城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度今年逐步統(tǒng)一

5月24日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》指出，今年改革重點(diǎn)工作之一是推進(jìn)基本民生保障制度改革，將逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全全民醫(yī)保體系。

《意見(jiàn)》要求人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委、中央編辦、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)負(fù)責(zé)，整體推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理職能，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全全民醫(yī)保體系。研究制訂基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案。健全保障性住房分配制度，有序推進(jìn)公租房、廉租房并軌。

《意見(jiàn)》要求民政部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、發(fā)改委、衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)負(fù)責(zé)，建立健全最低生活保障、就業(yè)困難群體就業(yè)援助、重特大疾病保障和救助等制度，健全并落實(shí)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)漲幅掛鉤的機(jī)制。整合社會(huì)救助資源，逐步形成保障特困群體基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)的長(zhǎng)效保底機(jī)制。（仝宗莉）

首批農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)出爐

5月22日，首批開(kāi)展農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)名單公布，天津市武清區(qū)、河北省玉田縣等21個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)榜上有名。

作為貫徹黨的十八大和今年中央一號(hào)文件精神、深化農(nóng)業(yè)改革、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要舉措，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部會(huì)同國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司于今年年初聯(lián)合組織開(kāi)展了農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)申報(bào)工作，經(jīng)示范區(qū)政府申請(qǐng)、省級(jí)有關(guān)部門(mén)審核推薦、專家評(píng)審、五部門(mén)聯(lián)合會(huì)商及公示，最終遴選出21個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站公布的《農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部關(guān)于選擇天津市武清區(qū)等21個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)的通知》，試點(diǎn)將主要圍繞加快建立農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新體系、產(chǎn)銷(xiāo)銜接新模式、投融資新機(jī)制、財(cái)政支持新方式、風(fēng)險(xiǎn)防范新措施等改革與建設(shè)任務(wù)展開(kāi)，通過(guò)探索破解經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、投入分散、融資難、保險(xiǎn)發(fā)展滯后等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸的辦法，為中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、儲(chǔ)備政策。

（王 瑜）

今年國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)油菜籽收購(gòu)計(jì)劃公布

為保護(hù)農(nóng)民利益，保證食用油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，促進(jìn)食用油產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)批復(fù)精神，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局、財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行于5月23日印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2013年國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)菜籽（油）收購(gòu)工作的通知》（國(guó)糧調(diào)〔2013〕117號(hào)）。

通知明確，此次國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)油菜籽收購(gòu)總量暫按500萬(wàn)噸掌握（折菜籽油166.7萬(wàn)噸左右），收購(gòu)執(zhí)行區(qū)域?yàn)閮?nèi)蒙古、江蘇、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海和新疆等?。▍^(qū)、市）。以上收購(gòu)總量如不能滿足實(shí)際收購(gòu)需要，國(guó)家有關(guān)部門(mén)將另行研究。這次國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)菜籽油收購(gòu)，采取由委托收儲(chǔ)企業(yè)按規(guī)定掛牌價(jià)格向農(nóng)民收購(gòu)油菜籽，再委托加工企業(yè)加工成菜籽油轉(zhuǎn)為國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)油的方式進(jìn)行。油菜籽掛牌收購(gòu)價(jià)格為2.55元/斤（國(guó)標(biāo)三等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，相鄰等級(jí)之間差價(jià)按0.02元/斤掌握）。

通知強(qiáng)調(diào)，入庫(kù)的國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)菜籽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)標(biāo)四級(jí)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的菜籽油不得入庫(kù)。嚴(yán)禁從現(xiàn)有庫(kù)存陳油中劃轉(zhuǎn)或直接收購(gòu)菜籽油入庫(kù)；嚴(yán)禁將進(jìn)口油菜籽加工后作為國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)油入庫(kù)；不得有混摻棉籽油、棕櫚油等摻雜使假行為。

（國(guó) 良）

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)今年將啟動(dòng)

今年中央一號(hào)文件提出要“推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”。財(cái)政部部長(zhǎng)助理胡靜林5月31日表示，從今年起將加大財(cái)政投入，推動(dòng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策轉(zhuǎn)型升級(jí)，選擇少數(shù)省以省為單位開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。

胡靜林在全國(guó)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上說(shuō)，為適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新形勢(shì)和廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的新期待，今后一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策將以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主攻方向，更好發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引領(lǐng)撬動(dòng)作用，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供持久有效助力。

從今年起，將選擇自然條件好、領(lǐng)導(dǎo)重視、工作基礎(chǔ)扎實(shí)的少數(shù)省以省為單位開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，整合各類財(cái)政性建設(shè)資金，集中開(kāi)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、傳統(tǒng)村落保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境綜合整治等工作。同時(shí)，其他省可選擇在2～3個(gè)縣開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（韓 潔）

今年小麥最低收購(gòu)價(jià)為每市斤1.12元

近日，國(guó)家發(fā)改委等六部門(mén)發(fā)布《2013年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》。根據(jù)《預(yù)案》，白小麥、紅小麥和混合小麥的最低收購(gòu)價(jià)格均為每市斤1.12元。執(zhí)行預(yù)案的小麥主產(chǎn)區(qū)為河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6省。

最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行時(shí)間為2013年5月21日至9月30日。在此期間，當(dāng)小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格下跌到國(guó)家公布的小麥最低收購(gòu)價(jià)格時(shí)，經(jīng)過(guò)一定程序即可啟動(dòng)小麥托市收購(gòu)，由各委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)掛牌敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民交售的小麥。

《預(yù)案》要求，執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)的委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，要在收購(gòu)場(chǎng)所顯著位置張榜公布實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)有關(guān)政策的糧食品種收購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水雜增扣量方式、結(jié)算方式和執(zhí)行時(shí)間等政策信息，讓農(nóng)民交售“放心糧”。

（何 農(nóng)）

中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械科技創(chuàng)新與發(fā)展高層論壇舉行

5月17日， 2013年中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械科技創(chuàng)新與發(fā)展高層論壇在河南許昌舉行。中國(guó)工程院院士羅錫文、孫九林，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司副司長(zhǎng)胡樂(lè)鳴，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣站站長(zhǎng)劉憲，河南省科技廳副廳長(zhǎng)馬世民，河南省農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)李明枝等出席論壇。許昌市委常委、副市長(zhǎng)鄭傳德致辭。

論壇上，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織駐華代表項(xiàng)目官員戴衛(wèi)東以“中國(guó)農(nóng)機(jī)攜手亞洲農(nóng)業(yè)發(fā)展”為主題，分析了全球農(nóng)機(jī)發(fā)展?fàn)顩r與中國(guó)農(nóng)機(jī)狀況，并對(duì)亞洲發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)農(nóng)機(jī)的需求作了詳細(xì)闡述。孫九林、劉憲、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)吳孔明、國(guó)際玉米小麥改良中心中國(guó)項(xiàng)目首席專家A.D.McHugh等也分別作了報(bào)告。

據(jù)了解，此次論壇由中國(guó)農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)主辦，河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備院士工作站、河南豪豐機(jī)械制造有限公司承辦。論壇通過(guò)專家講解、研討、參觀等形式，對(duì)提升我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備科技水平起到了積極作用。

（記 者 馬紅霞）