馬玉超

摘要：近年來，隨著我國國際貿(mào)易進程的加快，食品安全生產(chǎn)和貿(mào)易被推到了最前沿，食品安全受重視程度增強。食物供應(yīng)鏈?zhǔn)怯赊r(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)和物流等行業(yè)構(gòu)成食品生產(chǎn)和供應(yīng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，主要圍繞著食物生產(chǎn)、加工、物流和需求供應(yīng)四個方面開展。供應(yīng)鏈管理伴隨著我國食品行業(yè)發(fā)展和質(zhì)量安全問題而愈發(fā)受到重視。本文首先介紹食品供應(yīng)鏈管理和食品供應(yīng)鏈管理產(chǎn)生的原因；其次，分析我國食品質(zhì)量安全管理存在的問題；最后，提出食品供應(yīng)鏈管理的對策和優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：食物供應(yīng)鏈；原因；對策

一、食品供應(yīng)鏈管理概述

（一）食品供應(yīng)鏈管理的定義

食品供應(yīng)鏈管理最早在20世紀(jì)90年代初《觀察》上被提出，食品供應(yīng)鏈的管理是指企業(yè)利用計算機和信息技術(shù)等，全面對食品生產(chǎn)、加工、物流等進行規(guī)劃、組織、執(zhí)行的過程，對食品供應(yīng)鏈從原材料的供應(yīng)至食物產(chǎn)品的流通整個過程的有效鏈接。食物供應(yīng)鏈管理具有鮮明的特點：以最終顧客為中心、是全局管理模式。

（二）食品供應(yīng)鏈管理產(chǎn)生的原因

隨著食物供應(yīng)鏈的產(chǎn)生和迅速發(fā)展，人們對食物產(chǎn)品要求也愈來愈高，主要表現(xiàn)如下：

消費者群體對食品和農(nóng)產(chǎn)品的新鮮程度要求越來越高，并逐漸注重對食物交貨時間的要求；消費者群體加強了對質(zhì)量安全的要求，迫使食物生產(chǎn)加工行業(yè)的企業(yè)不得不進行食物供應(yīng)鏈管理，以保障供應(yīng)鏈上游和下游的銷售和物流渠道的順利暢通；為了滿足日益增長的顧客對產(chǎn)品質(zhì)量安全需求，越來越多的高科技技術(shù)被用到食品領(lǐng)域，在這些高科技產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用的同時，也不可避免的帶來風(fēng)險和危害；國家和政府從人民群眾安全和健康出發(fā)，制定完善的法律法規(guī)體系，對食品的質(zhì)量、安全作出嚴(yán)格的要求，迫使企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)不得不進行供應(yīng)鏈思維進行。綜上所述，食品企業(yè)不得不進行食品供應(yīng)鏈管理，以滿足人們大眾對食品消費品要求的提升。

二、我國食品質(zhì)量安全管理存在的問題

我國食品質(zhì)量安全問題普遍存在，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和社會的進步 ， 我國食品質(zhì)量安全問題影射出國內(nèi)食品質(zhì)量安全管理和檢測存在嚴(yán)重的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理，各體系之間不協(xié)調(diào)。食品安全涉及面比較廣，不是單一的部門努力就可以控制和避免的，需要幾個部門協(xié)同作業(yè)、共同努力。在食品供應(yīng)鏈上的每一個環(huán)節(jié)都需要兩個以上部門發(fā)揮作用，這就導(dǎo)致各部門責(zé)任不明確，沒有形成統(tǒng)一的管理機制，使得對食品安全檢測不標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門的監(jiān)管職能無法有效的發(fā)揮；食品安全體系中，法律法規(guī)體系、監(jiān)督管理體系、生產(chǎn)體系等之間協(xié)調(diào)不順暢，沒有形成有效的安全檢測體系和應(yīng)急預(yù)警機制。

2、相關(guān)的法律法規(guī)體系缺失全局性和完整性，處罰力度薄弱。從全局看我國食品安全法律建設(shè)現(xiàn)狀，我國關(guān)于食品安全質(zhì)量方面的只有《食品衛(wèi)生法》和《農(nóng)產(chǎn)品安全法》，這二者前者發(fā)揮著主導(dǎo)的作用，國內(nèi)法律建設(shè)暫時還沒有將食品安全建立在食物供應(yīng)鏈上，食物安全法律建設(shè)的不系統(tǒng)，致使我國食品質(zhì)量安全沒有強力的保障，法律建設(shè)并沒有形成強大的威懾力；相關(guān)法律建設(shè)和制度建設(shè)的不完善，造成對食物造假、售價的違法行為沒有加大懲處力度，對食品質(zhì)量安全行為處罰較輕，沒有起到足夠的警示作用。

3、理論水平落后，未能滿足食品業(yè)發(fā)展的需要。食品生產(chǎn)迅速發(fā)展和技術(shù)的進步，食品行業(yè)質(zhì)量安全問題也屢禁不止，理論水平不能滿足實際食品質(zhì)量安全問題，即食品質(zhì)量安全理論不具備時效性。需要針對實際食品質(zhì)量安全問題，建立專門的質(zhì)量安全管理體制、完善科學(xué)的保障體系和檢測體系，尤其是對含食品添加劑物質(zhì)的檢測，強化食品質(zhì)量安全理論體系建設(shè)。

三、我國食品供應(yīng)鏈管理的對策和優(yōu)化措施

1、建立和完善科學(xué)的法律法規(guī)體系，提高對食品質(zhì)量安全管理的有效性

雖然我國食品質(zhì)量安全管理取得了顯著的進步，但和國際水平仍存在很大的差距，我國食品質(zhì)量、食品檢測相關(guān)的法律體系建設(shè)仍不完善，亟需向有效化、合理化、高效化轉(zhuǎn)變。雖然近年來，國內(nèi)相關(guān)法律建設(shè)多大五六十部之多，但是法律并沒有涉及對食品從田地至飲食過程，在這些領(lǐng)域存在空白。因此，面對當(dāng)前食品質(zhì)量安全嚴(yán)峻的形勢，我國政府和相關(guān)部門應(yīng)加快《食品安全法》的制定和頒布進程，建立專門的食品安全管理機構(gòu)，加強對食品質(zhì)量監(jiān)督力度，以滿足消費者群體對食品日益提升的需求。

2、強化食品供應(yīng)鏈管理，提升食品生產(chǎn)質(zhì)量安全水平

強化食品生產(chǎn)源頭的管理，從對食品生產(chǎn)原料、化肥、添加劑等治理著手，保證食品生產(chǎn)環(huán)境、條件符合生產(chǎn)的要求，積極的倡導(dǎo)健康食品和綠色食品的發(fā)展；在食品的生產(chǎn)過程中，打擊生產(chǎn)中偷工減料、違規(guī)行為，及時發(fā)現(xiàn)不利于食品加工和生產(chǎn)的行為，避免引起食品安全問題，帶來損失；加強對食品進入市場的審查標(biāo)準(zhǔn)，提高食品進入市場門檻，建立科學(xué)的市場監(jiān)測和進出入制度。

3、RFID 技術(shù)加強對食品供應(yīng)鏈可追溯性的管理

RFID 解決方案可以提升食品供應(yīng)鏈和質(zhì)量和效率，保障食品源頭的安全，保障食品供應(yīng)鏈中透明度的提升。通過該技術(shù)可以為食品供應(yīng)鏈的商品提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)，這樣就方便經(jīng)營者關(guān)注食品生產(chǎn)各個過程的信息，讓消費者看到經(jīng)營管理者對食品質(zhì)量安全的態(tài)度；當(dāng)食品質(zhì)量安全出現(xiàn)問題時，經(jīng)營者可以根據(jù)該技術(shù)對食品進行追溯，發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)問題的根源，并及時的采取有效措施，減少消費者群體的恐慌和擔(dān)心；根據(jù)該技術(shù)記錄和存儲功能，可以從食品供應(yīng)鏈的下游向上游逐漸過渡，對那些違規(guī)、違法的行為和個人群體，及時召回產(chǎn)品，并對責(zé)任團體予以處理，維護社會公平和社會的正常秩序。（作者單位：長江大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院）

參考文獻

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