張偉紅
(遂昌縣工業(yè)園區(qū)管委會,浙江麗水323000)
近年來“知識”和“創(chuàng)新”詞匯出現(xiàn)的頻率越來越高,刺激經(jīng)濟持續(xù)增長的要素越來越“無形”化了,它雖然不像傳統(tǒng)資源那樣容易獲得和商業(yè)化,卻是21世紀(jì)經(jīng)濟增長的不竭源泉。創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展已融入全球化進程,而區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)成為全球創(chuàng)新活動的焦點。
區(qū)域創(chuàng)新的概念被提出后,國內(nèi)外很多學(xué)者對其進行了研究,一般遵循的路徑為:先建立區(qū)域創(chuàng)新水平指標(biāo)體系,再綜合評價某些或某個區(qū)域的創(chuàng)新水平,最后提出相應(yīng)的政策建議。2001年,美國競爭力委員會和哈佛大學(xué)的Porter教授合作,采用集群經(jīng)濟發(fā)展理論對美國北卡三角地帶、匹斯堡、亞特蘭大、圣地亞哥、威奇塔五格地區(qū)進行了實證研究,提出了一個關(guān)于繁榮、生產(chǎn)力、創(chuàng)新三者關(guān)系的理想模型。Asheim&Isaksen(1997)把挪威分成城市中心、城市周圍、中等城市、小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村五種區(qū)域類型,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)了一個清晰的中心-外圍模式,即城市周圍有新的或重大改進產(chǎn)品的廠商的比例最高,其次是城市中心,再次是中等城市,鄉(xiāng)村最低。Kaufmann&Toddling(1999)以比較的觀點對奧地利的斯泰里亞、威爾士、坦佩雷和巴斯克等地區(qū)的創(chuàng)新情況進行了研究。國內(nèi)黃魯成(2000)提出,從經(jīng)濟學(xué)的意義上來看,區(qū)域是指特定時空范圍內(nèi)社會資源、自然資源以及技術(shù)資源的集合。并指出區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是,為協(xié)調(diào)創(chuàng)新各要素之間的關(guān)系,在特定的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi),各種與創(chuàng)新相聯(lián)系的主題要素(創(chuàng)新機構(gòu)和組織)、非主體要素(創(chuàng)新所需要的物質(zhì)條件)為調(diào)節(jié)對象,建立政策網(wǎng)絡(luò)和制度,從而更好地實現(xiàn)創(chuàng)新。劉御林、胡志堅(2002)在對中國區(qū)域創(chuàng)新能力研究的意義及演化的基礎(chǔ)上,建立我國創(chuàng)新能力指標(biāo)體系,并對區(qū)域創(chuàng)新能力做了基本的評級及成因分析。官建成、何穎(2005)針對區(qū)域的特點及優(yōu)勢,分析創(chuàng)新活動的效果和效率,并運用DEA方法中的模型,建立我國各地區(qū)的處于不同創(chuàng)新績效的梯度。李蘭冰(2008)突破以往技術(shù)創(chuàng)新能力的評價方法,采用DEA理論與方法對我國各區(qū)域創(chuàng)新能力進行了評價,得出我國各區(qū)域創(chuàng)新能力從高到低依次為:南部沿海、北部沿海、東部沿海、大西北、黃河中游地區(qū)、東北地區(qū)、長江中游地區(qū)和西南地區(qū)。
將專利作為衡量創(chuàng)新產(chǎn)出水平來進行研究應(yīng)追溯到20世紀(jì)70年代。Schmookler(1966)、Scherer(1965)分析其與R&D之間的關(guān)系,隨后很多學(xué)者在衡量創(chuàng)新投入產(chǎn)出時一般都采用將專利作為創(chuàng)新產(chǎn)出的近似指標(biāo)。
Mahmood等(2003)提出大學(xué)是專利活動的主體,專利決定性因素是研發(fā)支出。Kanwar(2006),Branstetter(2006)以及Allred&Park(2007)通過實證研究支撐了專利保護能刺激創(chuàng)新投入,從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長的觀點。還有一些觀點認(rèn)為加強知識產(chǎn)權(quán)保護也會有負(fù)的影響,保護與經(jīng)濟增長之間成倒U型的關(guān)系的證據(jù)不斷增多(Loet Leydesdorff,Martin Meyer,2010)。Carlsson(2009)提出,參與商業(yè)化活動和企業(yè)家的活動將有助于知識創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造。知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新的影響主要是通過創(chuàng)新溢出效應(yīng)來實現(xiàn)的。薩繆爾森將溢出定義為:“當(dāng)生產(chǎn)或消費對其他人產(chǎn)生附帶的成本或效益時,外部經(jīng)濟效應(yīng)就發(fā)生了。就是說,成本或效益被加于其他人身上,而施加這種影響的人卻沒有為此付出代價”。寧鐘(2005)認(rèn)為地理相鄰是地區(qū)知識溢出集中化的重要條件,專利的分布比生產(chǎn)企業(yè)的分布更加集中。
欒春娟等(2009)提出專利是創(chuàng)新的源泉,并運用信息可視化技術(shù),借助Citespace軟件,對國際上權(quán)威期刊上發(fā)表的文獻進行了計量分析,得出國際上對專利主題的研究熱點與核心主題是創(chuàng)新,認(rèn)為專利是創(chuàng)新的源泉,專利事業(yè)的發(fā)展促使國內(nèi)創(chuàng)新能力的發(fā)展。專利保護能有效提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。首先,專利保護能賦予創(chuàng)新企業(yè)在一定時間獲得壟斷權(quán);其次,專利保護能促進科技成果商業(yè)化;再者,專利保護促進了知識的積累,并為企業(yè)創(chuàng)新提供豐富的信息資源;最后,專利保護可明確科技成果的權(quán)屬,促進技術(shù)交流和合作。從經(jīng)濟角度來看,專利處于內(nèi)嵌在生產(chǎn)過程中或創(chuàng)新產(chǎn)品中的新知識,專利系統(tǒng)是以專利制度為保障的。對于創(chuàng)新和技術(shù)進步的重要意義主要表現(xiàn)在“披露機制”、“壟斷機制”兩個機制上,而這兩種機制之間需要一定的協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展才能產(chǎn)生最佳創(chuàng)新效應(yīng),由此專利制度成為重要工具。專利制度自身雖不創(chuàng)造或發(fā)明利益,但作為一種利益制度,對人們在發(fā)明創(chuàng)造中的利益關(guān)系加以選擇和確認(rèn),并通過國家授權(quán)形式確立起來。對有限資源的利用會提高整個社會的創(chuàng)新效應(yīng)乃至整個社會的經(jīng)濟效應(yīng),因此可以將專利制度詮釋為“制度文明的典范,是激發(fā)創(chuàng)造力的加速器”。
表1 區(qū)域創(chuàng)新水平指標(biāo)體系
本文根據(jù)準(zhǔn)確性、科學(xué)性、可操作性以及易度量性原則,結(jié)合三重螺旋理論,參考《中國科技統(tǒng)計年鑒(2004—2012)》《中華人民共和國科技轉(zhuǎn)化法》等相關(guān)資料,以及科技統(tǒng)計公報發(fā)布的指標(biāo)體系,構(gòu)造各個指標(biāo)層(表1),使用因子分析中的主成分分析法,并結(jié)合創(chuàng)新環(huán)境因素,對國內(nèi)區(qū)域創(chuàng)新能力進行分析評價,再通過聚類分析法,對國內(nèi)創(chuàng)新水平進行較客觀性分類,以此探討大學(xué)、政府和產(chǎn)業(yè)專利活動的側(cè)重點。
知識是創(chuàng)新的源泉,因此創(chuàng)新來源于知識的投入,而知識投入又包括經(jīng)費投入與人員的投入,創(chuàng)新知識投入由X1-X11這些指標(biāo)表示。創(chuàng)新因需要而生,支撐力量表明了市場對創(chuàng)新的拉動作用,其由X12-X14表示??萍籍a(chǎn)出包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與科技產(chǎn)出兩方面,顯示了創(chuàng)新產(chǎn)生的效應(yīng),由從X15-X19這些指標(biāo)表示??萍夹Чㄐб娴奶岣吲c經(jīng)濟增長,是創(chuàng)新發(fā)展最終目的,由以X20-X23這些指標(biāo)表示。
樣本數(shù)據(jù)來源于《中國科技統(tǒng)計年鑒(2011)》和《中國統(tǒng)計年鑒(2011)》以及中國科技統(tǒng)計網(wǎng)(2001—2011),以剔除西藏后的30個省市的28個指標(biāo)作為觀測值,并使用平滑法與平均法得到的估值來填充缺失值。
本文運用因子分析法對調(diào)研數(shù)據(jù)進行處理,結(jié)果顯示:創(chuàng)新水平指標(biāo)可以分為5類,依次命名為社會環(huán)境因子、政策扶助因子、智力支持因子、市場建設(shè)因子和創(chuàng)新環(huán)境因子(表2),并根據(jù)其因子得分綜合值,對各省市的創(chuàng)新水平進行了排名(表3)。
社會環(huán)境因子(F1)包含指標(biāo) X8、X10、X7、X20、X9、X1、X15、X23、X16;政策扶助因子(F2)包含指標(biāo) X19、X2、X6、X12、X21、X5、X11、X13;智力支持因子(F3)包括指標(biāo)X22、X3、X18;市場建設(shè)因子(F4)包含指標(biāo) X14、X4;創(chuàng)新環(huán)境因子(F5)包括指標(biāo)X17。下文將根據(jù)主因素分類對我國各省市的創(chuàng)新水平進行對比分析,并研究其與我國專利產(chǎn)出之間的內(nèi)在關(guān)系。
表2 創(chuàng)新水平指標(biāo)分類
X12 0.275 0.868 0.293 0.099 -0.095 X21 -0.160 0.821 -0.142 0.04 0.137 X5 0.302 0.814 0.385 0.207 0.160 X11 0.271 0.785 0.501 0.135 0.066 X13 0.438 0.753 0.405 0.116 -0.13 X22 0.366 0.374 0.768 0.218 0.030 X3 0.382 0.083 0.552 0.268 0.488 X18 0.537 0.230 0.543 0.272 0.082 X14 -0.047 -0.15 0.015 0.795 -0.43 X4 0.335 0.367 0.315 0.735 0.466 X17 0.382 0.384 0.307 0.389 0.995
表3 主因子成分得分、綜合評價值及排名情況
對創(chuàng)新水平因素和專利進行線性回歸即F1,F(xiàn)2,F(xiàn)3,F(xiàn)4,F(xiàn)5,分別與專利進行線性回歸。利用逐步回歸法排除F5,得出其他四個變量與專利之間的回歸分析。第一步回歸方程中包含常數(shù)項和自變量F3,即模型1:OP(output of patent)=6.523+6.082F3,方程常數(shù)項的顯著水平為0.000,自變量F3顯著水平值為0.000,通過t檢驗,說明系數(shù)水平顯著,即F3變量的影響是顯著的。第二步完成時,回歸方程中包括常數(shù)項和自變量F3,F(xiàn)1,模型2:OP=6.523+6.082F3+3.946F1,F(xiàn)3,F(xiàn)1 的顯著性水平值都小于0.001,通過t檢驗,說明系數(shù)水平顯著,即F3、F1這兩個變量對于模型2的影響是顯著的。模型3與模型4的分析同上,各系數(shù)和常數(shù)項均具有統(tǒng)計意義。最后得出F1、F3、F2、F4對于模型4的影響是顯著的。
表4 回歸計算過程中各方程系數(shù)表
在回歸模型中引入F3,F(xiàn)1,F(xiàn)2,F(xiàn)4自變量時,模型1到模型4 的 R2值依次為 0.529,0.752,0.817,0.858。修正后的 R2值為 0.512,0.733,0.817,0.858,其值都是不斷增加的,表明方程對樣本的擬合優(yōu)度越來越高。模型4的R2值和修正后的R2值分別達到了0.858和0.858,表明模型4對樣本的擬合優(yōu)良,解釋能力也較好。
如表4方差分析顯示回歸擬合過程中每一步的方差分析結(jié)果表明,當(dāng)回歸方程包含不同的變量時,F(xiàn)檢驗的顯著水平 Sig. 均為 0.000,小于0.001,得出模型 1,2,3,4對線性關(guān)系顯著性,且通過F檢驗及t檢驗,方程擬合優(yōu)度效果好。F3,F(xiàn)1,F(xiàn)2,F(xiàn)4與各省的萬名就業(yè)人員專利授權(quán)量呈線性關(guān)系,最終建立創(chuàng)新水平發(fā)展因素與F1,F(xiàn)2,F(xiàn)3,F(xiàn)4與專利之間的回歸方程為:
從方程中可以看出創(chuàng)新水平因素F3,F(xiàn)1,F(xiàn)2,F(xiàn)4每增加1個單位,專利進步就分別增加6.082,3.946,2.136,1.701個單位。經(jīng)過SPSS軟件處理得出F5在以專利指標(biāo)為因標(biāo)量的各個回歸模型中均沒有通過t檢驗,回歸方程沒有通過F檢驗。
(一)當(dāng)前我國的區(qū)域創(chuàng)新水平存在顯著的差異性。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)如北京、廣東、江蘇、上海、浙江、山東和天津等省市創(chuàng)新水平較高,科研資源配置較好;海南、寧夏、青海、新疆、貴州、內(nèi)蒙古、云南和廣西等西部區(qū)域省區(qū)創(chuàng)新水平較低,科研資源配置較差;遼寧、安徽等省份創(chuàng)新水平居于中游。這與我國各省市的經(jīng)濟發(fā)展水平基本一致。
(二)智力支持因素對專利產(chǎn)出的影響程度最大,其次是社會環(huán)境因素,政策輔助及市場建設(shè)因素同樣對專利產(chǎn)出有顯著的影響。根據(jù)上述研究結(jié)論,提出對策建議如下:
一是創(chuàng)新水平較高的區(qū)域,如北京、廣東等省份應(yīng)完善創(chuàng)新制度模式。新疆、寧夏等創(chuàng)新水平較低的區(qū)域則應(yīng)將提高區(qū)域創(chuàng)新水平的重點放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才引進與培養(yǎng)等方面。
二是加強智力支持體系建設(shè)。如出臺扶持政策,增加政府科技財政投入,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和人才引進力度,鼓勵自主技術(shù)創(chuàng)新,提高生產(chǎn)效率等。
三是加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。區(qū)域GDP直接影響專利產(chǎn)出,經(jīng)濟發(fā)展對科研活動的促進作用顯而易見,因此加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是區(qū)域創(chuàng)新水平提升的重要途徑和手段。
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