■樂飛紅 上海思博職業(yè)技術(shù)學(xué)院

近年來，隨著我國報(bào)關(guān)、報(bào)檢及國際貨代業(yè)務(wù)量的不斷攀升，沿海各高職院校順應(yīng)形勢相繼設(shè)立報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)以滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)技能型人才的需求，但該專業(yè)在近年的建設(shè)與發(fā)展過程中出現(xiàn)課程體系結(jié)構(gòu)不合理、實(shí)踐教學(xué)不完善、校企合作形式單一、師資匱乏等問題，影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，有必要來深入探討報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革的問題。筆者通過與上海欣海報(bào)關(guān)有限公司校企合作共建2011級(jí)欣海報(bào)關(guān)公司管理培訓(xùn)生訂單班的教學(xué)實(shí)踐，提倡報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)應(yīng)根據(jù)本專業(yè)所在行業(yè)的具體情況進(jìn)行改革，推行“行標(biāo)導(dǎo)向、四方聯(lián)動(dòng)、素能一體”人才培養(yǎng)模式。

一、“行標(biāo)導(dǎo)向、四方聯(lián)動(dòng)、素能一體”人才培養(yǎng)模式的含義

根據(jù)我國報(bào)關(guān)報(bào)檢行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，報(bào)關(guān)員和報(bào)檢員必須依法取得報(bào)關(guān)和報(bào)檢從業(yè)資格，未取得職業(yè)資格證書的人員，不得從事報(bào)關(guān)報(bào)檢工作。國家有關(guān)法律和條例對(duì)報(bào)關(guān)員和報(bào)檢員的特殊規(guī)定決定了報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)人才培養(yǎng)必須緊緊依托所屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，充分挖掘海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)、報(bào)檢協(xié)會(huì)、貨代協(xié)會(huì)、報(bào)關(guān)報(bào)檢貨代龍頭企業(yè)等各方面的有利資源，走“行標(biāo)導(dǎo)向、四方聯(lián)動(dòng)、素能一體”的專業(yè)人才培養(yǎng)道路?！靶袠?biāo)導(dǎo)向、四方聯(lián)動(dòng)、素能一體”人才培養(yǎng)模式是指由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等行政主管部門，報(bào)關(guān)報(bào)檢貨代等行業(yè)協(xié)會(huì)，行業(yè)龍頭企業(yè)和學(xué)校等四方相關(guān)專業(yè)人員參與，按照?qǐng)?bào)關(guān)、報(bào)檢、貨代等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)課程體系和制定人才培養(yǎng)方案，“政、行、企、校”四方聯(lián)動(dòng)共同組建“校企雙能、專兼結(jié)合”的教師隊(duì)伍，共同打造校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，共同開展合作辦學(xué)，培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能“雙優(yōu)”人才的培養(yǎng)模式?！靶袠?biāo)導(dǎo)向”是指以報(bào)關(guān)報(bào)檢貨代等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為學(xué)校人才培養(yǎng)的風(fēng)向標(biāo)，“四方聯(lián)動(dòng)”是指海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等行政管理部門、報(bào)關(guān)報(bào)檢貨代協(xié)會(huì)、行業(yè)龍頭企業(yè)和學(xué)校等四方的專業(yè)人士共同參與制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案，共同組建一支由“行業(yè)是專家、教學(xué)是名師”的專業(yè)帶頭人、“企業(yè)能頂崗、教學(xué)會(huì)雙語”的骨干教師，“業(yè)務(wù)為骨干、實(shí)踐會(huì)示范”的兼職教師組成的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，共同參與專業(yè)教學(xué)事務(wù)?！八啬芤惑w”是指高職院校不僅強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)操作技能，還要重視學(xué)生的人文素質(zhì)教育，也就是說，既要增強(qiáng)畢業(yè)生服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，更要關(guān)注學(xué)生未來的成長和發(fā)展。

二、推行“行標(biāo)導(dǎo)向、四方聯(lián)動(dòng)、素能一體”人才培養(yǎng)模式的重要性

1.有利于促進(jìn)報(bào)關(guān)報(bào)檢貨代行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。改革開放至今，我國報(bào)關(guān)報(bào)檢貨代等這些現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)已經(jīng)形成了專門的市場，能夠提供技術(shù)含量、知識(shí)含量相對(duì)較高的服務(wù)產(chǎn)品，承擔(dān)了全國90.7%的進(jìn)出口報(bào)關(guān)報(bào)檢和貨代業(yè)務(wù)。但就總體上來說，有關(guān)報(bào)關(guān)報(bào)檢貨代服務(wù)運(yùn)營的規(guī)定散落，標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度不高。隨著《國際貨運(yùn)代理作業(yè)規(guī)范（GB/T22151-2008）》、《報(bào)關(guān)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢員管理規(guī)定》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的陸續(xù)出臺(tái)，標(biāo)志著中國報(bào)關(guān)報(bào)檢貨代行業(yè)走向了法制化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。高等職業(yè)院校應(yīng)該緊密跟蹤行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整進(jìn)程，將最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嵌入課程標(biāo)準(zhǔn)和課程體系，有利于推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的普及化教育，從而推動(dòng)報(bào)關(guān)報(bào)檢貨代行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)這些行業(yè)最終與國際標(biāo)準(zhǔn)的接軌。

2.有利于高職畢業(yè)生與就業(yè)崗位的零距離對(duì)接。報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)作為專門培養(yǎng)報(bào)關(guān)、報(bào)檢、貨代和制單人才的對(duì)口專業(yè)，為了能夠給企業(yè)培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)高、專業(yè)技能精湛、崗位適應(yīng)能力強(qiáng)的人才，在專業(yè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容中嵌入相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓該專業(yè)的學(xué)生在畢業(yè)時(shí)就能掌握相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及具體企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于畢業(yè)生順利找到合適工作崗位、就業(yè)后能夠迅速適應(yīng)工作崗位進(jìn)而提高企業(yè)工作效率都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。然而，當(dāng)前的高職院校畢業(yè)生中熟悉和掌握行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人卻是鳳毛麟角，因此，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（包括冠名企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）構(gòu)建專業(yè)課程體系與課程內(nèi)容、培養(yǎng)熟悉和掌握行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)人才成為職業(yè)院校當(dāng)前面臨的刻不容緩的重任，以便能夠最終實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)深度融合、學(xué)習(xí)和工作深度融合、專業(yè)和行業(yè)深度融合以及學(xué)校和企業(yè)的深度融合。

3.有利于畢業(yè)生的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，全國高職院校人文素質(zhì)教育現(xiàn)狀普遍不容樂觀。相當(dāng)多的院校片面認(rèn)識(shí)“就業(yè)導(dǎo)向”，片面強(qiáng)調(diào)操作技能的培養(yǎng)，片面追求功利主義的價(jià)值取向；學(xué)生的人文知識(shí)缺乏，人文素質(zhì)偏低，人文精神淡薄，高職院校人文素質(zhì)教育深陷困境。我校近幾年在加強(qiáng)職業(yè)人文素質(zhì)教育方面已作了大量有益的探索，并為進(jìn)一步優(yōu)化和完善人文素質(zhì)教育方案奠定了良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)職業(yè)人文素質(zhì)教育，建立高職教育新型的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀，不僅僅是高職院校自身發(fā)展的內(nèi)在邏輯要求，也是我校堅(jiān)持“人本教育”的必然選擇，必將有利于畢業(yè)生的可持續(xù)發(fā)展。

三、“行標(biāo)導(dǎo)向、四方聯(lián)動(dòng)、素能一體”人才培養(yǎng)模式的實(shí)施思路

1.構(gòu)建“行標(biāo)導(dǎo)向、四方聯(lián)動(dòng)、素能一體”專業(yè)人才培養(yǎng)模式。

目前，我國的報(bào)關(guān)報(bào)檢貨代等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對(duì)成熟，“政行企?！币簿邆涔餐献鞯纳鐣?huì)利益基礎(chǔ)，“政行企?！彼姆较嚓P(guān)專業(yè)人員創(chuàng)建戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺(tái)，即四方聯(lián)動(dòng)共同進(jìn)行組織制度設(shè)計(jì)，形成合作動(dòng)力機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、治理機(jī)制等，形成人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的緊密型合作體制機(jī)制，推進(jìn)學(xué)校與地方、行業(yè)、企業(yè)的深度合作，保障合作長效運(yùn)行。

我校成立了校企合作理事會(huì)，由政府主管部門、報(bào)關(guān)報(bào)檢等行業(yè)協(xié)會(huì)、知名企業(yè)代表、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師代表等組成；報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)成立了專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，通過聘請(qǐng)行業(yè)和企業(yè)的專業(yè)人士作為專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員，參與本專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定、課程體系建設(shè)、綜合實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)、師資培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)等工作。在校企合作過程中，重點(diǎn)解決好發(fā)展規(guī)劃、兼顧各方利益訴求、經(jīng)費(fèi)籌措、基礎(chǔ)建設(shè)、政策措施等問題，解決好雙師隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)和吸納學(xué)生就業(yè)等問題。

2.以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向建設(shè)“報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)”、“報(bào)檢實(shí)務(wù)”和“國際貨運(yùn)代理實(shí)務(wù)”等專業(yè)核心課程。

“行標(biāo)導(dǎo)向、四方聯(lián)動(dòng)、素能一體”人才培養(yǎng)模式要求專業(yè)建設(shè)和課程改革時(shí)，首先通過與行業(yè)企業(yè)專家共同探討、分析實(shí)際業(yè)務(wù)崗位中的工作任務(wù)，打破原有的課程限制，構(gòu)建符合報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)從業(yè)人員職業(yè)成長規(guī)律的工作過程系統(tǒng)化課程體系。學(xué)校將行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嵌入課程標(biāo)準(zhǔn)，使課程開發(fā)、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)等與崗位能力要求緊密鏈接，同時(shí)強(qiáng)化素質(zhì)教育，打造素能一體的課程體系。

具體來說，本專業(yè)必須緊密跟蹤行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整進(jìn)程，將最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嵌入課程標(biāo)準(zhǔn)和課程體系。例如2012年報(bào)關(guān)系列崗位行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將正式實(shí)施，我們與學(xué)校簽約單位上海欣海報(bào)關(guān)有限公司合作，按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程標(biāo)準(zhǔn)；2013年，國際商務(wù)單證員、報(bào)檢員職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)討論稿將正式出臺(tái)，相應(yīng)地要將最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嵌入《國際商務(wù)單證業(yè)務(wù)處理》、《報(bào)檢實(shí)務(wù)》課程標(biāo)準(zhǔn)；與上海貨代協(xié)會(huì)合作，完善《國際貨運(yùn)代理實(shí)務(wù)》課程標(biāo)準(zhǔn)。通過制定行業(yè)特色鮮明的核心專業(yè)課課程標(biāo)準(zhǔn)，提高畢業(yè)生多證書取得率，提高學(xué)生就業(yè)競爭力。

3.“政行企校”四方合作共建開放性國際商務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)基地。

為了培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)崗位能力要求接軌的專業(yè)人才，必須加大力度推動(dòng)“政行企?！彼姆胶献鞴步ㄔ搶I(yè)綜合實(shí)訓(xùn)基地，根據(jù)典型崗位分解職業(yè)能力模塊，設(shè)置實(shí)訓(xùn)場所，建成高度仿真的實(shí)訓(xùn)實(shí)踐“學(xué)工轉(zhuǎn)換基地”，努力培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能“雙優(yōu)”人才。

具體來說，行政主管、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校四方合作，由學(xué)校以項(xiàng)目形式申請(qǐng)建設(shè)資金，提供實(shí)訓(xùn)場所、實(shí)訓(xùn)師資，由行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)龍頭企業(yè)提供實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)、操作業(yè)務(wù)流程、單證資料，由海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等行政主管部門提供行業(yè)發(fā)展的政策顧問、技術(shù)支持，“政行企?！彼姆铰?lián)動(dòng)共同制定綜合實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)方案，制定建設(shè)“政行企?！彼姆胶献髂Ｊ较碌膶?shí)踐教學(xué)管理機(jī)制，明確各自的分工與職責(zé)，建成的實(shí)訓(xùn)基地不僅可以作為學(xué)生實(shí)訓(xùn)的場所，也可以作為行業(yè)、企業(yè)培訓(xùn)員工的中心，更可以成為海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等行政主管部門宣講政策，培訓(xùn)學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)員工的陣地，最終打造成融教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、生產(chǎn)性和技術(shù)研發(fā)功能為一體的，基于網(wǎng)絡(luò)、面向社會(huì)的以國際貿(mào)易為核心的經(jīng)貿(mào)類專業(yè)群共享的開放性國際商務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)基地。

4.“政行企?！彼姆铰?lián)動(dòng)打造“校企雙能、專兼結(jié)合”的教師隊(duì)伍。

報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)采用內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合的方法，“政行企?！彼姆铰?lián)動(dòng)共同努力打造“校企雙能、專兼結(jié)合”的教師隊(duì)伍。內(nèi)部培養(yǎng)方面，側(cè)重于專業(yè)帶頭人和專業(yè)骨干教師的培養(yǎng)，鼓勵(lì)并支持教師參加較高層次的學(xué)術(shù)交流和繼續(xù)教育培訓(xùn)，更新教育教學(xué)理念，拓展視野，同時(shí)為專業(yè)帶頭人和骨干教師創(chuàng)造去政府相關(guān)機(jī)構(gòu)、行業(yè)和企業(yè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，及時(shí)了解企業(yè)一線的實(shí)際操作和行業(yè)動(dòng)態(tài)，提高教師的實(shí)踐教育教學(xué)水平。同時(shí)外部引進(jìn)方面，充分發(fā)揮“政行企?！彼姆铰?lián)動(dòng)的優(yōu)勢，從海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)資深關(guān)員和質(zhì)檢員來學(xué)校開辦講座、指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)，從行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)引進(jìn)報(bào)關(guān)、報(bào)檢、貨代等工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人才作為學(xué)校的專職或兼職教師，多渠道塑造“雙師型”教師，打造多元化兼職教師隊(duì)伍。

5.建設(shè)校園文化，強(qiáng)化素質(zhì)教育，培養(yǎng)素能一體的職業(yè)人才。

加強(qiáng)職業(yè)人文素質(zhì)教育，是國際職業(yè)教育領(lǐng)域尤其是歐美發(fā)達(dá)國家的普遍共識(shí)。英、美、德、日、韓包括新加坡、香港、臺(tái)灣的職業(yè)教育都高度重視人格教育、職業(yè)核心能力教育、全人教育、通識(shí)教育，以確保學(xué)生的職業(yè)人文素養(yǎng)和專業(yè)技能的均衡發(fā)展。美國勞工組織一項(xiàng)調(diào)查顯示，85%的美國企業(yè)把職業(yè)人文素質(zhì)放在企業(yè)選人的第一標(biāo)準(zhǔn)；《中國人力資源開發(fā)網(wǎng)》最新數(shù)據(jù)庫顯示，中國轉(zhuǎn)型中的企業(yè)對(duì)技能人才最重要的3項(xiàng)能力依次為：積極主動(dòng)有責(zé)任心、團(tuán)隊(duì)精神和執(zhí)行力；然而，據(jù)《中國青年報(bào)》引用的一則調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，世界500強(qiáng)企業(yè)認(rèn)為中國大學(xué)畢業(yè)生有職業(yè)素養(yǎng)的不到10%。

以培養(yǎng)學(xué)生具有較高的職業(yè)道德、人文精神、法律意識(shí)、行為自覺、健全人格以及通用核心能力為目標(biāo)，打造“至誠至仁，商達(dá)天下”的特色校園文化。從行為規(guī)范、人文素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)三個(gè)方面入手，分階段各有側(cè)重地全面貫穿素質(zhì)教育。打造一支素質(zhì)全面的育人隊(duì)伍，緊扣市場，更加注重特色發(fā)展和錯(cuò)位競爭，更加注重人文素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成，把學(xué)生培養(yǎng)成有素養(yǎng)、有后勁、有競爭力的應(yīng)用型人才。

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