吳春蓮

6月中旬，由最高人民檢察院主辦，浙江省人民檢察院、杭州市院協(xié)辦的全國檢察機(jī)關(guān)首屆廉政公益海報(bào)展評活動(dòng)，在錢塘江畔的中國美術(shù)學(xué)院舉行。476件入圍作品利用圖形、文字和色彩等元素傳播廉政理念，帶來強(qiáng)大的視覺沖擊力，讓觀眾享受了一場視覺大餐、創(chuàng)意盛宴和精神洗禮。作為大賽的協(xié)辦方之一，現(xiàn)場觀摩作品、聆聽專家點(diǎn)評，讓我大開眼界、深受啟發(fā)，對廉政公益海報(bào)以及職務(wù)犯罪預(yù)防工作有了更深的感悟。

廉政公益海報(bào)是預(yù)防職務(wù)犯罪的重要載體。在世界各國和地區(qū)反腐敗過程中，廉政公益海報(bào)因其獨(dú)特的廉政文化內(nèi)涵和視覺表現(xiàn)力，往往發(fā)揮著“潤物細(xì)無聲”的作用。我國香港地區(qū)是運(yùn)用公益海報(bào)傳播廉政理念的成功典范。

黨的十八大報(bào)告指出，要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。同時(shí)，黨的十八大提出，要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。面對新形勢、新要求，曹建明檢察長指出，如何立足檢察職能，在加大查辦職務(wù)犯罪力度的同時(shí)，更加重視職務(wù)犯罪預(yù)防工作，特別是更加重視立足職能促進(jìn)廉政文化建設(shè)、法治文化建設(shè)，推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，是檢察機(jī)關(guān)亟待研究的新課題。

此次廉政公益海報(bào)展評活動(dòng)，一方面，充分彰顯了檢察機(jī)關(guān)懲治腐敗的決心和執(zhí)法為民的情懷；另一方面，對于提高公眾的反腐倡廉意識(shí)、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、促進(jìn)社會(huì)和諧必將起到極大的推動(dòng)作用。是檢察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的十八大精神加強(qiáng)廉政文化、法治文化建設(shè)的有益探索，意義重大而又深遠(yuǎn)。

廉政公益海報(bào)是展示廉政文化的有效方式。腐敗，是人類社會(huì)共同的敵人，反腐敗是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，是各國政府共同的責(zé)任。6月23日—24日，我有幸參加了在山東濟(jì)南召開的國際反貪局聯(lián)合會(huì)第五屆研討會(huì)，與來自70多個(gè)國家和地區(qū)的總檢察長、司法部長、監(jiān)察部長、反貪機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人、專家學(xué)者等共同開展研討交流。

為了落實(shí)國際反貪局聯(lián)合會(huì)關(guān)于反腐敗宣傳視頻、海報(bào)及歌曲博覽會(huì)的決議，這次研討會(huì)專設(shè)了“反腐敗公共宣傳博覽會(huì)”分組研討會(huì)。在會(huì)場外，設(shè)有專門的展板，展示了全國檢察機(jī)關(guān)廉政公益海報(bào)獲獎(jiǎng)作品和山東省檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)作的廉政公益海報(bào)優(yōu)秀作品。作為特邀嘉賓，我目睹并親身感受到了各國和地區(qū)與會(huì)代表對展出的廉政公益海報(bào)的濃厚興趣。會(huì)議休息期間，總有不少各國和地區(qū)與會(huì)代表在公益海報(bào)展板前駐足觀看。在交流中，不少與會(huì)代表對大會(huì)展出的海報(bào)給予高度評價(jià)，認(rèn)為這些海報(bào)既有鮮明的反腐敗主題，又有濃郁的中國傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，為他們打開了一扇了解中國廉政文化的窗口。

縱觀本次大賽選出的優(yōu)秀作品，有著豐富、深厚的廉政思想內(nèi)涵，既不是傳統(tǒng)的說教，也不是簡單地概念化、臉譜化，而是使人在欣賞作品的同時(shí)，陶冶情操、凈化心靈。例如，一幅題為《廉根》的優(yōu)秀作品，以一棵參天大樹為主體，大樹以廉為根，枝繁葉茂，樹冠上結(jié)滿的果實(shí)分別為“國強(qiáng)”“繁榮”“幸?！薄昂椭C”等內(nèi)容。整幅海報(bào)以綠色為基調(diào)，給人以清新自然的感覺。不難發(fā)現(xiàn)，一幅優(yōu)秀的廉政公益海報(bào)，必須簡潔直白，突出廉政主題，扣人心扉，發(fā)人深省；必須格調(diào)明朗，充滿人文關(guān)懷，引人反思，催人奮進(jìn)；必須富有創(chuàng)意，彰顯文化特色，引人入勝，給人啟迪。

不斷提高預(yù)防職務(wù)犯罪的能力和水平。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對反腐敗工作作出了一系列指示?！袄匣⑸n蠅一起打”“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”“預(yù)防職務(wù)犯罪也是生產(chǎn)力”，讓人倍感振奮。在新的歷史條件下，社會(huì)公眾對反腐敗的期待越來越強(qiáng)烈，檢察機(jī)關(guān)懲貪肅腐、弘揚(yáng)廉潔新風(fēng)尚任重而道遠(yuǎn)。

近年來，杭州市檢察機(jī)關(guān)在高檢院、浙江省院和杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加大反腐倡廉工作力度，查辦職務(wù)犯罪案件、大案率、要案數(shù)始終保持全省領(lǐng)先。同時(shí)，堅(jiān)持懲防并舉，標(biāo)本兼治，更加注重從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪。認(rèn)真貫徹《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》的規(guī)定，積極開展專項(xiàng)預(yù)防、行業(yè)預(yù)防、社會(huì)預(yù)防、網(wǎng)絡(luò)預(yù)防。組建預(yù)防講師團(tuán)，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)開展預(yù)防宣傳，努力推動(dòng)社會(huì)各界形成“深入反腐敗，大家來預(yù)防”的共識(shí)；探索實(shí)施重大工程同步預(yù)防工作，做到預(yù)防工作全覆蓋。針對杭州職務(wù)犯罪的特點(diǎn)規(guī)律，首創(chuàng)行業(yè)預(yù)防“兩長論壇”，2008年以來，全市兩級院先后與在杭各大醫(yī)院院長、全省高校校長、國企董事長、交通局長分別舉辦了四次預(yù)防職務(wù)犯罪“兩長論壇”，得到高檢院和浙江省院的高度肯定?！度嗣袢請?bào)》發(fā)表評論，稱“杭州檢察以‘兩長論壇形式開展職務(wù)犯罪預(yù)防，在國內(nèi)尚屬首次”。高檢院預(yù)防廳宋寒松廳長評價(jià)“兩長論壇，杭州首創(chuàng)”。省委常委、省紀(jì)委書記任澤民，省委常委、杭州市委書記黃坤明、省院陳云龍檢察長先后作出批示，予以肯定。

當(dāng)前，預(yù)防工作面臨新的形勢、任務(wù)，我們必須創(chuàng)新預(yù)防工作載體，提高預(yù)防工作能力，增強(qiáng)預(yù)防工作實(shí)效，努力在職務(wù)犯罪預(yù)防的專業(yè)化、社會(huì)化、法治化和現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新突破。首先，應(yīng)強(qiáng)化預(yù)防調(diào)查、預(yù)防咨詢、檢察建議、警示教育等預(yù)防工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，在提升預(yù)防工作質(zhì)量和效果上下工夫。同時(shí)，深化預(yù)防職務(wù)犯罪“兩長論壇”工作機(jī)制，擴(kuò)大預(yù)防工作的覆蓋面，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的預(yù)防工作。還應(yīng)高度重視廉政文化、法治文化建設(shè)，拓展預(yù)防工作的形式和載體。結(jié)合當(dāng)前正在開展的“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”專題預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，用好廉政公益海報(bào)展評大賽成果，弘揚(yáng)反腐倡廉主旋律，傳遞清正廉潔正能量，促進(jìn)干部清正，政府清廉，政治清明。