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      檔案管理在農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目庫建設(shè)中的效能作用

      2013-05-14 07:49:49張玉蓮
      卷宗 2013年11期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科研檔案管理

      摘 要:在項(xiàng)目決定生存的大環(huán)境、大背景下,如何建設(shè)好一個(gè)單位的科研項(xiàng)目庫,提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率,已經(jīng)成為制約單位發(fā)展的瓶頸。這些問題,表面上看起來似乎與檔案管理沒有瓜葛,實(shí)際上密切關(guān)聯(lián)。通過建立“三農(nóng)”問題檔案登記制度,發(fā)揮檔案管理的能動(dòng)性作用,建設(shè)開放性項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,立足從“備案”研究到“立項(xiàng)”研究;通過發(fā)揮科研檔案的儲(chǔ)備價(jià)值和綜合應(yīng)用功能,發(fā)掘傳統(tǒng)學(xué)科優(yōu)勢(shì),優(yōu)化科研資源配置,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成果管理方式的更新升級(jí),這些都是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目庫建設(shè),提高項(xiàng)目申報(bào)成功率的有效途徑。

      關(guān)鍵詞:檔案管理;農(nóng)業(yè)科研;項(xiàng)目庫建設(shè);效能作用

      我國現(xiàn)行科研體制以“課題制(也稱項(xiàng)目制)”為主體,全國各地?zé)o論是高等院校還是科研院所,無不把項(xiàng)目作為一個(gè)單位的立身之本,圍繞項(xiàng)目為中心,開展項(xiàng)目申報(bào)的前期論證與立項(xiàng)申請(qǐng)、組織實(shí)施項(xiàng)目研究及技術(shù)攻關(guān)、完成對(duì)項(xiàng)目成果的總結(jié)鑒定并申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì),已經(jīng)成為高等院校和科研院所日常工作的三部曲與主旋律。在項(xiàng)目決定生存的大環(huán)境、大背景下,如何建設(shè)好一個(gè)單位的科研項(xiàng)目庫,提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率,多拿項(xiàng)目,多出成果,已經(jīng)成為制約單位發(fā)展的瓶頸。這些問題,表面上看起來似乎與檔案管理沒有瓜葛,實(shí)際上密切關(guān)聯(lián)。這里就以本單位近年來的工作實(shí)踐為例,談?wù)剻n案管理在農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目庫建設(shè)中的效能作用。

      1 建立“三農(nóng)”問題檔案登記制度,發(fā)揮檔案管理的能動(dòng)性作用,建設(shè)開放性項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,立足從“備案”研究到“立項(xiàng)”研究

      科研項(xiàng)目申報(bào)過程中,最大的窘境莫過于沒有項(xiàng)目可報(bào)。以往每到各級(jí)各類研究項(xiàng)目申報(bào)通知下達(dá)的時(shí)候,各單位總要召集相關(guān)研究人員來想辦法、出點(diǎn)子,臨陣磨槍,臨時(shí)拼湊出幾個(gè)項(xiàng)目來上報(bào),但結(jié)果往往不盡如人意,獲得立項(xiàng)的機(jī)率很低。為了做到未雨綢繆,使項(xiàng)目申報(bào)更有的放矢,近年來許多科研單位紛紛建立起自己的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,并把它當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)性的工作來抓。例如,我院就明確提出,農(nóng)業(yè)科研要服務(wù)“三農(nóng)”,要針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐過程中出現(xiàn)的問題,確立研究課題,建設(shè)開放性的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,把它作為申報(bào)各級(jí)各類研究項(xiàng)目的準(zhǔn)備。

      所謂建設(shè)開放性的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,就是要求科研檔案管理部門,對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶遇到或報(bào)告的問題,及時(shí)登記備案,并把它納入到科研項(xiàng)目儲(chǔ)備庫中;進(jìn)而篩選出在生產(chǎn)生活中急需解決的、有研究價(jià)值的重要問題,然后組建專門的課題組,立即開展研究工作;經(jīng)過一段時(shí)間的培育性研究,在找到解決問題的基本思路和應(yīng)對(duì)策略后,采取成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè)的辦法,正式申報(bào)各級(jí)各類研究項(xiàng)目,爭(zhēng)取立項(xiàng),從而實(shí)現(xiàn)從“備案”研究到“立項(xiàng)”研究的過渡。這樣,既避免閉門造車,解決了農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié)的問題,又為項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的建設(shè)找到源頭活水;而且由于有了比較扎實(shí)的前期研究基礎(chǔ)和相對(duì)可行的研究對(duì)策,申報(bào)立項(xiàng)過程往往水到渠成,命中率很高。以我院取得顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的“歐鰻夏季暴發(fā)性疾病病因及其綜合防治研究”項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目就是在接到水產(chǎn)養(yǎng)殖戶有關(guān)魚病報(bào)告后,從“備案”研究開始,逐步過渡到“立項(xiàng)”研究的。

      其中,建設(shè)開放性項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)是“備案”,即做好“三農(nóng)”問題的檔案登記工作,這是建設(shè)開放性項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的基礎(chǔ),是能否找新的項(xiàng)目增長點(diǎn)的關(guān)鍵,同時(shí)也是后續(xù)組建專門課題組、開展科研資源配置的依據(jù)?!皞浒浮辈皇菣C(jī)械地記錄,而是能動(dòng)分析和敏銳覺察的過程,因?yàn)楹芏鄷r(shí)候農(nóng)戶報(bào)告的問題,是已經(jīng)研究過并且得到解決的不是問題的問題,這就要求科研檔案工作人員對(duì)單位已有研究成果有一個(gè)總體的把握;其次,農(nóng)戶報(bào)告的問題蕪雜眾多,怎樣辨析出哪些是有研究價(jià)值的問題以提交決策,這就要求科研檔案工作人員對(duì)于農(nóng)業(yè)科研發(fā)展動(dòng)態(tài)有基本的了解。這些說明,科研檔案管理部門的職能正在悄然發(fā)生變化,實(shí)際上已經(jīng)兼具了科研情報(bào)收集、編發(fā)等職責(zé)功能,它無形之中對(duì)科研檔案工作人員的素質(zhì)和能力提出了更高的要求,否則很難創(chuàng)造性地開展工作。

      2 發(fā)揮科研檔案的儲(chǔ)備價(jià)值和綜合應(yīng)用功能,發(fā)掘傳統(tǒng)學(xué)科優(yōu)勢(shì),優(yōu)化科研資源配置,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成果管理方式的更新升級(jí)

      其實(shí),項(xiàng)目庫作為科研項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)方法和管理手段早已存在。不過,以往所謂項(xiàng)目庫建設(shè)主要是指項(xiàng)目成果的管理,目的是搭建一個(gè)平臺(tái),以此來展示一個(gè)單位已經(jīng)取得的項(xiàng)目及成果的數(shù)量和級(jí)別,證明單位的科研實(shí)力,相關(guān)數(shù)據(jù)則主要應(yīng)用于總結(jié)報(bào)告、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、對(duì)外宣傳等。換言之,以往所謂項(xiàng)目庫建設(shè)僅僅是一個(gè)單位科研成果檔案的自然記錄,這種僵化的管理模式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)“課題制”的需要,必須作出更新和升級(jí)。

      1.1 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成果管理方式的更新和升級(jí),首先要發(fā)揮科研檔案的儲(chǔ)備價(jià)值,發(fā)掘出傳統(tǒng)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)

      體現(xiàn)在項(xiàng)目申報(bào)的具體過程中,就是要能在熟悉的地方發(fā)現(xiàn)風(fēng)景,從傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科中找到新的項(xiàng)目增長點(diǎn)。 例如,我院稻麥研究所早在上世紀(jì)五六十年代,就對(duì)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)進(jìn)行過系統(tǒng)深入研究,并且取得一系列重要成果,但是隨著世易時(shí)移,原有研究團(tuán)隊(duì)的很多成員逐漸退休或?qū)崿F(xiàn)研究轉(zhuǎn)型,這一傳統(tǒng)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)也逐漸被淡忘和消退;九十年代中期,該所研究人員在查閱科研檔案過程中,敏銳注意到這一學(xué)科的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和研究潛力,立即組織相關(guān)人員成立“南方冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)”課題組,在發(fā)掘傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)新時(shí)期南方冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)等開展深入研究,提出了一系列因應(yīng)策略和改進(jìn)措施,取得顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,該課題不僅獲得立項(xiàng),而且研究成果還獲得國家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

      1.2 要發(fā)揮科研檔案的綜合應(yīng)用功能,優(yōu)化科研資源的配置,做大做強(qiáng)科研產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取拿大項(xiàng)目、出大成果

      以我院食用菌研究開發(fā)為例,由于很多學(xué)科都與食用菌存在密切關(guān)聯(lián),而且食用菌本身屬于生活消費(fèi)資源,市場(chǎng)轉(zhuǎn)化程度高,開發(fā)前景廣闊,所以我院土肥所、植保所、地?zé)崴⒌钧溗认聦倏蒲袉挝?,都分別從各自學(xué)科角度出發(fā)對(duì)食用菌進(jìn)行研究和開發(fā),一時(shí)之間形成“百菇爭(zhēng)鳴,百菌齊放”的繁榮局面。不過,從對(duì)科研檔案數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析中可以看出,繁榮背后也潛存著發(fā)展規(guī)模小而全,拿不到大項(xiàng)目、出不了大成果,以及不良競(jìng)爭(zhēng)等危機(jī)或隱憂。因此,整合食用菌研發(fā)隊(duì)伍、優(yōu)化配置科研資源、做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)成為大勢(shì)所趨的當(dāng)務(wù)之急。通過調(diào)集相關(guān)單位的科研檔案資料,并進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行量化比對(duì),我院最終確定整合全院食用菌研發(fā)力量的最佳方案,成立了食用菌研究所,食用菌研究與開發(fā)學(xué)科從此告別小而全的發(fā)展格局,一躍成為全院的優(yōu)勢(shì)學(xué)科。

      隨著科研改革形勢(shì)的發(fā)展,目前很多科研單位都把自身內(nèi)部科研項(xiàng)目庫建設(shè)細(xì)分為項(xiàng)目成果庫、在研項(xiàng)目庫、已申報(bào)項(xiàng)目庫和項(xiàng)目儲(chǔ)備庫四個(gè)門類。檔案管理的效能作用不僅僅局限在項(xiàng)目儲(chǔ)備庫和項(xiàng)目成果庫建設(shè)領(lǐng)域,它廣泛運(yùn)用和作用于科研項(xiàng)目庫建設(shè)中的全部過程和所有門類,在當(dāng)前這種項(xiàng)目決定生存的大環(huán)境、大背景下尤其值得研究和關(guān)注。

      參考文獻(xiàn)

      [1]趙美婉:《淺談檔案信息數(shù)字化建設(shè)與檔案提供利用》,《山東檔案》2007年第7期,第19-20頁。

      [2]左天鳳:《淺議農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目庫建設(shè)》,《河南科技》1998年第10期,第37頁。

      [3]張登宏:《行業(yè)高職院??蒲许?xiàng)目庫建設(shè)的研究》,《江蘇高教》2011 年第2 期,第145-147頁。

      作者簡介

      張玉蓮(1970-),女,館員,從事科研檔案管理。

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