丁冬生

[摘 要]以人為本，關(guān)注每一位學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的每時(shí)每刻；把學(xué)生的安全真正地放在心上，時(shí)刻緊繃安全的弦才能最大限度地預(yù)防安全事故發(fā)生和減少安全事件對(duì)農(nóng)村學(xué)生造成的傷害，保障其健康成長(zhǎng)。

[關(guān)鍵詞]安全狀況；制度措施

學(xué)校的安全教育工作是社會(huì)、政府、學(xué)校以及家庭的頭等大事，它不僅關(guān)系到在校師生人身及財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧和社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)又是全面貫徹黨的教育方針、政策，積極推進(jìn)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。

一、當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校安全事故頻發(fā)的原因

1.客觀形勢(shì)所迫。如今農(nóng)村留守兒童占的比例極大，一般在50%-60%，有些地區(qū)甚至高達(dá)80%以上。學(xué)生多由祖輩監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)，造成了安全教育的缺失，對(duì)學(xué)校的安全教育工作非常不利。

2.工作不到位。學(xué)校安全教育工作是一項(xiàng)涉及面非常廣的工作，可以說它涉及到學(xué)校的每一項(xiàng)工作，因而需要全校每一位師生員工的共同參與。但由于學(xué)校的主要工作和任務(wù)是教學(xué)，一部分領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)學(xué)校安全教育工作不夠重視。特別是農(nóng)村學(xué)校，很多安全管理制度與措施都只是掛在墻上的擺設(shè)或開會(huì)時(shí)的工作布置，因此時(shí)有或大或小的安全事故發(fā)生。

3.職責(zé)不明確。由于學(xué)校安全工作需要人人參與，人人管理，但有時(shí)又是事事無人管理，因而出現(xiàn)問題時(shí)，?；ハ嗤普嗀?zé)任。這是職責(zé)不明確的表現(xiàn)。

4.重視程度不夠。在農(nóng)村中，對(duì)安全教育的輕視是普遍情況。很多教師和家長(zhǎng)都認(rèn)為，只要學(xué)生學(xué)習(xí)好就行，其他方面都是次要的，忽視了對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，學(xué)生安全知識(shí)比較缺乏，自我保護(hù)意識(shí)差。

安全教育包含兩方面，即教育的安全和安全的教育，一方面是學(xué)校及師生教育環(huán)境的安全，另一方面是學(xué)生安全知識(shí)的教育、自我防范意識(shí)的加強(qiáng)和安全保障能力的培養(yǎng)。要實(shí)現(xiàn)一校平安，既要建立一套完整的安全制度，更要提高全體教職員工的安全責(zé)任意識(shí)和學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)與能力。把安全教育工作常態(tài)化、細(xì)致化、科學(xué)化與人性化才能長(zhǎng)治久安。

二、農(nóng)村學(xué)校安全教育改進(jìn)措施

（一）健全制度，規(guī)范管理

1.明確校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。學(xué)校是安全工作的責(zé)任主體，有責(zé)任和義務(wù)為學(xué)生提供一個(gè)安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。校園安全工作實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)要高度關(guān)注安全工作，每學(xué)期親自參加安全隱患排查和分析研究安全工作各兩次以上。校長(zhǎng)要主要抓好四項(xiàng)工作：一是安全信息是否知曉、傳達(dá)；二是安全制度是否健全、落實(shí)；三是安全責(zé)任是否到人、明確；四是安全隱患是否排查、整改。

2.加強(qiáng)安全管理員隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校要進(jìn)一步健全和完善交通、校舍、消防、安全保衛(wèi)和保健教師等安全管理員的工作職責(zé)，要認(rèn)真組織安全管理員和全體教職工學(xué)習(xí)學(xué)校安全教育與管理的法規(guī)和教育主管部門的安全工作制度，要使每個(gè)安全管理員明確自己所承擔(dān)的教育與管理任務(wù)，不斷增強(qiáng)執(zhí)行制度的主動(dòng)性，發(fā)揮制度管理的作用。

3.進(jìn)一步完善學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持定期召開安全排查例會(huì)，定期分析校舍、交通、治安、課間活動(dòng)、師生集體活動(dòng)、冬春季傳染病等方面可能出現(xiàn)的問題；根據(jù)安全工作動(dòng)態(tài)，確定不同階段、不同季節(jié)的安全工作重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題，及早進(jìn)行教育和防范；結(jié)合學(xué)校實(shí)際，落實(shí)各類應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急工作機(jī)制和校園救助系統(tǒng)；每學(xué)期開展隨機(jī)的安全演練，確保師生遇到緊急情況能臨危不亂。

4.進(jìn)一步完善安全教育與管理制度。學(xué)校要根據(jù)安全教育與管理的實(shí)際，健全學(xué)校體育活動(dòng)與體育實(shí)施、體育器材管理等方面的安全管理制度，完善學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生和安全事件報(bào)告制度；健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制和防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

5.監(jiān)督與獎(jiǎng)懲制度要堅(jiān)決執(zhí)行。在許多重大的校園安全事故中，教職工的玩忽職守是重要因素，校園事故的發(fā)生往往不是沒有安全制度，而是制度沒有好好地執(zhí)行所造成，因而必須嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督與獎(jiǎng)懲制度。

（二）結(jié)合本地實(shí)情，充實(shí)安全教育課的內(nèi)容

我省農(nóng)村多為丘陵地區(qū)，學(xué)校多依山傍水，緊臨公路。進(jìn)行常發(fā)的自然災(zāi)害比如山體滑坡、山洪暴發(fā)等的安全防范知識(shí)教育與技能訓(xùn)練，是必要且需常態(tài)化的。而交通安全演練與嚴(yán)控游泳也是預(yù)防意外事故發(fā)生的重要內(nèi)容。只要做到嚴(yán)控嚴(yán)防就能做到零傷害。

（三）應(yīng)積極發(fā)揮全體教師在安全教育工作中的主要作用

各任課教師要認(rèn)真組織每一堂課的教學(xué)，做到課前課后清人，課間有序，發(fā)現(xiàn)問題立即報(bào)告教導(dǎo)處，并做好記載和處理工作。在課間對(duì)學(xué)生的活動(dòng)要加強(qiáng)教育和管理，看到學(xué)生在進(jìn)行追逐、打鬧、爬窗、爬欄桿等有較大安全隱患的活動(dòng)時(shí)有責(zé)任及時(shí)制止，并適當(dāng)?shù)嘏u(píng)教育。在教學(xué)中教師必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)學(xué)生隨意私自離開教學(xué)場(chǎng)所，對(duì)學(xué)生生病、意外傷害等事件，要及時(shí)通知班主任及政教處，并妥善處理。

責(zé)任編輯 唐 河