文Ⅰ本刊調(diào)研組

（執(zhí)筆：肖 露 調(diào)研組成員：吳文仙 任玉梅 張?zhí)烀?朱 江 責任編輯/蔣葉?。?/p>

“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部”，村支兩委用看得見摸得著的實惠帶動村民發(fā)家致富。圖為陽鎮(zhèn)黃桑田村林下養(yǎng)雞村民。（黔東南州委組織部供圖）

一

號召村民集資入股共同發(fā)展生產(chǎn)，不是每個村支兩委都能妥善經(jīng)營的集體事業(yè)。在青溪村，從商人身份到被群眾推選為村干的老、中、青三位致富能人，正以市場化操作模式帶領村民做起生意來。

青溪村：“能人班子”的示范效應

初秋時節(jié)，小雨淅瀝。天柱縣坪地鎮(zhèn)青溪村口的大橋兩側(cè)，一邊是種植大蔥的農(nóng)產(chǎn)品基地，一邊是庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，這都是青溪村“能人班子”帶領村民創(chuàng)業(yè)致富的新興產(chǎn)業(yè)。

2010年村兩委換屆前，青溪村原兩委班子結(jié)構(gòu)老化，實績平平。該由誰來接任新一屆村兩委班子，一直是村民熱議的話題。那時，在外經(jīng)商多年、年均純收入超過30萬元的青溪村人王朝勛、姚祖忠和劉元平是老鄉(xiāng)們公認的致富能手，不少村民盼著他們能從外地回到青溪村，為大家的生產(chǎn)發(fā)展指點迷津。

“我從沒有想過會回來當村干部?！贝逦魅我ψ嬷覍τ浾哒f。在村兩委換屆選舉中，王朝勛高票當選村支書，姚祖忠、劉元平則被分別推選為村委主村和副主任，這個遠近聞名的“能人班子”應運而生 。

班子成立后，他們深刻體會到什么叫“自己富是家業(yè) ，群眾富叫事業(yè)”。王朝勛三人分別把自己在天柱縣城經(jīng)營的紅磚廠、商務會所、茶樓等實業(yè)交由他人管理。短短兩個月后，青溪村便民利民辦公室落成，他們正式從生意人變?yōu)椤吧习嘧濉?。

上任后，王朝勛等多次自費到周邊區(qū)縣和省市考察，還請來專家到村里指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，試圖尋找一條適合青溪村發(fā)展的致富路。

“青溪村目前正利用山地庫區(qū)資源建立新型合作組織，發(fā)展綜合農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)?！蓖醭瘎捉榻B說。經(jīng)考察，他們將產(chǎn)品銷售渠道和主要市場鎖定在近鄰四川和重慶，以“支部+產(chǎn)業(yè)合作社（協(xié)會）+農(nóng)戶+區(qū)域合作”的方式，形成跨地區(qū)和行業(yè)、產(chǎn)供銷一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

“種植技術(shù)含量低、成功幾率大、收成快的大蔥讓村民迅速嘗到甜頭?！蓖醭瘎渍f。班子成立之初，大家挨家挨戶動員以每股5000元的形式籌資，由產(chǎn)業(yè)合作社統(tǒng)一支配?；I資入股在村里引來一片質(zhì)疑聲，不少村民擔心參股入會后，錢是否會“打水漂”？

村民張忠浩因家庭經(jīng)濟困難，家人對參股也持反對態(tài)度，他瞞著家人揣著3000元找到村主任姚祖忠，借了2000元湊足一股成為了股東。2012年底，熱銷四川的大蔥產(chǎn)業(yè)開始盈利，每股分到2000元紅利，張忠浩帶著錢回家，原本持反對意見的家人態(tài)度隨之改變，反怪他不多入幾股。

“跟老百姓要算明白賬，才能贏得他們的信任?！币ψ嬷艺f，群眾嘗到分紅甜頭后，“能人班子”這個稱號被叫開了。現(xiàn)在入股戶數(shù)已從開始的59戶發(fā)展到158戶200余股，大蔥種植面積從400畝擴大到1000畝。

除大蔥項目外，青溪村規(guī)劃發(fā)展的項目還有八墨塘農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)開發(fā)，黑豬、黃山羊和小家禽示范養(yǎng)殖畜禽產(chǎn)業(yè)區(qū)等，規(guī)劃面積目前已覆蓋4個行政村。年初投入建設的優(yōu)質(zhì)山羊種養(yǎng)殖場預計年產(chǎn)12000只優(yōu)質(zhì)羊種，預計年純收入將達80余萬元。

2013年，又逢新一屆村兩委換屆。記者詢問他們對連任的想法時，王朝勛說：“這個得老百姓說了算，村干本身就是一個活路頭、農(nóng)民代表，如果群眾信任繼續(xù)選我們，再苦也會堅持干下去?！?/p>

二

陽鎮(zhèn)黃桑田村，素有鎮(zhèn)遠古城后花園之美譽。這座距縣城僅7公里的美麗鄉(xiāng)村依托鎮(zhèn)遠旅游品牌優(yōu)勢，抓住全省“5個100”中的2個（即：100個示范農(nóng)業(yè)園區(qū)之一、100個重點景區(qū)之一）發(fā)展機遇，以創(chuàng)建“黨建精品示范亮點”活動為平臺，在為旅游旺季古城游客“井噴期”減壓和舒壓的同時，切實帶動了當?shù)卮迕駛兠撠氈赂弧?/p>

黃桑田村：古城后花園的致富經(jīng)

往鎮(zhèn)遠縣東北面10米寬的沿河公路行駛7公里，沿途大片藍莓采摘園、千余畝烤煙種植林、村趣盎然的特色農(nóng)家樂以及正在建設中的自行車漫游車道，黃桑田村儼然是“美麗鄉(xiāng)村”的最佳范本。這個依托旅游服務，致力發(fā)展城郊型現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)的小村莊，近年來已成為不少自駕游和體驗游散客的最新目的地。

“每逢周末或節(jié)假日，數(shù)以萬計的游客從四面八方涌向鎮(zhèn)遠古城，接待壓力可想而知?！标栨?zhèn)黨委副書記何坤均對記者說。今年以來，黃桑田村支兩委抓住古城近郊這一便捷優(yōu)勢，在引導當?shù)剞r(nóng)民 以種植烤煙、經(jīng)果林、蔬菜為主的基礎上，積極爭取縣里的政策，按規(guī)模撥付給村自辦農(nóng)家樂5-10萬元不等的專項補貼。這條發(fā)展城郊休閑觀光農(nóng)業(yè)的路子，不僅為鎮(zhèn)遠縣游客“井噴期”疏通了一個宣泄口，也為旺季中赴古城觀光的游客提供了另一種選擇。

幾年前，在黃桑田村556戶共計2218人中，約有一半以上的青壯年外出務工，由于留守老人、婦女、兒童數(shù)量居多，導致每戶家庭收入結(jié)構(gòu)單一。從去年春節(jié)起，何坤均和村支書曾紀孝一合計，決定以寄賀卡的方式給每戶村民拜年，并在致辭中誠懇的建議在外務工村民回來走走看看。41歲的曾廣佩曾在浙江打工10多年，年收入約7萬余元，2012年回鄉(xiāng)過年，看到村民種植烤煙經(jīng)濟效益高、見效快，于是他算了一筆賬：每年承包30畝煙田，即使逢旱季年收入也有15萬元左右，加上農(nóng)閑時村里不少工地需要用工，用他的話來說“在家門口就能掙錢遠比在異鄉(xiāng)起早貪黑強多了”。曾支書的兒子曾廣林在廣東打工10年，父親鼓勵他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從起初的猶豫不決到嘗試開荒承包45畝煙田，回鄉(xiāng)兩年來，收入頗豐的曾廣林已成家育兒，生活過得滋潤又有奔頭。今年以來，黃桑田村有600多名青壯勞力先后回鄉(xiāng)尋找創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。

“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部”，黃桑田村支兩委用看得見摸得著的實惠帶動了外出務工村民的返鄉(xiāng)熱潮。

三

“金鑰匙”、“金紐帶”、“金種子”、“金平臺”，這個專門針對解決農(nóng)村黨員、群眾創(chuàng)業(yè)中產(chǎn)生的一系列問題、難題的黨建品牌，越來越受到從江縣基層群眾的歡迎。

宰略村：“四金工程”繪小康藍圖

9月3日，清晨的薄霧還未散去，從江縣雍里鄉(xiāng)宰略村村民牛茂生一大早便來到自家的養(yǎng)殖場給雞群喂食。聽到他的吆喝聲，上千只烏骨雞從四面八方過來爭相啄食。

“烏骨雞肉質(zhì)細嫩，味道比土雞鮮美，所以非常好賣，貴陽、凱里、榕江還有從江縣城的很多商家都來找我買。”牛茂生樂呵呵地向記者介紹。

今年年初，在村支兩委的動員下，牛茂生拿出多年打工的6萬元積蓄，加上從江縣“金紐帶”工程提供的2萬元扶持資金，在自家承包的山頭辦起了烏骨雞養(yǎng)殖場?，F(xiàn)在，他飼養(yǎng)的烏骨雞已經(jīng)發(fā)展到1600多只。“現(xiàn)在養(yǎng)雞半年就賺到了以前打工一年賺的錢，比以前強多了?！?/p>

2012年以來，從江縣在基層組織建設年活動中，針對農(nóng)村黨員、群眾創(chuàng)業(yè)中存在的困難和問題，創(chuàng)新打造“四金工程”黨建品牌。通過實施“金鑰匙”培訓工程提升黨員創(chuàng)業(yè)帶富能力，實施“金紐帶”信貸工程破解創(chuàng)業(yè)資金難題，實施“金種子”項目工程引導產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展，實施“金平臺”服務工程完善創(chuàng)業(yè)保障體系。

目前，從江縣已創(chuàng)建“四金工程”示范基地26個，示范戶233戶，縣級領導重點聯(lián)系示范村30個，全縣駐村干部與農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)示范戶結(jié)成“1+1”對子626個；建立農(nóng)村黨員誠信檔案，發(fā)放“金紐帶”貸款198筆、共計783萬元。同時，培養(yǎng)出全國人大代表、洛香鎮(zhèn)大團村創(chuàng)業(yè)致富能手梁文同，“貴州省百家創(chuàng)業(yè)小老板”、停洞刺繡廠廠長王玉英，雍里鄉(xiāng)宰略村村支書牛成光等一批農(nóng)村致富帶頭人，創(chuàng)建了一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)示范基地。

“有了這‘四金’，發(fā)展不再愁?！痹茁源妩h員、養(yǎng)豬大戶楊艷說。作為全縣第一批“金紐帶”貸款的受益者，2012年，在她資金最困難時，通過支部推薦、鄉(xiāng)黨委評級、縣信用社授信，拿到了4萬元“金紐帶”貼息貸款。由于講誠信，加上幫帶村里兩名婦女養(yǎng)豬，她還獲得了縣委組織部提供的近2000元黨內(nèi)創(chuàng)業(yè)關(guān)懷貼息。

如今，宰略村已建起33戶種養(yǎng)殖大戶和1個油茶種植場，村民的年人均純收入達到4000余元?！跋乱徊?，依托‘四金工程’，我們將調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)擴大種養(yǎng)殖規(guī)模。我們的目標是2014年實現(xiàn)小康?！闭劦桨l(fā)展前景時，村支書牛成光信心滿滿。