[摘 要] 在中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程中，民主政治建設(shè)是至關(guān)重要的內(nèi)容。中國(guó)近現(xiàn)代民主政治沿著興起、破產(chǎn)、再探索、最終取得突破性進(jìn)展的艱難歷程一路走來(lái)。文章以新中國(guó)成立為界限，對(duì)中國(guó)近現(xiàn)代民主政治建設(shè)及發(fā)展中的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行探討，總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)當(dāng)代民主政治建設(shè)的啟示。

[關(guān)鍵詞] 近現(xiàn)代民主政治；民主主義；社會(huì)主義政治；政治改革

[作者簡(jiǎn)介] 榮海燕，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)附屬學(xué)校教師，研究方向：黨史黨建，江蘇 徐州，221008

[中圖分類(lèi)號(hào)] D026 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1007-7723（2013）01-0018-0002

一、民主主義的興起和破產(chǎn)

近代中國(guó)開(kāi)始遭受西方國(guó)家的挑釁和侵略，萬(wàn)馬齊喑的天朝帝國(guó)那唯我獨(dú)尊的美夢(mèng)最終破滅，被迫向鼓吹民主、平等和自由的西方國(guó)家低頭。這給當(dāng)時(shí)中國(guó)的有識(shí)之士以沉痛的刺激，開(kāi)始認(rèn)識(shí)到幾千年來(lái)封建專(zhuān)制統(tǒng)治的弊端，并嘗試去接觸學(xué)習(xí)西方資本主義的經(jīng)濟(jì)和政治，期望從中獲得救國(guó)真理。從改良派到洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、百日維新，以及后來(lái)的辛亥革命，成為那一歷史時(shí)代的主旋律，其中最具影響力的當(dāng)屬孫中山所領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命。

辛亥革命最具影響的意義是給國(guó)人帶來(lái)思想上的解放，這促使民主主義思想進(jìn)一步深入民心。孫中山提出實(shí)施三民主義，民權(quán)是三民主義思想的核心，其旨在廢除封建專(zhuān)制主義，贏取民主政治革命的勝利，最終建立資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)。在以孫中山為代表的民主人士看來(lái)，中國(guó)兩千多年來(lái)所奉行的君主專(zhuān)制政制，嚴(yán)重違背近代倡導(dǎo)的平等和自由的政制構(gòu)建，是導(dǎo)致中國(guó)逐步滑向衰落危亡的主要原因。中國(guó)要想重新屹立于世界之林，必須推翻封建君主制，實(shí)行民主立憲制。民權(quán)主義是中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政治呼聲的集中反映，同時(shí)也代表了廣大勞動(dòng)人民爭(zhēng)取政治權(quán)利的愿望，贏得了資產(chǎn)階級(jí)及勞動(dòng)階級(jí)的支持，在很大程度上促進(jìn)了中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的進(jìn)程。

辛亥革命的成功，廢除了中國(guó)延續(xù)了幾千年的君主專(zhuān)制制度，清政府的專(zhuān)制統(tǒng)治遂告終結(jié)，這是屬于中國(guó)人民的勝利。辛亥革命之后，建立了以孫中山先生為首的臨時(shí)政府，并頒布實(shí)施了《中華民國(guó)臨時(shí)約法》，這標(biāo)志著資產(chǎn)階級(jí)民主共和制在中國(guó)的最終確立。自此，中國(guó)具有了屬于中國(guó)人民的國(guó)家主權(quán)，實(shí)行政治平等，廣大國(guó)民享有言論、集會(huì)、結(jié)社以及通信等民主自由權(quán)利，盡管最終迫于北洋軍閥政府的壓力未能得到切實(shí)執(zhí)行，但給廣大國(guó)民帶來(lái)了民主共和思想，歷史向前邁進(jìn)了一大步。臨時(shí)國(guó)會(huì)立法權(quán)與臨時(shí)大總統(tǒng)行政權(quán)的分立制衡，集中呈現(xiàn)民主政體的性質(zhì)構(gòu)成與民主政治的創(chuàng)試成效。辛亥革命既是一場(chǎng)反清革命， 更是一場(chǎng)適應(yīng)世界潮流的共和革命， 它的宏偉追求是實(shí)現(xiàn)民主， 從政治到社會(huì)爭(zhēng)取徹底的變革[1]。

歷史的進(jìn)步也存有不可避免的悲劇。中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)以及傳統(tǒng)思想文化等均和西方國(guó)家存在明顯差別，不具有近代民主主義的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在幾千年的封建主義思想影響之下，民主精神要想深入民心站穩(wěn)腳跟難度極大；特別是中國(guó)的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，資產(chǎn)階級(jí)民主政治缺乏基本的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并且一些頑固派仍執(zhí)迷于天朝上國(guó)的美夢(mèng)，試圖做最后的垂死掙扎，給民主政治建設(shè)設(shè)置重重阻礙。辛亥革命的成果最終被袁世凱所竊取。1912年12月至次年2月，第一屆國(guó)民會(huì)議召開(kāi)，占據(jù)參議院三分之二人數(shù)的國(guó)民黨取勝，袁世凱擔(dān)心資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)勢(shì)力擴(kuò)大，會(huì)給自己的專(zhuān)制統(tǒng)治造成威脅，暗殺積極宣傳責(zé)任內(nèi)閣主張的宋教仁；還有之后的“洪憲帝制”、1923 年北洋軍閥曹錕“賄選總統(tǒng)”等，成為中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)民主的笑柄。孫中山等民主人士為在中國(guó)建立資本主義民主政治付出巨大努力，但均以失敗告終。

二、民主主義的再探索和最終取勝

一戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治秩序的進(jìn)一步明朗和俄國(guó)十月革命的勝利，刺激了中國(guó)知識(shí)分子毅然放棄學(xué)習(xí)西方的治國(guó)道路，走上另一條不同的救亡圖存之路，俄國(guó)取代歐洲成為中國(guó)先進(jìn)知識(shí)分子關(guān)注的焦點(diǎn)。他們開(kāi)始意識(shí)到，與18世紀(jì)法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主革命相比，俄國(guó)革命與之有極大的區(qū)別，革命的領(lǐng)導(dǎo)者由無(wú)產(chǎn)階級(jí)勞苦大眾取代資產(chǎn)階級(jí)，革命的奮斗目標(biāo)由共產(chǎn)主義社會(huì)取代資本主義社會(huì)，屬于是全新形式的革命。至此，資產(chǎn)階級(jí)民主不再被奉為最高奮斗目標(biāo)，中國(guó)人民開(kāi)始為了新的奮斗目標(biāo)進(jìn)行艱難的探索。

在新文化運(yùn)動(dòng)中廣泛傳播民主、科學(xué)、自由等思想，在思想、文化領(lǐng)域激發(fā)和影響了中國(guó)人民尤其是中國(guó)青年的愛(ài)國(guó)救國(guó)熱情。1919年“五四”運(yùn)動(dòng)爆發(fā)，促使新文化運(yùn)動(dòng)發(fā)展到一個(gè)新階段，為馬列主義的傳播創(chuàng)造了有利條件。馬克思主義與中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生，中國(guó)從此走上了新民主主義革命的道路。中國(guó)共產(chǎn)黨是真正代表廣大勞動(dòng)人民切身利益的黨，一方面，高舉新民主主義的偉大旗幟，給帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義以沉重打擊；另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨積極發(fā)動(dòng)廣大人民群眾投身于革命之中，領(lǐng)導(dǎo)人民建立民主革命根據(jù)地。

1931年11月，中華工農(nóng)兵蘇維埃代表大會(huì)在江西瑞金成功召開(kāi)，宣告中華蘇維埃共和國(guó)的成立。在新民主主義革命思想的指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)廣大革命力量，成功推翻帝國(guó)主義和封建主義，工農(nóng)民主在全國(guó)范圍內(nèi)最終取得勝利。抗戰(zhàn)時(shí)期，抗日民主政權(quán)相繼在根據(jù)地建立?？谷彰裰髡?quán)最為顯著的特點(diǎn)就是推行“三三制”?！叭啤笔强谷彰裰髡?quán)建設(shè)的一個(gè)創(chuàng)舉，其實(shí)質(zhì)就是民主。在抗日根據(jù)地政權(quán)機(jī)構(gòu)人員分配基本原則上，即在政權(quán)機(jī)構(gòu)人數(shù)的分配上，代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)以及貧農(nóng)的共產(chǎn)黨員占三分之一；代表小資產(chǎn)階級(jí)的左派進(jìn)步人士占三分之一；其余的三分之一由代表中等資產(chǎn)階級(jí)以及開(kāi)明紳士的中間分子以及其他分子組成。這種政權(quán)機(jī)構(gòu)人員的配置方式充分體現(xiàn)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理念，對(duì)于促進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，贏取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和今后政權(quán)建設(shè)中的民主建設(shè)都具有深刻的意義。“三三制”政權(quán)體現(xiàn)了相當(dāng)?shù)拿裰骶?，是抗?zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨民主建設(shè)的一種成功嘗試，有力地證實(shí)了中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的決心和誠(chéng)意，共產(chǎn)黨在人民群眾和黨外人士中的威信得到大大提升。

“三三制”所施行的選取政策促進(jìn)了民主政治的建設(shè)。只要是年齡已滿十八歲的中國(guó)公民，支持抗日、擁護(hù)民主，不受性別、黨派、信仰、文化程度以及民族的限制，享有平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)之下，不但建立起真正屬于人民的政權(quán)，而且還使人民享受到了切切實(shí)實(shí)的民主和自由。政權(quán)來(lái)自于人民，屬于廣大人民，人民理應(yīng)成為真正的主人，施政的最終目的也是服務(wù)于廣大人民[2]。民主精神一方面體現(xiàn)在政權(quán)建設(shè)上；另一方面，還廣泛滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及軍事建設(shè)的方方面面，開(kāi)創(chuàng)了團(tuán)結(jié)一致、充滿朝氣、蓬勃向上的新局面。

三、社會(huì)主義民主政治建設(shè)及發(fā)展

1949年新中國(guó)成立之后，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大人民建立起由工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政政權(quán)，至此，人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義政治制度得以最終確立。人民代表大會(huì)制度、多黨合作制度、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度等一整套社會(huì)主義民主政治制度的相繼建立和推行，一方面，表明了中國(guó)封建專(zhuān)制制度過(guò)渡到民主政治制度；另一方面，也表明中國(guó)近代對(duì)西方資本主義民主政治的拿來(lái)主義的失敗嘗試轉(zhuǎn)變?yōu)橹铝τ诰哂兄袊?guó)特色的社會(huì)主義民主政治的建設(shè)。新中國(guó)成立之后的社會(huì)主義民主政治的建設(shè)實(shí)踐充分證實(shí)，中國(guó)的社會(huì)主義民主政治制度是和中國(guó)的發(fā)展階段和進(jìn)步要求相適應(yīng)的，對(duì)全國(guó)各族人民參與民主政治的積極性及主動(dòng)性具有調(diào)動(dòng)和激發(fā)作用，對(duì)于中國(guó)人民根本利益的實(shí)現(xiàn)及維護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，彰顯出無(wú)與倫比的優(yōu)越性及強(qiáng)大的生命力。雖幾經(jīng)國(guó)內(nèi)外政治動(dòng)蕩的考驗(yàn)，社會(huì)主義民主政治依舊保持穩(wěn)健的步伐，幾經(jīng)政治體制改革的探索不斷向前（下轉(zhuǎn)第17頁(yè)）