蔣國華　張曉敏

在我國高校后勤社會化改革進一步深入并凸現(xiàn)各種問題與矛盾的今天，加強總務(wù)保障管理隊伍建設(shè)尤為重要。高校必須一切從實際出發(fā)，因地制宜、開拓創(chuàng)新，多角度探索適宜高校后勤社會化改革發(fā)展的總務(wù)保障管理隊伍建設(shè)之路，從而更好地為高校健康穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。

高校 總務(wù)保障 管理隊伍

在高校后勤社會化改革逐步推進和日益深入的今天，總務(wù)保障管理隊伍建設(shè)的好壞對高?？倓?wù)保障工作的成敗起著舉足輕重的作用。因此，高校必須一切從實際出發(fā)，因地制宜、開拓創(chuàng)新，多角度大膽探索適宜高校后勤社會化改革的總務(wù)保障管理隊伍建設(shè)之路，從而更好地為高校發(fā)展服務(wù)，為師生員工的教學(xué)、科研和生活服務(wù)，為社會主義高等教育事業(yè)的繁榮昌盛服務(wù)。

一、加強高?？倓?wù)保障管理隊伍建設(shè)的重要意義

1.重視和加強高?？倓?wù)保障管理隊伍建設(shè)是實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求

高?？倓?wù)保障是高等教育體系不可或缺的重要組成部分，是高校實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的必要支撐。高校總務(wù)保障發(fā)揮著服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人的功能，關(guān)系到校園的和諧與穩(wěn)定。高校穩(wěn)定看總務(wù)保障，總務(wù)保障穩(wěn)定看隊伍。重視和加強高?？倓?wù)保障管理隊伍建設(shè)，對于維護高?？倓?wù)保障隊伍的和諧、穩(wěn)定與發(fā)展，推進高?？倓?wù)保障發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

2.重視和加強高?？倓?wù)保障管理隊伍建設(shè)是國家教育發(fā)展的需要

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，學(xué)校要“深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動。重視解決好師生員工的實際困難和問題。”“為師生創(chuàng)造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境?！币袑嵾_到國家這一要求，必須有一支能虛心聽取師生員工所反映的問題或合理要求，并能迅速高效作出回應(yīng)、作出處理意見的的總務(wù)保障管理隊伍。

二、加強高校總務(wù)保障管理隊伍建設(shè)面臨的主要問題

近年來，隨著高校后勤社會化改革的不斷深入，高?？倓?wù)保障管理隊伍整體狀況有所改善，這對提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，更好地為教學(xué)、科研以及師生員工服務(wù)等方面發(fā)揮了積極的作用。然而，與當前高校后勤社會化改革面臨的形勢和任務(wù)相比，還存在著一些不足，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）重視程度不夠，隊伍不夠穩(wěn)定。長期以來，高校中始終存在著輕視總務(wù)保障管理隊伍建設(shè)的觀念，認為總務(wù)后勤無非是提供一些出體力的簡單的勞務(wù)活動，沒有太多的知識含量，根本不需要更多的智力支撐與保障，是安置一些低學(xué)歷無專業(yè)技術(shù)背景人員的好去處。這種觀念也使得總務(wù)保障管理隊伍建設(shè)沒有受到應(yīng)有的重視，或者說關(guān)注程度不高。因此，許多有能力的人不愿意從事總務(wù)保障管理工作，導(dǎo)致隊伍不穩(wěn)，建設(shè)難度大。

（2）隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。盡管高校總務(wù)保障管理隊伍結(jié)構(gòu)近幾年有了明顯改觀，一批高學(xué)歷專業(yè)人員的加入，改善了隊伍結(jié)構(gòu)，發(fā)揮了積極的作用。但由于歷史的成因，總務(wù)保障管理隊伍，尤其是后勤中層管理隊伍，不論是知識結(jié)構(gòu)，還是年齡結(jié)構(gòu)均不盡合理，尤其是懂管理、會經(jīng)營、有專業(yè)背景的管理人員更為缺乏，后繼乏人現(xiàn)象仍待扭轉(zhuǎn)。

（3）隊伍整體素質(zhì)不高?？倓?wù)保障管理人員的整體素質(zhì)不高，不僅是學(xué)歷問題，更主要的是現(xiàn)有人員的知識結(jié)構(gòu)與實際工作需要差距較大，不能很好地滿足管理崗位要求，經(jīng)常出現(xiàn)外行領(lǐng)導(dǎo)從常識或理論角度來指導(dǎo)內(nèi)行如何做技術(shù)問題。

（4）隊伍培養(yǎng)工作相對薄弱。因為對總務(wù)保障管理隊伍地位和作用認識不足，所以，與高校其他管理隊伍建設(shè)相比，總務(wù)保障管理隊伍的培養(yǎng)工作顯得非常薄弱。

三、加強高?？倓?wù)保障管理隊伍建設(shè)的主要措施

1.切實提高認識，增強抓好高校總務(wù)保障管理隊伍建設(shè)的緊迫感和責任感

在我國高校后勤社會化改革進一步深入并凸現(xiàn)各種的問題與矛盾的今天，加強總務(wù)保障管理隊伍建設(shè)尤為重要。總務(wù)保障管理隊伍建設(shè)的成功與失敗直接影響到高校的發(fā)展，高校應(yīng)將總務(wù)保障管理納入學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略中，從戰(zhàn)略高度重視總務(wù)保障管理隊伍建設(shè)，充分分析和考慮總務(wù)保障管理隊伍現(xiàn)狀，確定不同時期總務(wù)保障管理隊伍發(fā)展計劃，恢復(fù)總務(wù)保障隊伍活力。

2.順應(yīng)高校后勤社會化改革發(fā)展需要，不斷擴大高校總務(wù)保障管理干部來源

高校后勤社會化改革發(fā)展要求高?？倓?wù)保障管理干部具備經(jīng)營和管理才能，熟悉教育規(guī)律、學(xué)校情況、師生需求和學(xué)?？倓?wù)保障現(xiàn)狀，有一定專業(yè)技術(shù)背景。所以，高校不僅可以從總務(wù)保障基層選拔優(yōu)秀人才，更可以以優(yōu)厚待遇從其他部門挖掘?qū)I(yè)人才，甚至招聘專業(yè)人才來進行培養(yǎng)。有著豐富的管理知識、熟練的行業(yè)技術(shù)、較高的科學(xué)文化水平的總務(wù)保障管理隊伍，才能更好的制定出切合高校自身總務(wù)保障發(fā)展實際的管理理念，才能更好地提高服務(wù)質(zhì)量。

3.加強調(diào)研，認真研究高?？倓?wù)保障管理隊伍成長的特殊規(guī)律

人才的成長是有規(guī)律的，高?？倓?wù)保障管理干部的成長也有其特殊的規(guī)律，要重視對高?？倓?wù)保障管理干部情況的調(diào)查研究，探索高?？倓?wù)保障管理干部的成長規(guī)律，同時，綜合分析，努力培養(yǎng)出一支善管理、懂經(jīng)營、識協(xié)調(diào)、勤溝通、熟業(yè)務(wù)的精練管理隊伍。

4.完善管理機制，全面提高高校總務(wù)保障管理隊伍素質(zhì)

引入競爭機制，完善公開選拔、民主推薦、任前公示、競爭上崗等一系列制度，創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，使總務(wù)保障隊伍中真正優(yōu)秀的人才充實到管理干部隊伍中來。

建立完善的考核評價和獎懲機制，科學(xué)、合理、全面地評價干部的思想和工作，考核優(yōu)秀就加大表彰、獎勵和使用力度，使之“收入有保障，干好有希望”；考核不稱職就加于告誡、降職、免職等約束，以此激活總務(wù)保障管理隊伍的工作熱情。

健全和完善定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，營造良好的干部成長環(huán)境，促使總務(wù)保障管理隊伍自重、自勵、自省。

5.優(yōu)化組織體系，提升高?？倓?wù)保障管理隊伍工作效率

從整體入手，對高?？倓?wù)保障管理隊伍進行思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)三大建設(shè)并舉的隊伍建設(shè)，務(wù)求使總務(wù)保障管理隊伍思想上、組織上、作風(fēng)上完全過硬，能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險的考驗。

從結(jié)構(gòu)入手，注重高?？倓?wù)保障管理隊伍老中青的梯形結(jié)構(gòu)的構(gòu)建與優(yōu)化，復(fù)合型、外向型知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，能力和氣質(zhì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使管理隊伍的功能得到最大限度地發(fā)揮，從而帶領(lǐng)高校整個總務(wù)保障隊伍在高校后勤社會化改革中實現(xiàn)跨越式發(fā)展。