肖寒
我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段,高校危機(jī)事件時(shí)有發(fā)生。在高校危機(jī)管理中輔導(dǎo)員扮演了特殊的角色,是危機(jī)事件的預(yù)防者、第一接觸者、初步處理者、全程管理者和善后處理者。實(shí)際處理過程中,應(yīng)當(dāng)側(cè)重于具體執(zhí)行者和協(xié)調(diào)者的角色;同時(shí)輔導(dǎo)員在高校危機(jī)管理中能夠起到一定的預(yù)防作用和全程參與的作用。
輔導(dǎo)員高校危機(jī)管理特殊性重要性在我國(guó)高等教育逐步進(jìn)入大眾化階段后,高校校內(nèi)各種情況趨于復(fù)雜化。加之我國(guó)目前社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期,社會(huì)價(jià)值觀多元化,高校內(nèi)的各種危機(jī)事件時(shí)有發(fā)生。而高校危機(jī)事件的危害性也不斷增大,對(duì)于高校自身和社會(huì)的穩(wěn)定、安全帶來極大影響。高校危機(jī)管理已經(jīng)成為非常受關(guān)注的問題,在高校正常發(fā)展和日常管理工作中重要性凸顯。而輔導(dǎo)員作為高校內(nèi)主要的大學(xué)生思政教育隊(duì)伍和日常管理隊(duì)伍,在高校危機(jī)管理中必然要扮演特殊的角色和發(fā)揮重要的力量。
一、高校危機(jī)管理與輔導(dǎo)員
危機(jī)管理一般是企業(yè)等社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)各種危機(jī)情境所進(jìn)行的規(guī)劃決策、動(dòng)態(tài)調(diào)整、化解處理及員工培訓(xùn)等活動(dòng)過程,其目的在于消除或降低危機(jī)所帶來的威脅和損失。危機(jī)管理是專門的管理科學(xué),它是為了對(duì)應(yīng)突發(fā)的危機(jī)事件,抗拒突發(fā)的災(zāi)難事變,盡量使損害降至最低點(diǎn)而事先建立的防范、處理體系和對(duì)應(yīng)的措施。而高校危機(jī)是發(fā)生在高校校園內(nèi)或與校園成員有關(guān)并對(duì)校園成員造成生命財(cái)產(chǎn)安全損害的事件。有學(xué)者認(rèn)為高校危機(jī)管理就是高校在危機(jī)意識(shí)或危機(jī)觀念指導(dǎo)下,對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的危機(jī)事件進(jìn)行信息搜集、分析,決策、計(jì)劃、控制、協(xié)調(diào)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的系統(tǒng)過程。
高校危機(jī)管理是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,在其中會(huì)涉及到學(xué)校黨政機(jī)關(guān)、保衛(wèi)處、宣傳處、后勤中心、媒體和社會(huì)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)等多個(gè)部門,學(xué)生、教師、輔導(dǎo)員、宿管人員、保衛(wèi)人員等多種群體會(huì)在危機(jī)管理中發(fā)揮作用。那么在這個(gè)系統(tǒng)工程內(nèi),輔導(dǎo)員的介入是一個(gè)順理成章的情況,因?yàn)楦咝]o導(dǎo)員是高校眾多工作的實(shí)際執(zhí)行者、貫徹者。很多高校危機(jī)事件的預(yù)防工作中需要輔導(dǎo)員發(fā)揮應(yīng)有作用,在實(shí)際的高校危機(jī)事件發(fā)生后也大多需要輔導(dǎo)員工作在第一線。因此,在高校危機(jī)事件中,高校輔導(dǎo)員是出現(xiàn)頻率多、穿插作用大的一支特殊隊(duì)伍。
二、輔導(dǎo)員在高校危機(jī)管理中角色的特殊性
(一)輔導(dǎo)員在高校危機(jī)管理中的角色定位
輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,我國(guó)高校的輔導(dǎo)員隊(duì)伍已經(jīng)形成規(guī)模,在日常的大學(xué)生思政教育中發(fā)揮著重要作用。在高校危機(jī)管理中,輔導(dǎo)員自然地成為了一線的危機(jī)處理人員。
從危機(jī)事件發(fā)動(dòng)的主體角度出發(fā),高校的危機(jī)事件一般包括:一是學(xué)校校方的危機(jī)事件,如一些針對(duì)學(xué)校的危機(jī)事件、影響學(xué)校正常秩序和運(yùn)作的危機(jī)事件。其發(fā)動(dòng)主體多為校外人員;二是學(xué)校校內(nèi)人員為發(fā)動(dòng)主體的危機(jī)事件,特別是學(xué)生引發(fā)的眾多危機(jī)事件,如學(xué)生自殺、學(xué)生群體事件,等等。而學(xué)生引發(fā)的危機(jī)事件的數(shù)量一般比其他引發(fā)主體造成的危機(jī)事件要多,輔導(dǎo)員在高校危機(jī)事件中出現(xiàn)頻率高。因此,具有角色多重性:預(yù)防者、第一接觸者、初步處理者、全程管理者和善后處理者。
(二)輔導(dǎo)員在高校危機(jī)管理中的角色特殊性
由于高校輔導(dǎo)員在高校危機(jī)管理中角色定位的多重性,要做危機(jī)事件的預(yù)防者,一般會(huì)成為危機(jī)事件的第一接觸者和初步的處理者,并且會(huì)全程參與和具體管理,事后還要進(jìn)行相關(guān)的善后處理。這樣的多重定位導(dǎo)致輔導(dǎo)員在高校危機(jī)管理中角色的特殊性。
輔導(dǎo)員在高校危機(jī)管理中應(yīng)當(dāng)逐漸褪下身上眾多的角色,危機(jī)事件的預(yù)防、處理、善后等工作不應(yīng)當(dāng)完全由輔導(dǎo)員來完成。高校校內(nèi)的各個(gè)職能部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。在危機(jī)事件出現(xiàn)前,相關(guān)的職能部門要積極做好預(yù)防工作,危機(jī)事件的預(yù)防并不是只依靠輔導(dǎo)員群體就可以實(shí)現(xiàn)的;在危機(jī)事件出現(xiàn)后,各個(gè)職能部門應(yīng)當(dāng)以最快的速度參與到危機(jī)事件的處理工作中來;危機(jī)事件的善后處理也應(yīng)當(dāng)有各部門的協(xié)作帶動(dòng)完成。因此本文認(rèn)為,輔導(dǎo)員在高校危機(jī)管理中角色是具有特殊性的,因?yàn)檎麄€(gè)危機(jī)事件的預(yù)防、處理、善后都需要輔導(dǎo)員的參與,但其角色更多的應(yīng)當(dāng)扮演一個(gè)具體執(zhí)行者和協(xié)調(diào)者。否則太多的角色會(huì)讓輔導(dǎo)員的工作壓力過大,而危機(jī)事件的處理也不是一個(gè)輔導(dǎo)員就可以完全解決的。
三、輔導(dǎo)員在高校危機(jī)管理中作用的重要性
(一)輔導(dǎo)員對(duì)高校危機(jī)管理的預(yù)防作用
高校輔導(dǎo)員是高校很多具體工作的實(shí)際執(zhí)行者,正所謂“上頭千根線,底下一根針”,輔導(dǎo)員就是這重要的“一根針”。許多具體的工作要依靠輔導(dǎo)員一針一線地完成。輔導(dǎo)員在日常的學(xué)生管理工作和思政工作中,往往能夠從學(xué)生的一言一行中發(fā)現(xiàn)一些問題,能夠比較早地預(yù)防一些危機(jī)事件。同時(shí)輔導(dǎo)員在日常工作中一般要大力開展學(xué)生安全教育、日常規(guī)范教育,這同樣是在為高校危機(jī)管理發(fā)揮預(yù)防的作用??梢?,高校輔導(dǎo)員自身工作中就包含了對(duì)學(xué)生的日常安全教育、規(guī)范教育,而平時(shí)的學(xué)生管理和思政教育工作中又是和學(xué)生接觸很多的,因此天然的具有高校危機(jī)管理的預(yù)防作用。當(dāng)然,這里也要指出,高校危機(jī)事件中涉及到學(xué)生引發(fā)的一些危機(jī)事件中輔導(dǎo)員是可以起到這樣的作用,但不是所有的高校危機(jī)管理中輔導(dǎo)員都可以預(yù)防危機(jī)事件的發(fā)生。高校危機(jī)管理中還需要高校內(nèi)的相關(guān)職能部門充分發(fā)揮日常的工作職能,在工作中注意做好危機(jī)事件的預(yù)防工作。
(二)輔導(dǎo)員對(duì)高校危機(jī)管理的全程參與作用
在由學(xué)生引發(fā)的高校危機(jī)事件中,輔導(dǎo)員也是由于自身的工作內(nèi)容、工作性質(zhì)決定了其必須全程參與。例如,高校內(nèi)學(xué)生的自殺事件,短時(shí)間內(nèi)這一訊息可能在校內(nèi)甚至校外迅速傳播,而高校在處理此類事件時(shí)必須有人員全程處理、跟蹤。輔導(dǎo)員可以說是高校危機(jī)管理中全程參與人員的最佳人選。熟悉學(xué)生情況、能第一時(shí)間搜集信息、能發(fā)動(dòng)學(xué)生的作用、能及時(shí)與相關(guān)人員保持溝通……也正因?yàn)檫@樣,許多高校的危機(jī)事件處理過程中,特別是學(xué)生引發(fā)的危機(jī)事件處理過程中都把輔導(dǎo)員擺在了最前線。甚至有的高校在很多危機(jī)管理問題的處理中,每件事情都要求輔導(dǎo)員參與,讓輔導(dǎo)員疲憊不堪。輔導(dǎo)員確實(shí)是高校危機(jī)管理中全程參與的最佳人選,但是不能將所有的責(zé)任都強(qiáng)加在輔導(dǎo)員身上。例如,學(xué)生的一些突發(fā)危機(jī)事件中,宣傳部門、保衛(wèi)部門、后勤部門等職能機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮應(yīng)有的作用,在輔導(dǎo)員的協(xié)調(diào)參與下,積極為解決校內(nèi)的危機(jī)事件發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。
參考文獻(xiàn):
[1]漆小萍.論輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化的建設(shè)路徑[J].思想理論教育,2008,(1):82-85.
[2]陳建偉,趙金輝,羅啟發(fā).校園危機(jī)管理機(jī)制中預(yù)防原則初探[J].醫(yī)學(xué)與社會(huì),2005,18(11):55-57.
[3]錢偉超.高校突發(fā)事件應(yīng)急管理研究[J].云南行政學(xué)院學(xué)報(bào),2010,(4):161-162.
[4]吳潔,金峰.高等學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制研究[J].北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009,(2).
[5]劉燁華.社會(huì)資本視域下政府公共危機(jī)治理提升途徑研究[D].湘潭大學(xué),2010.
本文系四川省高校思想政治教育研究會(huì)課題:輔導(dǎo)員視角下的高校危機(jī)管理研究(基金號(hào):sz2012137)階段性研究成果之一。