文/程才實(shí)

推進(jìn)建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化是綠色建筑發(fā)展的重要引擎

文/程才實(shí)

程才實(shí)，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能與科技處

2013年1月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的《綠色建筑行動(dòng)方案》（國辦發(fā)[2013]1號），拉開了我國綠色建筑加快發(fā)展的序幕。我們正在從事著一項(xiàng)前所未有的偉大事業(yè)。這是因?yàn)?綠色建筑是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，綠色建筑是實(shí)現(xiàn)中國夢的必然選擇。

所謂綠色建筑，按照2006年6月1日實(shí)施的《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，就是“在建筑的全壽命期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑?！苯ㄖ耐鈮ν獗厥菍?shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的關(guān)鍵，建筑節(jié)能是對綠色建筑起否定作用的一個(gè)項(xiàng)目。在實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下，提升建筑外墻外保溫的耐久性、耐火性，實(shí)現(xiàn)外墻外保溫與建筑工廠化、住宅產(chǎn)業(yè)化的深度結(jié)合，實(shí)現(xiàn)外墻外保溫與主體結(jié)構(gòu)的高度一體化，已經(jīng)成為推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、推進(jìn)建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)是大勢所趨

經(jīng)過組織專家研究論證，我們將建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)概括為：“是指節(jié)能措施在滿足我省現(xiàn)行建筑節(jié)能要求的前提下，以節(jié)能措施與主體結(jié)構(gòu)使用年限、耐火極限相匹配為目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)、耐久性、燃燒等級、耐火極限、綜合經(jīng)濟(jì)評價(jià)等指標(biāo)為依據(jù)，符合我省熱工分區(qū)特點(diǎn)、原材料及部品供應(yīng)，并與結(jié)構(gòu)同步設(shè)計(jì)、同步施工的相關(guān)技術(shù)?！保ㄒ韵潞喎Q“一體化技術(shù)”）推進(jìn)建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)是大勢所趨。

（一）全面實(shí)施一體化技術(shù)，是從根本上解決外墻外保溫質(zhì)量隱患的唯一途徑。我國北方采暖地區(qū)的節(jié)能建筑，絕大部分墻體保溫采用粘貼聚苯板等外墻外保溫技術(shù)，開裂、脫落、空鼓、保溫性能衰減等質(zhì)量通病突出。外墻外保溫技術(shù)理論使用年限僅為25年。由于外墻外保溫施工市場競爭激烈，致使外保溫工程質(zhì)量參差不齊，勢必造成外保溫工程維修、更換時(shí)間比理論預(yù)期大大提前，大量的新建建筑很快成為“既有建筑節(jié)能改造”的對象。更換保溫層發(fā)生巨額費(fèi)用、產(chǎn)生大量建筑垃圾等。一體化技術(shù)完全可以解決上述問題。

（二）全面實(shí)施一體化技術(shù)，是解決墻體保溫與消防安全問題的一個(gè)最佳方式。傳統(tǒng)的外墻外保溫技術(shù)90%采用可燃的有機(jī)材料，且保溫材料的保護(hù)層不能達(dá)到耐火要求，因此而引發(fā)的火災(zāi)一次次向人們敲響警鐘。尤其是在建筑物投入使用之后，對人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成巨大威脅，近年來幾起較大的火災(zāi)事故就是有力的證明。公安消防部門對此高度關(guān)注，對防火材料使用等做出了嚴(yán)格的規(guī)定。一體化技術(shù)設(shè)置的混凝土或砂漿等的A級材料保護(hù)層，可以使采用B級保溫材料的墻體整體達(dá)到構(gòu)件耐火極限的要求。

（三）全面實(shí)施一體化技術(shù)，是從源頭上控制建筑保溫質(zhì)量的一個(gè)有效手段。

建筑保溫工程作為一種隱蔽工程，一旦施工完畢難以再進(jìn)行全面檢查和測試。如果在施工過程中控制得不嚴(yán)，極易出現(xiàn)人為的保溫層厚度不夠、保溫板質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、保溫做法不安規(guī)定進(jìn)行等情況。由于一體化技術(shù)包括保溫層在內(nèi)的核心構(gòu)件，目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了工廠化生產(chǎn)，保溫層的質(zhì)量、厚度以及節(jié)能指標(biāo)都相對比較穩(wěn)定，各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠很好地把關(guān)，可以防止施工過程中人為因素產(chǎn)生的質(zhì)量問題，這就能夠從源頭上控制建筑保溫的質(zhì)量。

二、我省建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)推進(jìn)的情況

（一）開展技術(shù)創(chuàng)新。推廣一體化技術(shù)要有具備相應(yīng)條件的技術(shù)作依托。我省堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)新技術(shù)相結(jié)合，推出了CL建筑體系、復(fù)合保溫砌塊等一體化技術(shù)，為推廣建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化進(jìn)行技術(shù)儲備。其中，CL建筑體系以其覆蓋面廣、工程量大、技術(shù)成熟度高等特點(diǎn)，至今仍在全國眾多一體化技術(shù)中處于領(lǐng)軍位置，全國CL建筑體系工程應(yīng)用已竣工5000多萬平方米?，F(xiàn)將該項(xiàng)技術(shù)作一簡要介紹，以期進(jìn)一步引起同行的關(guān)注并給予指導(dǎo)，攜手推進(jìn)建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)，進(jìn)而推進(jìn)我們這個(gè)時(shí)代的建筑革命事業(yè)。

CL建筑體系由我省自主研發(fā)，其綜合技術(shù)達(dá)國際先進(jìn)水平。它是一種保溫與結(jié)構(gòu)一體化的復(fù)合鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)體系，較好地解決了保溫技術(shù)存在的共性關(guān)鍵技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)了建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化、同壽命。它具有六大優(yōu)勢：一是保溫隔熱性能好，節(jié)能達(dá)到65%的現(xiàn)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；二是取代黏土制品，降低建材生產(chǎn)過程的能源消耗，節(jié)省耕地和減少污染；三是與磚混、框架等建筑體系相比，擴(kuò)大建筑面積8%-10%；四是整體性好、自重輕，抗震性能優(yōu)于磚混、框架結(jié)構(gòu)，比磚混結(jié)構(gòu)提高2-3個(gè)抗震等級，減少建筑垃圾50%；五是建筑構(gòu)件工廠化程度高，提高施工速度20%；六是同等節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)條件下，工程造價(jià)比框架結(jié)構(gòu)降低6%左右。

(二)加強(qiáng)政府引導(dǎo)。在CL建筑體系的研發(fā)和推廣過程中，省政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳高度重視，多次出臺文件提出推廣工作的要求。早在1999年，省墻改節(jié)能辦印發(fā)了《關(guān)于做好“CL節(jié)能抗震建筑結(jié)構(gòu)體系”試點(diǎn)工作的通知》；2001年，成立了以副廳長為組長的“CL節(jié)能抗震建筑結(jié)構(gòu)體系推廣領(lǐng)導(dǎo)小組；2006年，省政府在《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》中，明確提出要“推廣應(yīng)用CL建筑體系”；2009年，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于推廣應(yīng)用CL建筑體系 促進(jìn)節(jié)能省地型建筑發(fā)展實(shí)施意見的通知》,要求“大力建設(shè)CL建筑體系節(jié)能省地型住宅示范小區(qū)，在經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、農(nóng)村新民居建設(shè)和四川災(zāi)區(qū)重建項(xiàng)目中，屬于政府投資建設(shè)的領(lǐng)域，技術(shù)上適合應(yīng)用CL建筑體系建設(shè)的，重點(diǎn)應(yīng)用CL建筑體系進(jìn)行建設(shè)；對一般開發(fā)項(xiàng)目，要在規(guī)劃、設(shè)計(jì)條件審查等方面給予必要的支持，鼓勵(lì)使用CL建筑體系建設(shè)?！?/p>

我省正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快、新農(nóng)村建設(shè)大力推進(jìn)的重要時(shí)期。2013年，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展綠色建筑行動(dòng) 創(chuàng)建建筑節(jié)能省的實(shí)施意見》?！秾?shí)施意見》明確：“到2015年，建筑節(jié)能政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐、市場監(jiān)管等體系基本建立，新建建筑能效水平、既有居住建筑節(jié)能改造規(guī)模、供熱計(jì)量收費(fèi)比例、可再生能源建筑應(yīng)用占比、公共建筑節(jié)能改造面積等指標(biāo)基本達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，創(chuàng)建建筑節(jié)能省任務(wù)基本完成?！薄秾?shí)施意見》再一次明確提出，要“推廣‘CL建筑體系’成功模式，開展工業(yè)化建筑示范試點(diǎn),……”截止目前，我省各級政府及主管部門已出臺CL建筑體系文件24個(gè)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳即將印發(fā)《關(guān)于推行建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)應(yīng)用工作的通知》。全國16個(gè)?。ㄊ小^(qū)）出臺針對該項(xiàng)技術(shù)，或涵蓋該項(xiàng)技術(shù)的政府推廣應(yīng)用文件近70個(gè)。

（三）完善標(biāo)準(zhǔn)體系。為確保建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)科學(xué)的應(yīng)用，我省積極編制實(shí)施相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。自CL建筑體系于2000年在全國第一個(gè)作為建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)的地方規(guī)程頒布、實(shí)施以來，我省共計(jì)對其修訂了4次，對標(biāo)準(zhǔn)圖集修訂了2次，并頒布了相應(yīng)的施工工法和施工定額。2009年，又組織全國13個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）相關(guān)部門及專家，對各?。ㄊ?、區(qū)）CL建筑體系技術(shù)規(guī)程進(jìn)行統(tǒng)一修編。CL建筑體系現(xiàn)已在全國16個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）頒布或修訂技術(shù)規(guī)程23個(gè)/次，頒發(fā)圖集9個(gè)/次，頒發(fā)施工工法或培訓(xùn)教材6個(gè)/次。所有這些，都為建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)的推廣應(yīng)用提供了有力支撐。

（四）搭建市場平臺。在一體化技術(shù)的發(fā)展方向確定之后，讓市場選擇這些技術(shù)才是推廣應(yīng)用的根本問題。我們把建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)推廣與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，與開展綠色建筑行動(dòng)、創(chuàng)建建筑節(jié)能省，與推進(jìn)建筑工廠化、住宅產(chǎn)業(yè)化，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，采取多種方式搭建市場平臺。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年都做出相關(guān)工作安排，在各種招商會(huì)、博覽會(huì)、技術(shù)交流會(huì)上，CL建筑體系基本不會(huì)缺席。省、市經(jīng)常組織CL建筑體系技術(shù)培訓(xùn)，并確定示范工程給予一定的資金補(bǔ)助。2012年，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《河北省建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)認(rèn)定條件》。我省一體化技術(shù)的市場格局基本形成，一體化技術(shù)的市場認(rèn)知度不斷提升，開發(fā)企業(yè)、建設(shè)單位主動(dòng)聯(lián)系該項(xiàng)技術(shù)的并不少見。全省一體化技術(shù)工程應(yīng)用已竣工3000萬平方米（包括CL建筑體系、復(fù)合保溫砌塊等結(jié)構(gòu)體系）。除了城鎮(zhèn)住宅，還在公共建筑、工業(yè)建筑、農(nóng)居建筑、設(shè)施農(nóng)業(yè)、軍工建筑中批量應(yīng)用。

（五）支持企業(yè)發(fā)展。推廣一體化技術(shù)需要一定數(shù)量企業(yè)的產(chǎn)能保障。當(dāng)一體化技術(shù)市場需求初步打開之后，為市場提供充足的一體化部品與產(chǎn)品，成為一體化技術(shù)推廣普及的重要工作。我省積極鼓勵(lì)、支持企業(yè)生產(chǎn)一體化部品和產(chǎn)品，一方面鼓勵(lì)和支持新建生產(chǎn)企業(yè)，另一方面引導(dǎo)傳統(tǒng)外墻外保溫生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型或增加一體化部品與產(chǎn)品生產(chǎn)。經(jīng)過多年努力，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)每個(gè)設(shè)區(qū)市均有一體化部品生產(chǎn)基地的目標(biāo)。全省現(xiàn)有一體化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)20余家，其中CL建筑體系部品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地11個(gè)，年產(chǎn)能達(dá)到800萬平方米，可以滿足每年1500萬平方米一體化節(jié)能住宅的需要。在上述基地的帶動(dòng)和影響下，更多的外墻外保溫企業(yè)正在考慮轉(zhuǎn)型。

三、建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)推進(jìn)中存在問題

建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)雖然發(fā)展較快，但占每年竣工面積的比例仍顯不足。經(jīng)過分析研究，目前主要存在以下三個(gè)方面的問題：

（一）缺乏一體化技術(shù)選用的問責(zé)機(jī)制。傳統(tǒng)外墻外保溫雖有諸多技術(shù)弊端和質(zhì)量隱患，但仍在工程中大面積地使用著，問責(zé)機(jī)制不到位是一個(gè)重要因素。由于建設(shè)單位追求成本最低化、設(shè)計(jì)單位追求圖紙簡單化、施工企業(yè)追求工藝熟悉化等原因，致使外墻外保溫質(zhì)量事故接連不斷，而且事故發(fā)生后的責(zé)任難以界定，維修中推諉扯皮的現(xiàn)象更是時(shí)有發(fā)生。正是由于外墻外保溫質(zhì)量責(zé)任不明確，行業(yè)內(nèi)“帶病”工作的惰性狀況就很難改變。

（二）缺失一體化技術(shù)篩選的衡量指標(biāo)。隨著建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)在全國推廣工作的開展，相應(yīng)的市場需求也在逐步地?cái)U(kuò)大，從而吸引了越來越多的技術(shù)和企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域。由于缺少完整、明確的一體化技術(shù)鑒定指標(biāo)，一體化技術(shù)往往由一些部門或?qū)＜襾頉Q定，形成一體化技術(shù)魚龍混雜的局面。也有的未經(jīng)嚴(yán)格的工程示范即直接應(yīng)用，短時(shí)間內(nèi)即出現(xiàn)質(zhì)量問題或形成質(zhì)量隱患，使一體化技術(shù)在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

（三）缺少一體化技術(shù)普及的激勵(lì)政策。與其它任何技術(shù)一樣，一體化技術(shù)也是主要靠市場選擇的。而一體化技術(shù)由于面世時(shí)間較短、性能指標(biāo)較高、施工工藝較新，有的在一定程度上還存在造價(jià)偏高等情況與問題，如果沒有實(shí)實(shí)在在的激勵(lì)政策是不行的。目前，大部分建設(shè)單位并未著眼未來，極看重的依然是那些眼前利益；絕大多數(shù)購房者也未意識到傳統(tǒng)外墻外保溫將會(huì)帶來的種種麻煩。這就需要政府站在相應(yīng)的高度予以擔(dān)當(dāng)。

四、建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)推廣工作的建議

（一）提高外墻外保溫的使用年限，細(xì)化質(zhì)量問題的追溯、問責(zé)機(jī)制。前已述及，外墻外保溫維修及更換產(chǎn)生巨額費(fèi)用、大量建筑垃圾，與可持續(xù)發(fā)展的原則是相悖的。要將外墻外保溫設(shè)計(jì)使用年限提高到與建筑物同等水平；嚴(yán)格制定和落實(shí)外墻外保溫質(zhì)量問題追溯制度、質(zhì)量事故問責(zé)機(jī)制。我省辛集市在2010年由政府主管部門發(fā)文明確：“外墻保溫原則采用一體化技術(shù)，否則誰選用誰負(fù)責(zé)?！痹撌幸惑w化技術(shù)的普及率已達(dá)70%以上。

（二）嚴(yán)格技術(shù)甄別標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上控制和消除質(zhì)量隱患。從全國范圍來看，目前一體化技術(shù)推廣工作尚處于初始階段，各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作亟需加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范亟需建立和不斷完善。必須建立一套科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)、操作性強(qiáng)的一體化技術(shù)鑒定的指標(biāo)體系。建議住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織相關(guān)?。ㄊ?、區(qū)）專題研究這一問題。要將各?。ㄊ?、區(qū))的技術(shù)積累調(diào)動(dòng)起來，在認(rèn)真研究和組織專家論證的基礎(chǔ)上，形成相關(guān)文件以確保一體化技術(shù)的健康推廣。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，尤其是強(qiáng)化支持性政策的制定和落實(shí)。在推廣一體化技術(shù)的前期工作中，各地應(yīng)出臺一些“看得見、摸得著”的扶持性政策。如，將一體化技術(shù)的應(yīng)用與綠色建筑評定掛起鉤來；與企業(yè)資質(zhì)升級和定期審查掛起鉤來；與住宅產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地評審掛起鉤來。在資金支持方面，建筑節(jié)能與墻改基金要對一體化技術(shù)加大投入；亦可設(shè)立專項(xiàng)資金對一體化技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目予以補(bǔ)貼；還應(yīng)對一體化部品和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、一體化技術(shù)研發(fā)單位予以研發(fā)資金補(bǔ)貼等。

總之，建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)是建筑外墻外保溫發(fā)展的唯一出路，是加快綠色建筑發(fā)展的重要引擎，推進(jìn)一體化技術(shù)是歷史賦予我們的重任，我們一定要在艱苦努力中開啟新的未來。▲