劉緒妍

摘 要：圖書館是貫穿于人類的城市發(fā)展史，承載著城市的記憶與文明，與城市一同發(fā)展起來的。它是城市文化的重要組成部分，在彰顯和提升城市文化品位，促進(jìn)城市文化發(fā)展，培養(yǎng)城市精神，提高城市綜合競爭能力，推動城市持續(xù)健康發(fā)展等方面具有重要意義。本文主要圍繞公共圖書館的作用，存在的問題以及措施和政策進(jìn)行了闡述。說明了公共圖書館在城市文化建設(shè)中的重要地位。

關(guān)鍵詞：公共圖書館；城市文化建設(shè)；作用

基金項目（黑龍江省教育廳規(guī)劃課題）：城市農(nóng)民工文化普及知識服務(wù)平臺建設(shè)研究 課題編號：GBC1212106

一、公共圖書館在城市文化建設(shè)中的作用

1.公共圖書館是城市文化的標(biāo)志

不同時代，不同國家和地區(qū)的城市代表不同時代，不同國家和地區(qū)的文化形態(tài)，城市文化具有先導(dǎo)性、引導(dǎo)性、指導(dǎo)性。城市文化載體在形態(tài)上各異，作用也有所不同，但圖書館可說是一切載體的載體。公共圖書館它是人類文明的集中體現(xiàn)，其生存狀態(tài)不僅積淀著一個民族和國家的文明成果，還蘊含著國家、民族走向未來的可持續(xù)發(fā)展的文化基因。它是文化的圣殿，收集古今中外豐富的文獻(xiàn)資源；它分門別類使社會文獻(xiàn)信息資源流程有序；它是傳播文化知識的媒介，連接億萬讀者的樞紐；它是進(jìn)行社會教育，開發(fā)智力資源的一座無墻的大學(xué)；它是一個融服務(wù)性、教育性、學(xué)術(shù)性為一體的知識信息機(jī)構(gòu)，是知識信息收集、整理、儲存和傳播的主要基地。

2.公共圖書館是一個專門收集、整理、保存、傳播文獻(xiàn)并提供利用的科學(xué)、文化、教育和科研機(jī)構(gòu)。文獻(xiàn)是圖書館開展一切工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。關(guān)于圖書館的作用，或說圖書館的社會職能，一致認(rèn)為主要是三種：1.保存人類文化遺產(chǎn)。2.開展社會教育。3.傳遞科學(xué)情報。

二、公共圖書館在城市文明建設(shè)中存在的問題

1.公共圖書館功能弱化，公共圖書館是一個區(qū)域精神文明的重要標(biāo)志，是人民群眾終身學(xué)習(xí)的社會大學(xué)和傳播信息的主要渠道。從國外不少圖書館來看，它們向公眾提供的服務(wù)范圍是很大的。除了提供傳統(tǒng)的文獻(xiàn)信息服務(wù)之外，有的圖書館專門設(shè)立了各種市民咨詢服務(wù)窗口，承擔(dān)市政府在市民服務(wù)方面的工作；有的設(shè)立了會議廳、演播廳、展示廳及放映廳等，成為社會、文化的中心，直接參與社會文化事業(yè)。公共圖書館已由一般的社會文化機(jī)構(gòu)逐漸演變?yōu)槌鞘械奈幕行摹⑿畔⒅行暮椭R中心，為地方的經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)提供更多的服務(wù)。但在我國，很多圖書館普遍條件較差，館藏信息匱乏，這就從根本上決定了圖書館的服務(wù)質(zhì)量不高，很難發(fā)揮它應(yīng)有的作用。人們學(xué)習(xí)知識、獲取信息，很少想到圖書館，有些人雖然去了圖書館，也往往因館藏資料的貧乏而空手而歸。久而久之，圖書館漸漸淡出領(lǐng)導(dǎo)和市民百姓的視野，有些人甚至視圖書館為多余或累贅。

2. 財政投入不夠，經(jīng)費不足

由于歷史和體制方面的原因，經(jīng)費不足是大多數(shù)基層公共圖書館所面臨的現(xiàn)狀。雖然各級政府對公共圖書館的投入逐年提高，但是與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和快速增長的物質(zhì)文化生活水平相比，基層公共圖書館的財政投入明顯偏低。一些地區(qū)公共圖書館的財政撥款只能勉強(qiáng)維持人員工資支出，甚至有些連人員工資都無法保障，根本不可能投入大量的資金進(jìn)行圖書館的信息化建設(shè)。經(jīng)費的不足嚴(yán)重制約了我國基層公共圖書館信息化建設(shè)的發(fā)展。

3. 觀念陳舊，服務(wù)方式、服務(wù)手段落后

長期以來，由于人們對公共圖書館存在認(rèn)識上的偏差，認(rèn)為圖書館是用以收藏和保存人類文化遺產(chǎn)的，這種陳舊的觀念根深蒂固，導(dǎo)致了很多圖書館工作人員重藏輕用，服務(wù)方式、服務(wù)手段落后，不能滿足人們對信息的需求；其次，傳統(tǒng)的工作模式也制約了工作人員的觀念和認(rèn)識，墨守成規(guī)，能動性較差，信息化意識淡薄。很多基層公共圖書館的服務(wù)仍舊以手工狀態(tài)方式為主，有的雖然引進(jìn)了信息技術(shù)，但是利用程度不夠，很多僅停留在簡單應(yīng)用方面，工作人員沒有形成創(chuàng)造性服務(wù)的意識，服務(wù)的水平和質(zhì)量都不高。

4. 專業(yè)人員匱乏，人員素質(zhì)有待提高

加強(qiáng)圖書館信息化建設(shè)，關(guān)鍵在于人才的培養(yǎng)。但是在大多數(shù)基層公共圖書館中，一方面既懂圖書館專業(yè)知識又能夠熟練使用信息技術(shù)的人才少之又少；另一方面，現(xiàn)有管理人員年年齡結(jié)構(gòu)趨于老化，知識結(jié)構(gòu)陳舊，管理水平較低，與讀者溝通不暢。圖書館人員不論是自身的知識、業(yè)務(wù)能力、外語水平還是計算機(jī)技術(shù)等方面都有所欠缺，整體水平不高，這些都影響了圖書館的信息化建設(shè)步伐，制約了圖書館的信息化水平的提高。

三、公共圖書館在城市文明建設(shè)中的措施與對策

1. 領(lǐng)導(dǎo)重視，加大政府投入力度

公共圖書館是政府投資的公益文化事業(yè)的重要組成部分，是政府提供的一種必不可少的公共服務(wù)產(chǎn)品，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保障公共圖書館信息化建設(shè)和運行的經(jīng)費。加大政府投入是從根本上改變基層公共圖書館信息化建設(shè)現(xiàn)狀的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，在資金方面加大投入力度，應(yīng)將本地公共理圖書館的信息化建設(shè)和更新改造經(jīng)費單獨列入預(yù)算，以防被有關(guān)部門以各種理由截留，并加強(qiáng)政府監(jiān)督管理，才能有效推進(jìn)公共圖書館信息化建設(shè)的進(jìn)程。同時，各基層公共圖書館也要主動出擊，積極向政府和社會各界爭取資金，從推介、宣傳入手，努力提升自身在公眾及政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的聲望。

2. 開展多元化服務(wù)，讓圖書館成為社會教育和市民休閑娛樂的理想場所

在科技和社會高度發(fā)展的今天，教育已不僅僅限于文化知識與專業(yè)技能的傳授，更重要的在于提高人們的認(rèn)識水平，開發(fā)智力，注重人的全面發(fā)展。公共圖書館除了向社會提供各種信息服務(wù)外，還需提供社會教育、信息交流和文化休閑等各種服務(wù)。1996年新版公共圖書館宣言指出“圖書館應(yīng)向每個人開放”，意味著圖書館將為社會每一個成員提供教育服務(wù)。圖書館所珍藏的文化典籍能夠“在潛移默化中運用圖書館特有的教育性與滲透性，實現(xiàn)對每個人的文化塑造”。圖書館要根據(jù)自身特點為市民營造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和文化氛圍，培養(yǎng)市民的閱讀習(xí)慣，指導(dǎo)市民讀好書，推廣各種讀書活動；要倡導(dǎo)社會文明，成為愛國主義教育和素質(zhì)教育的基地；要開展豐富多彩、寓教于樂、健康文明的文化娛樂活動，舉辦如電影欣賞、音樂欣賞、美術(shù)展覽、專題講座等活動，引導(dǎo)市民參與高雅的娛樂活動，提高市民的藝術(shù)欣賞水平。公共圖書館還必須積極參與到社會重大的文化活動中去，為塑造城市形象、提高城市綜合競爭力作出貢獻(xiàn)。

3 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員的綜合素質(zhì)

基層公共圖書館信息化建設(shè)需要既懂圖書情報學(xué)專業(yè)知識，又熟悉各種信息技術(shù)的高素質(zhì)、復(fù)合型人才，需要高層次、高素質(zhì)創(chuàng)造型管理人才和訓(xùn)練有素、學(xué)有專長的專業(yè)人才，特別是受過正規(guī)培訓(xùn)的信息管理人才和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)人才。因此，必須加強(qiáng)圖書館人才隊伍的建設(shè)，一方面要采取各種形式加強(qiáng)對現(xiàn)有人員進(jìn)行相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)；另一方面要不斷引進(jìn)高素質(zhì)人才，特別是熟悉圖書館業(yè)務(wù)知識、計算機(jī)技術(shù)、核心專業(yè)等方面知識的人才。同時還要利用可觀的薪酬激勵機(jī)制，相互競爭的用人機(jī)制，逐漸形成良好的人才環(huán)境，真正做到吸引人才，留住人才，為圖書館的數(shù)字化改造、信息化發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)化管理做好人力資源的準(zhǔn)備。

綜上所述，公共圖書館的根本性質(zhì)決定其在城市文明中的地位非常重要。公共圖書館作為城市文明的載體和標(biāo)志，是文明城市創(chuàng)建的重要工具。公共圖書館與城市文明關(guān)系密切，相互促進(jìn)，在文明城市創(chuàng)建中，必須努力發(fā)揮公共圖書館的積極作用，采取多項措施，承擔(dān)起自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任。

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