淺析路橋隧設施相關的交通安全問題

張昆　周慧敏

【摘 要】本文就加強路橋隧和沿線設施相關的交通安全問題，從宏觀政策、設計、運營管理等多方面提出改進、完善的建議。

【關鍵詞】路橋隧；交通安全

0.前言

我國公路上的交通事故，大多發(fā)生在一至三級公路上，高速公路相對較安全，而目前關于交通安全以及交通安全對策的研究大都基于高速公路，對于普通等級公路的交通安全研究由于管理主體、專業(yè)能力、費用等問題較有限，但普通公路（尤其是混合交通量大的二級公路和山區(qū)旅游公路）道路安全問題較為突出，需進一步引起主管部門和設計單位的重視；混合交通量大的二級公路由于大量混合交通的存在，加上沿線群眾安全意識較淡，容易引發(fā)交通事故；山區(qū)旅游公路尤其等級較低，路線平縱指標較低，對駕駛員要求較高。目前，旅游交通量增長較快，在惡劣天氣下，山區(qū)旅游公路的危險路段（小半徑、大縱坡、短視距等）容易引發(fā)交通事故；這些道路的新建、改建工程需由專業(yè)能力較強的單位或人員對道路進行安全評價、分析，有針對性采取安全措施，提高安全系數(shù)。

1.高速公路中與路、橋、隧相關的交通安全問題

1.1 橋梁方面

（1）由于要持續(xù)發(fā)展節(jié)約不可再生資源—土地，山區(qū)、平微、重丘地區(qū)特長高架橋（大于5公里的）會越來越多。這些特長高架橋在結構設計上應有絕對的安全（結構強度、剛度、路線線型等），但現(xiàn)在的交通安全設計方面，設計規(guī)范上還是一塊空白，沒有單獨章節(jié)進行規(guī)范和要求，這樣，設計人員就按常規(guī)特大橋（有的還借鑒城市低速高架）的防護欄進行設計。這樣是很不安全的。因此建議對于特長的特大橋（高架橋）的交通安全應作些補充規(guī)定：①建議在橋梁的外側(cè)（雙幅橋的內(nèi)側(cè)為中央分隔帶）作成雙重護欄、波形梁護欄再加上鋼筋砼護欄進行防護。②建議在橋的一定長度（約2.5公里左右）處設置應急停車帶；③建議全橋設置無源自發(fā)光標線及有源（冷光源）顯光輪廓標，增加夜間行使的安全度。

（2）在“安全、耐久、節(jié)約、和諧”的設計理念中，但有的工程項目在實施過程中往往沒有把安全放在首位，一味的追求低造價、如何節(jié)省造價，壓縮設計周期、壓縮施工工期。這樣就務必造成：為了節(jié)省造價及搶工期而將設計好了的高架橋取消，改為高填方高路堤，結果路面下沉開裂留下交通隱患。該設計好了的涵洞、通道和小橋涵取消，這樣就使得行人通道之間距過長，村民出入極為方不方便，結果就造成橫穿高速公路，有的地方還出現(xiàn)過剪隔離柵，拆防護網(wǎng)的不良現(xiàn)象。由于防護設施被毀，必然要發(fā)生交通安全事故。

（3）高速公路的橋上中央分隔帶的交通安全問題。當在橋上一旦發(fā)生交通事故，司乘人員為了逃災就會爬越橋中央的隔離帶，一爬護攔就很容易造成二次交通事故（因橋上中央分隔帶在橋梁結構上，為了省造價，兩幅橋之間是空的，極易使人在跨越護攔時掉落河中，造成人員傷亡事故）；在這塊交通隱患中處，橋梁規(guī)范、交通工程規(guī)范中均未有效的強制的條款或橋梁結構上進行處治的有關規(guī)定。

（4）在山嶺重丘高速公路的涵洞又長又黑暗，在南方雨季，農(nóng)民為了種地、砍柴、放牧等要經(jīng)常出入這些涵洞，在山洪一來時，存在被山洪沖走的間接事故，因在交通工程及沿線設施規(guī)范中，也從未提及因興建高速公路后所設置的涵洞會給當?shù)卮迕駧黹g接安全事故隱患的警示警牌。

（5）通航河流的橋墩，在交通工程及沿線設施規(guī)范中缺設置警示牌的要求。

1.2隧道方面

（1）在雨季或下雨天隧道洞門口段的水泥路面極易打滑，使車輛撞墻，造成嚴重交通事故，尤其是端墻式洞門，極易造成惡性交通事故。因端墻式洞門沒有緩沖區(qū)，不像削竹式洞門，有緩沖的斜坡；易發(fā)生撞墻事故。而交通工程規(guī)范中對這種端墻式洞門缺少安全措施要求。

（2）在南方多雨水、多霧、潮濕、地下返滲水、隧道本身滲漏等影響下。隧道洞身內(nèi)的水泥路路面極易造成車輛打滑撞墻，且一輛車先發(fā)生打滑，其后面的車輛也來不及剎車，而導致產(chǎn)生多車輛連環(huán)撞相車惡性事故發(fā)生。水泥路面，其本身就存在是見水、見油就會產(chǎn)生一種水膜和油膜而產(chǎn)生滑動特點。因為水泥路面抗滑能力差，存在交通事故隱患。瀝青路面也有一定的缺陷，照明效果差，但不易打滑。隧道路面結構對交通安全的影響應進一步深入研究。

（3）隧道內(nèi)的避難設施車行橫洞的設置角度（與主洞的交角），在規(guī)范中未明確規(guī)定，結果造成隧道車行橫洞與主洞的交角設置成60度～70度的斜交角（不是90度），這樣的相交角度，一種最危險的交角，因他存在引導車輛并迫使車輛在高速路上逆向行使，這樣極易造成車輛對撞的惡性交通事故。

1.3 道路方面

在路線設計方面也一味地追求減少造價，一味追求過低的路線平縱線型指標，從而造成某些路段成為危險路段或魔鬼彎道，留下交通隱患，在這些低指標線形路段在交通安全設施規(guī)范化中應有強制性規(guī)定（并要求路線及結構設計上要有效的安全措施）。

2.與沿線設施（標志、標線、護欄等）相關的交通安全問題

目前，交通安全設施的設計規(guī)范、技術標準等較為完善，一些新的技術、新的產(chǎn)品在實踐中也進行了應用，對道路交通安全起到了較大的作用。在設計及實踐中，有幾個問題如下：

2.1特殊路段的安全設施設計問題

由于山區(qū)公路較多，山區(qū)公路不同程度存在一些小半徑、長大下坡、特長隧道等特殊路段，對交通安全構成威脅。這些路段的判別和設計采用的處理措施缺乏權威的、成熟的方法，對設計人員的專業(yè)能力，尤其是對主體工程（路線、路基、互通、橋隧等）專業(yè)能力提出了較高的要求，特殊路段的安全設施設計問題值得大家認真研究，而做好這項工作，對道路交通安全將起到重要作用。

2.2高速公路限速問題

目前國家的法規(guī)、規(guī)范和標準對高速公路限速問題較為寬泛，但高速公路的限速標準對高速公路運營安全非常重要。在具體實施中，因項目不同，設計速度、運行速度、限速速度三者之間的關系較難掌控，對分車型限速、分車道限速、分天氣限速、特殊路段（長隧道、平縱指標特差等路段）限速等限速要求導致高速公路限速標志設計和實施較為混亂，缺乏交通部門和交警部門統(tǒng)一認可的權威標準，迫切希望在編的《公路限速標志設計規(guī)范》盡早頒布實施，以指導設計。

3.與公路運行和養(yǎng)護相關的交通安全問題

3.1公路運營管理注重防范二次事故的問題

在交通事故中，二次事故占有較大比例，造成的損失較大。在公路運營管理要注重防范二次事故的問題，一旦發(fā)生交通事故，要通過監(jiān)控設施、報警、巡查等手段第一時間獲知，并啟動相應的預案，對現(xiàn)場按照要求設置警示等，并聯(lián)合交警、救援等部門盡快處理完畢，最大程度避免二次事故的發(fā)生。設計單位在設計中應認真考慮監(jiān)控設施、交通誘導、應急預案、救援通道等。

3.2早期高速公路交通安全設施不夠完善的問題

我國高速公路交通工程、安全設施的發(fā)展在近年得到了大的發(fā)展，近年建設的高速公路均配套建設了較為完善的交通工程及沿線設施，但早期建成的高速公路雖然對交通安全設施進行了改造和完善，但受先天不足、維護經(jīng)費和改造缺乏系統(tǒng)安全設計等原因，和新建的高速公路仍有一些差距，這些高速公路往往交通量加大，出現(xiàn)事故的概略較高。應對早期建設的高速公路，特別是交通事故較多的重點路段，應由專業(yè)部門進行調(diào)查，結合現(xiàn)行的規(guī)范要求，進行系統(tǒng)的交通安全設施整治，以更好地保障道路交通安全。