王慶

摘 要：隨著人類活動(dòng)日益頻繁和人類環(huán)境保護(hù)的需求，水土保持方案能夠最大程度地減輕開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)人類環(huán)境的破壞，故必須強(qiáng)調(diào)水保方案的實(shí)際應(yīng)用，因地制宜地編制水保方案，強(qiáng)化水保方案的可操作性和功效性，促使水保措施落到實(shí)處，充分發(fā)揮其重要作用。

關(guān)鍵詞：水保方案；開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；應(yīng)用

中圖分類號(hào) S210.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2013）07-126-02

1 水土保持方案在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中的重要性

我國(guó)是世界上水土流失最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，水土流失已成為國(guó)家的頭號(hào)環(huán)境問題，引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，并將水土保持工作提到了國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策的高度。水土保持方案是水土保持工作的重要組成部分，凡從事可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目都必須向水行政主管部門編報(bào)水土保持方案。為了有效控制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間造成的水土流失，就必須強(qiáng)化措施的實(shí)際可操作性，突出水土保持功效發(fā)揮，增強(qiáng)水土保持方案在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中的實(shí)際應(yīng)用。

2 水土保持方案在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中的實(shí)際應(yīng)用

2.1 水土保持方案措施布設(shè) 近年來，水土保持方案措施布設(shè)一般包括工程措施、臨時(shí)防護(hù)措施、植物措施等。工程措施是應(yīng)用工程原理保護(hù)、改良和合理利用水土資源而修建的工程設(shè)施，一般包括擋墻、護(hù)坡、永久性排水溝、沉砂池等；臨時(shí)防護(hù)措施主要是根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的臨時(shí)邊坡、施工排水等狀況而增設(shè)的防護(hù)措施，如臨時(shí)擋土坎、臨時(shí)排水溝、沉砂池、臨時(shí)覆蓋等。植物措施則是為防止水土流失，所采取的造林、種草及封禁管育保護(hù)等措施，如種植喬木、灌木、草等。只有3種措施相結(jié)合，因地制宜，因害設(shè)防，才能使措施布設(shè)更加科學(xué)合理，更加有實(shí)際的可操作性。

2.2 因地制宜地布設(shè)水土保持措施

2.2.1 工程措施 工程措施中一般包含擋墻、永久性排水溝、沉砂池等。

（1）擋墻的設(shè)計(jì)：在方案設(shè)計(jì)階段，擋墻主要是適用于棄渣場(chǎng)等高邊坡區(qū)域，在擋墻設(shè)計(jì)當(dāng)中，依據(jù)地質(zhì)條件，因地制宜地合理選擇當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧?，如條石、片石、埋石砼等，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中也應(yīng)結(jié)合地形及基礎(chǔ)狀況，選擇合適的擋墻形式，如重力式、衡重式、扶壁式、錨桿式等。

（2）截（排）水溝的設(shè)計(jì)：截（排）水溝的設(shè)計(jì)更加注重因地制宜，在以往的方案編制中，許多技術(shù)人員單憑經(jīng)驗(yàn)或鄰近類似工程來選擇截（排）水溝尺寸大小，這是必須杜絕的。特別是在西南土石山區(qū)，設(shè)計(jì)中更應(yīng)該通過不同區(qū)域的匯水面積、徑流系數(shù)、降雨強(qiáng)度等計(jì)算因素來計(jì)算集水區(qū)的坡面洪峰流量，計(jì)算公式可參照《公路排水設(shè)計(jì)手冊(cè)》中設(shè)計(jì)徑流量公式（1）所示。

[Q洪水=16.67×C×I×F] （1）

式中Q洪水為設(shè)計(jì)徑流量（m3/s），C為區(qū)域徑流系數(shù)，I為區(qū)域內(nèi)某頻率的降雨強(qiáng)度（mm/min），F(xiàn)為匯水面積（km2）。

而截（排）水溝的設(shè)計(jì)排水量則依據(jù)明渠均勻流公式計(jì)算得出，如公式（2）所示。

[Q設(shè)計(jì)=A?CRi=1n?A?R23?i12] （2）

式中，Q設(shè)計(jì)為截（排）水設(shè)計(jì)流量（m3/s），A為截（排）水溝的斷面面積（m2），C為謝才系數(shù)，R為水力半徑（m），I為截（排）水溝坡降，n為截（排）水溝地面糙率系數(shù)。

通過設(shè)計(jì)排水量和匯水區(qū)洪峰流量的計(jì)算數(shù)據(jù)復(fù)核對(duì)比，從而科學(xué)合理、因地制宜地選擇水溝結(jié)構(gòu)尺寸斷面，既能節(jié)約工程造價(jià)又能增強(qiáng)截（排）水措施的可操作性。

（3）沉砂池的設(shè)計(jì)：沉砂池在設(shè)計(jì)過程中，可根據(jù)截（排）水溝長(zhǎng)度及走向，結(jié)合區(qū)域地形地勢(shì)，合理布設(shè)沉砂池?cái)?shù)量，又可依據(jù)區(qū)域泥沙含量及施工排水情況分析合理選擇沉砂池結(jié)構(gòu)尺寸大小，并做好及時(shí)淤泥清理工作，保障沉砂池的水土保持功效。

2.2.2 臨時(shí)措施 在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目施工和運(yùn)行過程中都不可避免會(huì)破壞、擾動(dòng)地表植被或形成開挖、堆墊等再塑地貌，這些裸露面在大風(fēng)、強(qiáng)降雨的作用下均極易發(fā)生水土流失，如不及時(shí)采取措施可能會(huì)造成嚴(yán)重的水土流失，而臨時(shí)防護(hù)措施具有易配置、起效快的特點(diǎn)，因此成為防治水土流失必不可少的手段。

以某市近5a來的水土保持方案實(shí)案為例，該市審批并通過驗(yàn)收的水土保持方案為100余項(xiàng)，本次隨機(jī)抽取其中80項(xiàng)作為取樣樣本，調(diào)查顯示各類措施所占比重為：工程措施投資占所有措施總投資的32.64%，臨時(shí)防護(hù)措施所占比重為55.89%，植物措施所占比重為11.47%。本次抽樣調(diào)查表明，臨時(shí)防護(hù)措施在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中起著至關(guān)重要的作用。

臨時(shí)措施一般適用于施工過程中出現(xiàn)的基礎(chǔ)開挖、剝離表土、排水場(chǎng)、路基等區(qū)域。臨時(shí)措施布設(shè)應(yīng)依據(jù)工程的不同類別因地制宜地采取措施，如臨時(shí)覆蓋主要適用于施工材料、堆料區(qū)等表面臨時(shí)防護(hù)。而在基礎(chǔ)開挖或路基開挖高邊坡區(qū)域，應(yīng)在施工中增設(shè)編織袋裝土擋土坎進(jìn)行防護(hù)，以免發(fā)生滑坡及水土流失現(xiàn)象，在施工臨時(shí)防護(hù)區(qū)域應(yīng)結(jié)合主體工程施工工序，靈活布設(shè)縱橫向截（排）水溝，提高水土保持措施在施工過程當(dāng)中的綜合防護(hù)作用。

2.2.3 植物措施 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中對(duì)地面植被的破壞性較大，對(duì)土壤及巖層的擾動(dòng)嚴(yán)重，同時(shí)產(chǎn)生大量的松散堆積物，造成較大的水土流失，對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周圍的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，應(yīng)該采取切實(shí)有效的水土保持措施，而植物措施在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作中起著舉足輕重的作用。

植物措施一般是采取造林、種草及封禁管育保護(hù)等措施，而在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中，主體工程已針對(duì)性做出相關(guān)措施布設(shè)，水土保持方案編制中主要是在主體工程已列措施基礎(chǔ)上，對(duì)施工需擾動(dòng)或破壞區(qū)域和主體工程未涉及區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)植，可根據(jù)土壤特性及氣候因素，合理選擇樹種種植喬灌木和散播草籽等?？紤]到植物措施一定的滯后性，應(yīng)強(qiáng)化后期維護(hù)及管育，保障植物的成活率，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)功能。

2.3 因地制宜探索水土保持監(jiān)測(cè)新技術(shù) 針對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失的特點(diǎn)，在分析現(xiàn)有監(jiān)測(cè)技術(shù)方法的基礎(chǔ)上，因地制宜探索水土保持監(jiān)測(cè)新技術(shù)。通過分析和初步試驗(yàn)認(rèn)為，利用遙感技術(shù)可以快速監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)前后土地利用動(dòng)態(tài)變化；GPS除能完成定位外，可以監(jiān)測(cè)棄土棄渣體積和堆棄渣面積；三維激光掃描儀可以精確監(jiān)測(cè)堆棄渣坡面、管線工程邊坡的水土流失量；基于普通數(shù)碼相機(jī)的攝影測(cè)量技術(shù)可以監(jiān)測(cè)棄土棄渣、開挖量等指標(biāo)。故在具體項(xiàng)目監(jiān)測(cè)過程中，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目水土流失的特點(diǎn)，重點(diǎn)分析易發(fā)生水土流失的區(qū)域，合理選擇觀測(cè)方法，分析不同類別的建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)化后期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和可信度，為其他建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

2.4 規(guī)范水土保持驗(yàn)收、強(qiáng)化水土保持效益 水土保持驗(yàn)收是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持管理的最后一道關(guān)口，規(guī)范水土保持驗(yàn)收、強(qiáng)化水土保持效益顯得尤為重要。近3a來，各地審批各類生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，方案審批率也逐步提高，但仍存在方案實(shí)施的監(jiān)督檢查力度不夠，水土保持實(shí)施率和設(shè)施驗(yàn)收率還是較低。只有水保措施因地制宜布設(shè)，保障水土保持方案的可操作性和合理性，才能促進(jìn)水土保持方案后期的真正實(shí)施。故項(xiàng)目建設(shè)中必須認(rèn)真落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，做到在重審批同時(shí)也重實(shí)施，進(jìn)一步提高水土保持實(shí)施率和設(shè)施驗(yàn)收率，注重突出水土保持效益，將開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地表的擾動(dòng)或破壞降到最低。

3 結(jié)論

水土保持方案在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中的實(shí)際應(yīng)用，必須切實(shí)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)情，充分發(fā)揮水土保持方案的可操作性和水土保持功能的實(shí)效性，不斷強(qiáng)化水土保持措施的作用，突出水土保持效果。本文的探索只是初步的，提出了一些簡(jiǎn)單的想法，希望從事這方面工作的同志共同努力，不斷強(qiáng)化水土保持方案在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中的實(shí)際應(yīng)用，充分發(fā)揮水土保持方案的可操作性和功效。

參考文獻(xiàn)

[1]桂來福，向前.淺析提高開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制質(zhì)量的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].亞熱帶水土保持，2010，22（1）：74-75.

[2]柴志福，王戈，逢洪.開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持臨時(shí)防護(hù)措施的布設(shè)[J].內(nèi)蒙古水利，2010（2）：28-29.

[3]李春風(fēng)，吳利東.淺談植物措施在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持中的作用與運(yùn)用[J].中國(guó)西部科技，2011（19）：22-23.

[4]喻權(quán)剛.新技術(shù)在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用[J].水土保持通報(bào)，2007（4）：4，14-18. （責(zé)編：張宏民）