全球集裝箱運(yùn)輸需求整體將保持繼續(xù)增長態(tài)勢(shì)，但受種種原因影響，本年集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)前景仍不容樂觀。

法國海運(yùn)咨詢公司Alphaliner 2012年12月的報(bào)告顯示，2012年全球集裝箱海運(yùn)量增長5%，而2013年將增長6.1%。上海國際航運(yùn)研究中心2012年12月發(fā)布的《國際集裝箱運(yùn)輸分析快報(bào)（2012年回顧與2013年展望）》預(yù)測(cè)2013年全球集裝箱海運(yùn)量為1.68億TEU，同比增長6.65%。

然而，隨著一大批新船的交付使用，集裝箱市場(chǎng)運(yùn)力將大幅增長，航運(yùn)公司仍將面臨嚴(yán)峻的運(yùn)力過剩問題。根據(jù)Alphaliner 2012年12月的報(bào)告，2013年將有170萬TEU新船交付使用，扣除拆解的10萬TEU，全球集裝箱船總運(yùn)力將達(dá)1791萬TEU，同比增長9%. 截至2013年4月8日，全球集裝箱船隊(duì)總運(yùn)力已達(dá)1660萬TEU，其中共有271艘船舶閑置，集裝箱船閑置運(yùn)力占比5.0%.考慮到新增運(yùn)力，預(yù)計(jì)2013年集裝箱船運(yùn)力供給過剩的情況相比2012年將更為嚴(yán)峻。

另一方面，集運(yùn)市場(chǎng)供需失衡等負(fù)面因素將持續(xù)影響整個(gè)行業(yè)。進(jìn)入2013年，為了提高盈利水平，在運(yùn)力過剩的情況下，部分航運(yùn)公司仍不斷提高運(yùn)價(jià)，并提出新的運(yùn)價(jià)上調(diào)計(jì)劃。2013年1-4月，由于各主干航線的貨運(yùn)量均無明顯回升跡象，集運(yùn)市場(chǎng)供求關(guān)系未能得到充分改善，各航運(yùn)企業(yè)前期漲價(jià)計(jì)劃效果不顯著，全球集運(yùn)市場(chǎng)整體運(yùn)價(jià)比較平穩(wěn)。

全球20大集裝箱港口逾半數(shù)來自中國

港口集裝箱吞吐量可以用來衡量一個(gè)港口在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的地位，是全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)晴雨表。報(bào)告對(duì)2013年全球Top20港口集裝箱吞吐量及其排名進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析。從全球前20大集裝箱港口的預(yù)測(cè)結(jié)果來看，2013年中國港口集裝箱吞吐量增長速度繼續(xù)領(lǐng)先全球港口。今年全球前20大集裝箱港口將有11個(gè)來自中國，前10大集裝箱港口則有7個(gè)來自中國。

同時(shí)，2013年中國港口集裝箱吞吐量增速區(qū)域差異將更加明顯。中國環(huán)渤海地區(qū)港口集裝箱運(yùn)量增速最快，其次是長三角地區(qū)港口，而珠三角地區(qū)港口集裝箱吞吐量增速相對(duì)較慢。其中，環(huán)渤海地區(qū)的天津港和青島港集裝箱吞吐量同比增速將達(dá)到10% 左右，而大連港同比增速將達(dá)到24%以上。長三角地區(qū)港口中，上海港和寧波-舟山港集裝箱吞吐量同比增速分別為2.1%～2.9% 和6.6%～7.5%。珠江三角洲地區(qū)的港口中，廣州港和深圳港集裝箱吞吐量同比增速分別為0.4～1.3% 和 1.6～2.5%，香港港集裝箱運(yùn)量則可能陷入負(fù)增長，增幅為 -3.3% ～ -2.4%。

從區(qū)域來分析，亞洲地區(qū)主要港口集裝箱吞吐量增速仍將高于全球平均水平，而多數(shù)歐美港口集裝箱吞吐量整體僅維持低速的增長態(tài)勢(shì)。

排名顯示2013年全球前10大集裝箱港口格局總體與2012年基本保持一致，部分港口略有變動(dòng)；全球第11到第20位的港口排名變化較大，其中值得一提的是深圳港將首次超過香港港，成為全球第三大集裝箱港口。大連港憑借20%以上的增速集裝箱吞吐量將超過安特衛(wèi)普港、漢堡港和高雄港等3個(gè)港口，晉升全球第13位；廈門港上升2位，位列全球第17位。

報(bào)告指出，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的貢獻(xiàn)度在顯著增加，中國港口在國際海運(yùn)中的地位大幅上升，中國應(yīng)該努力爭取成為新國際海運(yùn)秩序制定的重要參與者之一。這要求中國要在國內(nèi)及國際的不同運(yùn)輸子系統(tǒng)的不同功能部門之間積極探求利益匯合點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上展開全方位、多層次合作。同時(shí)，也要把發(fā)展觀念從依靠擴(kuò)大港口規(guī)模轉(zhuǎn)變到注重提升港口服務(wù)質(zhì)量、完善臨港產(chǎn)業(yè)鏈、提升港口運(yùn)營效率等軟實(shí)力建設(shè)上來。

對(duì)此，中國科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心主任汪壽陽提出了以下建議：地方政府應(yīng)避免直接過度干涉港口的具體經(jīng)營，真正做到政企分離；給予港口投資與政策方面的支持，推動(dòng)港口積極探索更加適宜的管理模式；積極拓展腹地城市的港口延伸產(chǎn)業(yè)，如服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和金融業(yè)等，整合資源并形成產(chǎn)業(yè)集聚；加快交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如疏通內(nèi)河航道保障江海聯(lián)運(yùn)、完善海鐵聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)等；加強(qiáng)港口建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)和過度競(jìng)爭，加強(qiáng)港口間的合作。