王學(xué)藝

摘要：人力資源管理是煤礦企業(yè)發(fā)展動力的源泉，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。煤礦企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整則是根據(jù)企業(yè)階段性的經(jīng)營狀況實施的有針對性的具體管理行為。通過人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)企業(yè)人力資源的結(jié)構(gòu)最優(yōu)化，效率最大化，從而實現(xiàn)煤礦企業(yè)效益最大化。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè) 人力資源 調(diào)整 重要性

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心。煤礦企業(yè)要健康快速發(fā)展，必須深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，做好企業(yè)人力資源管理，而人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整是人力資源管理的重要內(nèi)容。“管理的第一要素是人”，這是管理大師彼得·杜拉克的經(jīng)典名言。說明了人力資源是企業(yè)管理中最重要的因素。怎樣最大限度的根據(jù)煤礦企業(yè)的發(fā)展情況做好人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮和利用好現(xiàn)有的人力資源，是每個煤礦企業(yè)管理者必須思考的問題。

1 人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整概述

人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整是煤礦企業(yè)始終保持活力的源泉，是企業(yè)發(fā)展到一定階段或遇到瓶頸時必須采取的基本管理行為。人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及到相當(dāng)一部分員工的切身利益，同時涉及到社會穩(wěn)定，是煤礦企業(yè)管理者都非常慎重但又必須進(jìn)行的管理工作。

1.1 企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整的涵義

人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整一般是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，采取的對現(xiàn)有人力資源進(jìn)行的重新規(guī)劃、重新整合，以達(dá)到精干高效、最終適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的一種管理手段，是人力資源管理的重要內(nèi)容之一。它包括人員的調(diào)配、素質(zhì)的提升、崗位或不同人員比例的變化等。通過對人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮人的潛能，實現(xiàn)人崗匹配，以實現(xiàn)人工成本最小化的目標(biāo)。

1.2 當(dāng)前煤礦企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本任務(wù)

煤礦企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)主要是精簡冗余人員，合并調(diào)整部門管理職能，對崗位職能進(jìn)行重新描述和劃定，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，提升員工素質(zhì)等。具體說是指穩(wěn)定或增加一線生產(chǎn)人員，壓縮輔助后勤人員，精簡管理機(jī)構(gòu)和管理人員，提升員工整體素質(zhì)。通過這些組織行為的實施，獲得人力資源的高效率的利用。

2 加強(qiáng)煤礦企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景和重要性

“十一五”期間，煤炭投資額是“十五”的5.54倍，相當(dāng)于新中國成立55年煤炭投資總和的2.8倍。進(jìn)入“十二五”期間，每年4億噸至5億噸的產(chǎn)能集中釋放，導(dǎo)致國內(nèi)煤炭產(chǎn)能過剩問題突出。同時，由于受宏觀經(jīng)濟(jì)的減速、國際煤價下跌的沖擊和新能源大規(guī)模發(fā)展的影響，煤炭需求增速回落，價格大幅下滑。在經(jīng)歷了10年的高速發(fā)展后，我國煤炭行業(yè)即將進(jìn)入調(diào)整時期。2013年一季度，已經(jīng)有多家煤炭企業(yè)報虧。山西省屬五大煤業(yè)集團(tuán)中，同煤集團(tuán)、晉煤集團(tuán)以及山西焦煤集團(tuán)下屬西山煤電、汾西礦業(yè)和霍州煤電集團(tuán)已跌入凈虧損區(qū)間，陽煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)利潤同比大幅下跌。河南省五大煤業(yè)集團(tuán)中，盈利的也僅三家，且較去年同期大幅下滑。從全國煤炭企業(yè)經(jīng)營形勢看，裁員降薪已成為煤炭企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要手段之一。在這種形勢下，人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整成為煤炭企業(yè)保生存求發(fā)展的必由之路。

煤礦企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整重要性的突顯是市場競爭加劇的結(jié)果。隨著煤炭市場的持續(xù)低迷和價格的持續(xù)下跌，特別是華東、華北和東北等地的個別老礦井由于生產(chǎn)成本高，加上資源偏向枯竭，已經(jīng)影響到企業(yè)的生存。在這種嚴(yán)峻的形勢下，調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)，降低生產(chǎn)成本就勢在必行。

3 調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)的重點

3.1 調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)重在提升員工素質(zhì)

每一個煤礦企業(yè)在發(fā)展過程中都會形成自己獨特的企業(yè)文化，是企業(yè)經(jīng)營理念、價值觀等的體現(xiàn)。但其核心思想基本上一樣，即：企業(yè)發(fā)展，員工受益，為社會貢獻(xiàn)價值。一個企業(yè)有什么樣的價值觀和經(jīng)營理念，就決定這個企業(yè)有什么樣的員工隊伍。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，首當(dāng)其沖的應(yīng)該統(tǒng)一員工的思想，把員工的思想統(tǒng)一到應(yīng)對危機(jī)上來，使他們充分認(rèn)識到個人的利益和企業(yè)休戚相關(guān)，牢固樹立“企興我榮，企衰我恥”的價值觀，激發(fā)他們勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鳠崆?。在?fù)雜嚴(yán)峻的形勢下，進(jìn)一步提升員工素質(zhì)，真正參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中來，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，以自身素質(zhì)的提升促進(jìn)企業(yè)整體競爭力的提升，保持企業(yè)的發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展的動力。

3.2 調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)重在人員比例、結(jié)構(gòu)合理

煤礦企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整主要應(yīng)在于機(jī)構(gòu)的調(diào)整以及人員的調(diào)整，包括學(xué)歷結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)以及收入分配結(jié)構(gòu)等。重點工作在于整體人員不增加的前提下調(diào)整優(yōu)化井下輔助人員比例，減少輔助人員，增加直接生產(chǎn)人員；難點在于地面與機(jī)關(guān)人員的精簡，怎樣在保證穩(wěn)定的前提下安置冗余人員是最大的困難。

在當(dāng)前形勢下，前些年煤炭企業(yè)高速發(fā)展時遺留下來的問題已經(jīng)初現(xiàn)端倪。比如機(jī)關(guān)分工過細(xì)導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)過多，管理機(jī)構(gòu)過多導(dǎo)致機(jī)關(guān)人員冗余；再比如近年來幾乎沒有的經(jīng)營壓力，使經(jīng)營者在管理上有所放松導(dǎo)致輔助人員及后勤服務(wù)地面人員增加。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，這些人員成了人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要對象。要想順利實施結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使他們向生產(chǎn)一線流動，要從以下幾點著手：

一是大力宣傳，做好當(dāng)前形勢教育，轉(zhuǎn)變員工的觀念，使其認(rèn)識到人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性；二是對現(xiàn)有崗位進(jìn)行崗位職責(zé)描述，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和崗位；三是根據(jù)崗位職責(zé)描述重新核定崗位，能兼則兼，能合則合。鼓勵對非安全生產(chǎn)等重要崗位進(jìn)行包崗或走崗作業(yè)，比如打掃衛(wèi)生可以實行包崗作業(yè)，保衛(wèi)人員可以對水泵房進(jìn)行走崗作業(yè)等；四是利用經(jīng)濟(jì)杠桿，加大收入分配向一線傾斜的力度，引導(dǎo)員工主動向一線流動。

3.3 調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)重在提升效率

調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵點在于通過人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整減少非生產(chǎn)人員提升效率，從而提高應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力，保證企業(yè)順利發(fā)展。提升效率要重點考慮以下幾個方面：

一是以人員總量的減少來提升效率，這就需要堅持“多上設(shè)備少上人”的原則，大力上機(jī)械化，減少體力勞動者，以產(chǎn)量增加、人員減少雙向作用來提升效率；二是精簡壓縮輔助及地面人員促進(jìn)效率提升；三是減少無效出勤來促進(jìn)效率提升。

人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整與提高產(chǎn)品質(zhì)量、減少投入、降低非生產(chǎn)性支出等同為煤礦企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢的重要手段之一。因為是涉及到“人”的一項工作，具有牽涉面廣、操作難度大等特點，這就要求管理者和人力資源工作者要超前謀劃，考慮周全，措施得當(dāng)，既要盡到國有企業(yè)的社會責(zé)任維護(hù)社會穩(wěn)定，又要保證企業(yè)能在困境中發(fā)展。當(dāng)前形勢下，只有通過人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓每一個崗位的工作都飽滿化，讓每一名員工都能在合適的崗位發(fā)揮自己最大的價值，才能提高煤礦企業(yè)的生存能力，才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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