史天社

9年前，筆者提出“泛地方志概念”[1]，指出：“地方志是一種社會文化現(xiàn)象，在新時期需要用哲學(xué)社會科學(xué)的觀點來看待它，研究它。從社會屬性上對地方志重新進(jìn)行認(rèn)識，明確其研究記述自然、社會及其發(fā)展規(guī)律的社會文化知識體系的本質(zhì)，以適應(yīng)與時俱進(jìn)的時代要求，推動地方志事業(yè)的發(fā)展?！苯裉?，重新思考新時期現(xiàn)代化、信息化條件下方志的社會屬性，思考構(gòu)建以自然、社會客觀存在為認(rèn)知記述對象的現(xiàn)代社會科學(xué)意義上的新方志學(xué)學(xué)科體系，從哲學(xué)社會科學(xué)理論高度開拓方志的認(rèn)知領(lǐng)域，重視方志對自然和社會認(rèn)識過程及成果，提高方志活力及其社會文化知識品位，增強(qiáng)方志社會服務(wù)功能，對于促進(jìn)地方志事業(yè)發(fā)展具有更加現(xiàn)實的重要意義。

一、傳統(tǒng)方志概念

方志名稱：在方志的發(fā)展過程中，有10多種文獻(xiàn)、著述、著作與其有關(guān)，例如書、經(jīng)、錄、記、圖經(jīng)、傳、略、乘、譜、考、集、編、薄、典、覽、志等[2]?？梢哉f，這些名稱一度曾是方志的一類或是方志的別稱。

“方志不是地方志的簡稱”，約在20世紀(jì)30年代后，有人開始將古代的“地志”、“方志”的稱謂合并才有了“地方志”的名稱，但在實際使用中，通用的仍是“方志”的原概念[3]。

方志的性質(zhì)：歷史上，人們曾將地方志書稱作地理書、地情書、歷史書、資料書、百科全書等等。

宋代以前，方志大都被列入輿地圖經(jīng)門類，視作地理專書。自宋代以后，就不斷有人提出方志為史的見解，但并未從理論上作進(jìn)一步的說明。章學(xué)誠繼承前說，提出“志屬信史”、“方志乃一方全史”等主張，從理論上作了系統(tǒng)的說明。

《方志百科全書》稱：“方志，又稱地方志、志書、志，是記述某一地方古今各個方面或某一方面情況的資料性文獻(xiàn)。”[4]

《地方志工作條例》規(guī)定：“地方志書，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)?！?/p>

二、泛地方志概念

筆者提出的泛地方志，是指研究記述自然、社會及其發(fā)展規(guī)律的社會文化知識體系。

按照泛地方志概念，地方志書的定義——是全面系統(tǒng)地研究記述一定區(qū)域內(nèi)自然與社會、歷史與現(xiàn)狀的客觀性著述。

泛地方志概念的定義域：在這里，“方志”是一個大概念，其既包括“方志”、“地方志”，也包括“國家志”、“一統(tǒng)志”、“總志”，還包括類志書性質(zhì)的其他著述著作等。用“方”來指代方志研究記述的主體及對象。所謂“方”，大指國家、民族、省市縣區(qū)，小指企業(yè)、村組、家庭，也有一事、一人、一個組織的意義。方志姓“方”，還有因為它不“越界而書”具有特定記述范圍的意義。方志名“志”，因為其質(zhì)為“志”。之所謂“志”，志者性也，即一地之情、一地之性也。起碼“志”有兩層含義，一是指文化觀念形態(tài)的志書著作作品；一是指研究記述形態(tài)的社會意識活動或社會修志工作（社會修志事業(yè)）。

就是說，“方志”的概念，一是指國家、社會組織、社會個人等主體對其所處的客觀世界、現(xiàn)實社會乃至主觀意識形態(tài)領(lǐng)域的歷史與現(xiàn)狀的研究記述活動（工作、事業(yè)）；一是指這種研究記述的精神生產(chǎn)實踐創(chuàng)造出來的觀念產(chǎn)品——客觀認(rèn)知的著述志書等文化產(chǎn)品及由其所構(gòu)成的社會文化知識體系。

綜上所述，就是寬泛意義上的完整的“方志”、“地方志”，筆者稱其為泛地方志概念。

三、傳統(tǒng)方志概念的局限

傳統(tǒng)方志，是指以收集整理記載一地之歷史認(rèn)知成果為主的志書。其主要特征，一是收集編纂現(xiàn)有認(rèn)知成果；二是收集輯錄對歷史認(rèn)知的成果。

舊方志的志書，著述性不夠，系統(tǒng)性不足，表象性往往大于實質(zhì)性。其基本的編纂理念和原則是“忠于事實”、“言必有據(jù)”、“考證據(jù)典”、“述而不作”、“秉筆直書”、“生不立傳”等等，往往拘泥于事實現(xiàn)象，就事記事，難免有只見樹木不見森林等問題。

因為方志是對自然和社會的認(rèn)知成果，所以，方志便有了山經(jīng)、水經(jīng)、圖經(jīng)、地理書、物侯書、風(fēng)俗記、人物傳、國志、地志、專志等等種類。大約在萌芽期、早期乃至定型期甚至成熟期的方志，都是以記述人們對自然、社會乃至一切可以認(rèn)知領(lǐng)域事物的意識成果為己任的。其基本特征是事以類分、直書記載、忠于史實。之所以說傳統(tǒng)方志為“舊志”的原因，相對來看，主要是指這種方志記述活動的被動性和滯后性，并不特指時間意義上的新與舊。

傳統(tǒng)方志觀念認(rèn)為方志屬于歷史范疇，是歷史性的地方志。實際上，方志記述的對象是自然、社會等等的一切客觀存在，其社會屬性、客觀屬性、意識屬性等等大大超出了歷史及歷史學(xué)的范疇和意義。

傳統(tǒng)方志的局限性，主要表現(xiàn)在其對方志屬性的認(rèn)識上。關(guān)于方志的屬性，歷史上有各種各樣的說法和理解。過去的方志大家們都是從地方志自身特性來定義的，今天的學(xué)者使用邏輯學(xué)種屬分類定義的方法，依然沒有跳出就方志定義方志的圈子。比如，研究人的屬性，如果從人的自身特性出發(fā)，就“人”來定義“人”，以與其他動物的區(qū)別為標(biāo)準(zhǔn)，可以定義說：“人是高級動物”、“人會勞動創(chuàng)造”、“人會使用工具”、“人類有自己的語言”等等；如果從種屬分類，人可以分為“男人”、“女人”，“大人”、“小人”，“好人”、“壞人”、“中國人”、“外國人”、“白人”、“黑人”等等；如果按照細(xì)胞、基因來分，人與人之間、與其他動物甚至物質(zhì)之間的特性差異，就會無窮無盡。而馬克思說：“人是一切社會關(guān)系的總和”，便一下子照亮了人類的整個歷史。

方志在研究記述自然和社會存在中求實創(chuàng)新，使自己更加切近現(xiàn)實和客觀事實，不斷創(chuàng)造出反映歷史和現(xiàn)實的不拘一格的社會文化產(chǎn)品，方能保持旺盛的生命活力。據(jù)此要求來看,今天如果要說傳統(tǒng)的方志理論、實踐有局限的話，其表現(xiàn)在志書方面，片面強(qiáng)調(diào)“資料性”和“文獻(xiàn)”式的“規(guī)范化”，強(qiáng)化“一本書主義”，人為設(shè)置了體裁樊籬；在學(xué)科方面，單純“研究方志的產(chǎn)生和發(fā)展、性質(zhì)和類別、特征和功能、編纂理論，以及整理和利用”，形成一個比較封閉的方志內(nèi)部循環(huán)研究系統(tǒng)，是一個走不出去的迷魂陣；在編纂方面，把“現(xiàn)實”變成數(shù)字的堆砌和實例的總和，離開對“客觀性現(xiàn)實”和“思想性歷史”規(guī)律的把握；在工作方面，注重“過去”、看重歷史、依賴資料，清規(guī)戒律、凝固范式、即此非彼，行政修志、攤派修志、關(guān)門修志，在一些地方和部門產(chǎn)生不被重視、幾十年修不出一部志書等被現(xiàn)實邊緣化的問題和傾向。

對新時期地方志的社會屬性沒有深刻正確的認(rèn)知，抱守傳統(tǒng)的方志理念，便會丟棄《地方志工作條例》規(guī)定的方志“全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀”的本質(zhì)使命，在方志是“資料”、是“文獻(xiàn)”、還是“著述”等外在形式問題上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，迷失方志研究記述的真正對象和標(biāo)的，將方志目標(biāo)囿于“一本書”上；將方志工作局限在志書編纂上；將方志領(lǐng)域開拓維系在“開發(fā)利用地方志資源”上；將修志體制機(jī)制桎梏在“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持”的“官職”、“官責(zé)”上；將編纂力量單純依靠在方志專家身上。如此等等，這是新時期限制地方志事業(yè)不容忽視的一個關(guān)鍵問題。

四、方志的社會屬性及提出泛地方志概念的依據(jù)

方志有歷史性、社會性和實踐性。歷史上，人們對方志的歷史性認(rèn)識得比較到位。方志的實踐性更多地體現(xiàn)在其社會性之中。方志的社會屬性，就是方志在整個社會及社會學(xué)中表現(xiàn)出來的質(zhì)的規(guī)定性。方志是一種社會文化現(xiàn)象，更要從它的社會屬性來定性。

依照馬克思主義的思想方法，用哲學(xué)社會科學(xué)的觀點，從社會屬性來認(rèn)識地方志，給它一個寬泛的新概念，是進(jìn)入二十一世紀(jì)全面建設(shè)小康社會的新時期，適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)、信息社會及地方志事業(yè)發(fā)展的需要，對于認(rèn)識歷史，研究現(xiàn)實，開拓未來具有重要的意義。

方志是歷史和現(xiàn)實的一面鏡子。其哲學(xué)依據(jù)——社會意識是社會客觀存在的反映。

從方志的本源來看，方志作為研究記述自然、社會及其發(fā)展規(guī)律的觀念形態(tài)，所記述的人、事、物必須是客觀存在的，是客觀事物的真實反映。方志的起源同一切人文與社會科學(xué)的起源是一樣的、同源的。方志的源頭是人們認(rèn)識事物、認(rèn)識社會的一切知行活動。人們對社會生產(chǎn)勞動實踐活動、生活經(jīng)歷的理性認(rèn)知或意識思維成果，都是人文社會學(xué)的源頭，當(dāng)然也是方志的源頭。而人們認(rèn)知活動的對象是自然和社會的客觀存在，所以，方志是用意識的形式對一地之自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的“照相”寫真。

方志的社會本質(zhì)是人們對自然演變、社會發(fā)展認(rèn)識和實踐過程及規(guī)律的歸納反映。

客觀性，是方志的第一屬性、根本屬性。新方志崇尚資料性、科學(xué)性、思想性等等，都是由客觀性衍生出來的。方志的所有其他屬性皆由此派生而來。

從方志的類型來看，方志是一個綜合的自然社會文化知識體系，是對特定地域內(nèi)古今自然狀貌、社會實踐及認(rèn)識的概括記述。

方志通過不同的內(nèi)容和形式，記述一定地方的歷史及現(xiàn)狀，有研究性、學(xué)術(shù)性、綜合性的意義。

首先，方志的記述，涉及到人們可以認(rèn)識的所有領(lǐng)域。它既研究反映現(xiàn)狀、研究反映歷史，又研究反映理論和社會形態(tài)；既研究反映經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又研究反映上層建筑，其特點是可以分門別類地縱向反映歷史演變的連續(xù)性，又可以橫向反映各個類目之間的有機(jī)關(guān)聯(lián)，縱不斷線，橫不缺項，沿著事物發(fā)展的歷史脈絡(luò)，通過思想性、科學(xué)性、資料性相統(tǒng)一的記述著述，形成綜合的社會文化知識體系，用客觀真實的事實，把現(xiàn)實事物的運動規(guī)律從不同角度、不同層面上反映出來。

其次，方志的記述，涉及到人們研究的各個知識學(xué)科。一方面它把各學(xué)科的研究知識提煉匯總起來；另一方面它把各有關(guān)學(xué)科的知識綜合起來，再用于在其他具體學(xué)科、具體領(lǐng)域的研究及實踐。

總之，方志既是資料書、地情書，又是教科書、工具書；既是反映客觀存在的社會歷史文化著述，更是一個綜合的社會文化知識體系。

從方志的功能和作用來看，方志是一座寶藏。方志是從人類社會一切知行活動中精煉萃取的精神成果。方志把人類認(rèn)識和改造自然及社會的歷史過程的實際狀況作為研究記述對象，不僅給社會、給后人提供經(jīng)過提煉的金子一般的文獻(xiàn)資料，而且，它自身更具強(qiáng)烈的厚德載物、經(jīng)世致用的功能及作用。大家公認(rèn)，方志有“存史、資治、教化”三大功能。通過方志的功能更能看清其社會屬性的本質(zhì)。

方志的本質(zhì)功能和作用在于其認(rèn)知功能、意識功能和傳媒功能，歸納起來就是服務(wù)現(xiàn)實的構(gòu)建社會文化知識體系的功能。有“認(rèn)知”才可“存史”，有“意識”才可“資治”，有“傳媒”才可以“教化”，這便是方志作為社會存在而延綿不絕的內(nèi)在依據(jù)，也是方志的神圣使命。

新方志作為社會主義文化的重要組成部分，其反映客觀的主觀意識形態(tài)屬性非常鮮明，加之新方志記述的是剛剛發(fā)生或正在發(fā)生的社會狀況，其必將更加自覺地突出文化認(rèn)知和文化傳播功能。就是說，新方志是意識形態(tài)高層次的文化認(rèn)知活動、社會主義核心價值觀和軟實力高層次上的文化事業(yè)建設(shè)，新方志內(nèi)在具有文化知識意義上的質(zhì)量價值標(biāo)準(zhǔn)要求及其高度自覺的傾向性。

從一定意義上講，修志也就是在修史。從史與志的區(qū)別和聯(lián)系來看，志是史的一種類型，史和志都是文化現(xiàn)象，同根同源，它們的社會屬性是一樣的，同屬于社會科學(xué)范疇。史要揭示社會、自然發(fā)展的歷史規(guī)律，志一樣也要反映社會現(xiàn)象和自然的演變規(guī)律。但志相對而言有更突出的廣泛性，史取材于志，志包容著史，志是對史的表現(xiàn)形式的繼承和拓展，史是對志的提煉、總結(jié)和升華。

今天的歷史學(xué)，只能是一門整合的社會科學(xué)。方志同樣也只能是一門整合的社會科學(xué)。在中國古代，人們對史學(xué)概念的解說所達(dá)到的最高認(rèn)識水平是：史學(xué)是一門關(guān)于如何認(rèn)識、敘述或編纂過去的事件的專門性、技藝性的學(xué)問。據(jù)瞿林東先生的研究，大體說來，中國古代“史”的含義經(jīng)歷了史官、史書、史事、史學(xué)的發(fā)展過程。后來它有了編纂學(xué)、文獻(xiàn)學(xué)的內(nèi)容；至清代乾嘉時期，人們又賦予了史學(xué)以歷史敘述技巧和歷史認(rèn)識方法等內(nèi)容。瞿林東說：“關(guān)于人類社會歷史的認(rèn)識、記載與撰述的綜合活動，這便是史學(xué)?！盵5]蔣大椿定義“歷史學(xué)乃是作為研究主體的歷史學(xué)家通過一定的思維認(rèn)識方式、手段與歷史客體發(fā)生互動作用的歷史研究這種精神生產(chǎn)實踐及其創(chuàng)造出來的產(chǎn)品，即歷史知識?！盵6]吳澤說：“史學(xué)是研究人類社會的發(fā)展過程及其規(guī)律的學(xué)問?！盵7]可見，人們對歷史、史學(xué)的認(rèn)識是不斷深化的。因為，歷史、史學(xué)的內(nèi)涵在不斷地擴(kuò)展和延伸。同樣，方志、方志學(xué)的內(nèi)涵也在不斷地擴(kuò)展和延伸，人們的認(rèn)識也在相應(yīng)地提升。

有人認(rèn)為，歷史學(xué)的研究對象是，世界民族、國家的歷史現(xiàn)象、歷史事件和歷史人物等等，以及由它們所構(gòu)成的歷史運動事實和過程。方志研究的對象比歷史學(xué)研究的對象更為寬泛，涵蓋了人們可以認(rèn)知的一切客觀、主觀的現(xiàn)實存在領(lǐng)域及事物的歷史與現(xiàn)狀，所以，方志的整合性同樣非常地突出。

方志與歷史學(xué)一樣，其存在的根本依據(jù)是其客觀真實性。盧基阿努斯在《論撰史》[8]中講過：“歷史家的首要任務(wù)是如實敘述?！薄皻v史必須努力盡它的本分，那就是寫出真實?！薄皻v史只有一個任務(wù)或目的，那就是實用，而實用只有一個根源，那就是真實?！彼裕诜旱胤街靖拍钪型怀鰪?qiáng)調(diào)了體現(xiàn)方志社會本質(zhì)屬性的“客觀性”著述的特征。這樣的話，既然歷史學(xué)可以確立，那么方志及方志學(xué)同樣也就能夠確立。

五、方志的基本規(guī)律

通過以上諸條對方志本源、方志類型、方志功能與作用、方志與百科知識和與歷史學(xué)關(guān)系的研究探討，可以得出了“兩個概念”（即泛地方志概念、新地方志書概念）、兩個規(guī)律（即方志演變基本規(guī)律、志書生產(chǎn)原理及生產(chǎn)規(guī)律），從而發(fā)掘泛地方志概念的巨大理論價值和意義。

方志演變基本規(guī)律：方志由多樣性起源，逐漸發(fā)展成為一種相對成熟的模式，這是方志發(fā)展的第一個階段，實現(xiàn)了由點到面的匯流、集納過程；繼而應(yīng)該進(jìn)入第二個階段——打破第一階段成熟固定的陳規(guī)，由程式化發(fā)展到更高層次的多樣化。由此發(fā)展，方志逐步成為系統(tǒng)的社會文化知識體系，成為幫助分析問題、研究問題的知識工具，成為社會化修志的先導(dǎo)指南，使方志發(fā)展實現(xiàn)由面到點的新擴(kuò)展，形成立體、多維的發(fā)展空間及豐富多彩的表現(xiàn)形式。經(jīng)過上述匯流、擴(kuò)展兩個階段，方志在發(fā)展上實現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍，在實踐上由必然王國奔向自由王國。

方志演變基本規(guī)律，是由方志反映自然、社會客觀存在的社會屬性決定的；是方志作為研究認(rèn)知工具的本能體現(xiàn)。

志書的生產(chǎn)原理及生產(chǎn)規(guī)律：志書可以是歷史著作，也可以是人文著作，還可以是經(jīng)濟(jì)著作、科學(xué)著作等等。甚至可以將一切類型的記載、反映地方特色的社會知識、自然知識的文化產(chǎn)品及其信息材料等等，都納入地方志的內(nèi)涵之中，然后創(chuàng)造出多種多樣的體裁體例，通過多種載體進(jìn)行記載和傳播，增強(qiáng)其為歷史及現(xiàn)實服務(wù)的功用。這就是志書的基本生產(chǎn)原理。

志書的生產(chǎn)歷來都不是自發(fā)的，而是社會的、歷史的和實用的。方志成熟的主要標(biāo)志之一，就是社會修志、為社會修志、為后世修志。依據(jù)社會存在、按照社會需要修志，是志書生產(chǎn)的基本規(guī)律。

志書生產(chǎn)原理及生產(chǎn)規(guī)律，是由方志研究記述的客觀存在對象的豐富性、多樣性、生動性等決定的?！吧钪畼涑Ｇ??！比绾畏从初r活的生活，不可拘泥于固定的體例、規(guī)范和模式。否則，就會陷入主觀主義、經(jīng)驗主義、唯心主義的泥潭，就會僵化方志、窒息方志的生命。

六、新方志及其內(nèi)涵

方志作為一種社會文化存在已經(jīng)有數(shù)千年的歷史。作為社會客觀存在，其具有特殊生命力和重要歷史地位。所謂“新方志”，是在新時期對傳統(tǒng)方志的開拓創(chuàng)新和繼承發(fā)揚。新方志主要特征是，切近現(xiàn)實、與時俱進(jìn)地認(rèn)知方志所要記述反映的對象，用有意識的高度自覺來給現(xiàn)實存在“照相”、“畫像”，形成積極主動地反映現(xiàn)實與歷史的文化形態(tài)的知識產(chǎn)品，服務(wù)社會，服務(wù)當(dāng)代和后世。

提出“泛地方志概念”和“新地方志”概念，是現(xiàn)代化、信息化、知識化社會形成和發(fā)展的需要及必然結(jié)果，是方志服務(wù)社會的客觀要求及必然選擇。

新方志，首先是指新編地方志，即新編的社會主義地方志，特別是指第二輪修志的尾聲及以后將要形成的地方志。也就是所謂的“新時期”的地方志。

相對于傳統(tǒng)方志概念，將泛地方志概念下的方志，稱之為“新方志”。同樣，將據(jù)此構(gòu)建的方志學(xué)，稱作“新方志學(xué)”。

新方志，狹義上是指研究記述自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的進(jìn)程、規(guī)律及成果的文化形態(tài)的著述著作；廣義上是指這種文化形態(tài)的著述形成體裁體例格式規(guī)范等等不拘一格體的新方志志書，構(gòu)成系統(tǒng)的社會文化知識體系的社會文化活動、工作及事業(yè)。

新方志的時代背景，是指當(dāng)前我國形成或正在形成的信息化、知識化、市場化、經(jīng)濟(jì)化、工業(yè)化、城市化等現(xiàn)代化大趨勢；加快文化強(qiáng)國、文化強(qiáng)省建設(shè)的社會文明進(jìn)程；文化融入社會生活各個方面成為核心軟實力的嶄新時期。

新方志的時代特征是，與當(dāng)前的現(xiàn)代化同步地研究記述自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的進(jìn)程、規(guī)律及成果，形成不拘一格的新志書。相對而言，傳統(tǒng)方志的基本載體是志書；新方志的基本載體是志書及其派生的各種相關(guān)著作著述。

新方志與傳統(tǒng)方志兩者在本質(zhì)上沒有什么差別，都是對客觀現(xiàn)實的一種意識形態(tài)化的反映。但新方志有別于傳統(tǒng)方志的根本點，就在于新方志內(nèi)涵的哲學(xué)社會科學(xué)屬性的增長和強(qiáng)化。新方志不斷超越歷史學(xué)的范疇逐步成為涉獵百科的新的知識體系。

狹義新方志概念與《地方志工作條例》規(guī)定的地方志書的概念在研究記述對象上是一致的，但也有其他一些明顯的不同之處。一是狹義新方志概念定義的是“地方志”，包括地方志書的定義；《條例》定義的是“地方志書”，不能包括“地方志”的概念。二是狹義新方志概念認(rèn)為“地方志書”是著述著作;《條例》認(rèn)定“地方志書”是一種資料性“文獻(xiàn)”。三是狹義新方志概念認(rèn)為地方志及地方志書本質(zhì)是“客觀性”的著述；《條例》認(rèn)定地方志書是一種“資料性”文獻(xiàn)。比較而言，可見新方志定義更具哲學(xué)社會科學(xué)意義的規(guī)定性。

廣義新方志概念的基本內(nèi)涵，一是說明“方志”是研究認(rèn)知性的記述活動；二是“方志”研究記述的對象是“自然、社會及其發(fā)展規(guī)律”；三是“方志”屬于“社會文化”范疇，是對客觀存在的認(rèn)知活動及結(jié)果的歸納總結(jié)；四是“方志”自成“社會文化知識體系”，具有認(rèn)知追求客觀真實與記述匯聚百科知識的主動品質(zhì)。

按照泛地方志概念的要求，新方志鮮明的研究和認(rèn)知屬性，使方志具有了認(rèn)識事物的哲學(xué)社會科學(xué)方法論、工具性的作用和意義，大大增強(qiáng)了方志的主動性、積極性和創(chuàng)造性，大大提升了方志在人文與社會科學(xué)中的地位，乃至在整個學(xué)科體系中的地位和作用。

七、方志學(xué)研究狀況

我國以方志為研究對象的方志學(xué)，如果從清代的章學(xué)誠算起，也有近300年的歷史。新編地方志30年間全國修志實踐積累了豐富的經(jīng)驗，產(chǎn)生了大量的理論成果，極大地豐富和發(fā)展了方志學(xué)理論。廣大方志學(xué)者在認(rèn)真總結(jié)多年修志經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入探討修志的規(guī)律，努力將修志經(jīng)驗提煉到理論的高度，用來指導(dǎo)修志實踐不斷向前發(fā)展，成為修志工作的一項內(nèi)容。

建立方志學(xué)的必要性。理論上的成熟是事業(yè)上堅定的基礎(chǔ)，理論上與時俱進(jìn)是行動上銳意進(jìn)取的前提。當(dāng)前，發(fā)展新時期的方志事業(yè)，迫切需要加強(qiáng)方志學(xué)研究。方志實踐需要擴(kuò)大到新的領(lǐng)域，沒有學(xué)科理論的支持就顯得十分窘迫。

方志學(xué)的定義。2010年4月，中指組召開的方志學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃會議認(rèn)為：“方志學(xué)是研究方志領(lǐng)域矛盾運動的科學(xué)，主要包括基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論兩大方面，具體有方志的性質(zhì)、功能、編纂、應(yīng)用、管理，以及與編纂、應(yīng)用對象相關(guān)的自然社會現(xiàn)象的對應(yīng)研究等?！?/p>

方志學(xué)研究的困境。當(dāng)前，方志學(xué)研究相對于方志編纂的實踐，總體上仍顯得比較薄弱、比較滯后[9]，面臨許多需要突破和解決的困難和問題。

盡管方志理論的文章和專著幾乎涉及到了修志的各個方面，但是，存在總體著眼點不高，多數(shù)文章是修志者的心得和體會，或者是經(jīng)驗和做法，可以直接提供給別人借鑒，卻沒有升華到理論的高度等不足。這是由于沒有一致的理論研究方向和標(biāo)準(zhǔn)要求，沒有明確的方志學(xué)總體規(guī)劃目標(biāo)要求的結(jié)果。

盡管《地方志工作條例》將推動方志理論研究列為地方志工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，但重實踐、輕理論研究的問題普遍存在。許多地方志機(jī)構(gòu)沒有具體的落實措施，甚至沒當(dāng)成一回事兒。目前，做文章、搞理論研究似乎只是一些個人的“興趣愛好”。

最大的問題在于至今沒有理清構(gòu)建方志學(xué)的思路和建立方志學(xué)科的目標(biāo)途徑。以致于在研究方志學(xué)問題中，出現(xiàn)將所有的理論問題甚至實踐問題都想歸入方志學(xué)之中的思維誤區(qū)。

方志的涵蓋面極廣，實踐性較強(qiáng)，方志學(xué)科應(yīng)該處于高層次的指導(dǎo)地位，給修志實踐提供哲學(xué)社會科學(xué)高度的指導(dǎo)思想和研究認(rèn)識工具，在方法論和認(rèn)識論層面上發(fā)揮作用。指望建立一個什么樣的方志學(xué)科，可以包容所有的修志體例、結(jié)構(gòu)、范式、方法、標(biāo)準(zhǔn)以及所謂方志編纂學(xué)、審定學(xué)、管理學(xué)、文獻(xiàn)學(xué)、版本學(xué)、目錄學(xué)、?？睂W(xué)、辨?zhèn)螌W(xué)、輯佚學(xué)、避諱學(xué)、出版學(xué)、應(yīng)用學(xué)等等，那是天方夜譚。

方志的根本任務(wù)是出修志成果，這是中心，而絕不是出全各種各樣的專用修志理論工具。務(wù)虛是為了務(wù)實。脫離務(wù)實的務(wù)虛方志學(xué)活動熱鬧非凡，卻只會在歷史的天空搞出玄而又玄的漫天迷霧。憑著現(xiàn)有的方志隊伍，完成所謂方志學(xué)科如此龐大的、永無止境的務(wù)虛研究工程，可以說連起步的力量和可能都沒有。

八、方志學(xué)科構(gòu)建原則及前景

基本原則。一門學(xué)科的科學(xué)性的一般判斷根據(jù)主要有兩點：一是“研究的對象必須是客觀實在的東西，因為只要客觀實在的東西，才可能有它內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律”；二是它“必須是旨在探討對象發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識活動”[10]。據(jù)此意思，構(gòu)建方志學(xué)必須把握兩個層面的基本原則：一是始終明確當(dāng)代新方志學(xué)，主要是研究新中國成立后一地自然、社會的歷史與現(xiàn)狀及其規(guī)律的科學(xué)；二是始終將探討方志認(rèn)知活動的著力點放在認(rèn)知方志記述對象發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上。

參考原則。學(xué)科是相對獨立的知識體系[11]。人類的活動產(chǎn)生經(jīng)驗，經(jīng)驗的積累和消化形成認(rèn)識，認(rèn)識通過思考、歸納、理解、抽象而上升為成知識，知識在經(jīng)過運用并得到驗證后進(jìn)一步發(fā)展到科學(xué)層面上形成知識體系，處于不斷發(fā)展和演進(jìn)的知識體系根據(jù)某些共性特征進(jìn)行劃分而成學(xué)科[12]?！吨腥A人民共和國學(xué)科分類與代碼國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T13745-2009》主要依據(jù)學(xué)科的研究對象，學(xué)科的本質(zhì)屬性或特征，學(xué)科的研究方法，學(xué)科的派生來源，學(xué)科研究的目的與目標(biāo)等五方面進(jìn)行劃分。

《中華人民共和國學(xué)科分類與代碼國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T13745-2009》的有關(guān)規(guī)定對于構(gòu)建方志學(xué)科具有原則性的參考價值。

科學(xué)性原則。從一般意義上來理解，“科學(xué)”是在不同程度上正確反映事物的規(guī)律和特性。如果方志、方志學(xué)、方志學(xué)科，仍然只是將自身作為研究對象，自己研究自己，而不去研究自己記述的自然、社會客觀現(xiàn)實，那就失去了科學(xué)性，那就是鉆進(jìn)故紙堆“自珍自艾”的煩瑣哲學(xué)，由此建立的方志學(xué)既不現(xiàn)實，也不可能，更無必要。

遵循客觀原則。理論是實踐的總結(jié)。意識反映客觀，客觀決定意識。正確的認(rèn)識來源于社會實踐，認(rèn)識符合客觀事實及其規(guī)律，就成了經(jīng)驗，繼而上升到理論的層次，就成了定律、定理、真理。確立方志學(xué)科的科學(xué)性，其實就是不斷地探索方志記述對象的發(fā)展規(guī)律，并且用以指導(dǎo)修志及方志理論學(xué)科的建設(shè)。這是其越來越符合方志反映記述對象規(guī)律的過程；是一邊探索、一邊符合現(xiàn)實社會存在的客觀規(guī)律的過程；也是方志理論、學(xué)科內(nèi)部各種要素及其配置不斷合理化的過程。真正的理論并不深奧。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。所謂真理，其實就是事實、就是生活，精靈古怪的“真理”就隱藏在事實、生活的細(xì)節(jié)之中。

科學(xué)理論指導(dǎo)原則。理論來源于實踐，但又高于實踐。正確的方志理論，本質(zhì)上說來源于實踐。但是，理論也可以來自理論，包括對舊方志學(xué)說的揚棄和借鑒引進(jìn)其他學(xué)科的理論和方法。方志學(xué)尤其可以借鑒其他學(xué)科理論成果，因為方志學(xué)本身與各種學(xué)科都有一定的聯(lián)系或交叉、借鑒關(guān)系，更應(yīng)該重視它的兼有其他理論土壤的營養(yǎng)和作用。

如何對方志的認(rèn)識對象進(jìn)行“觀察”、“研究”和“把握”呢？主要有經(jīng)驗、認(rèn)識、知識、理論、學(xué)科五種基本方式，五種方式都可以面對現(xiàn)實。所以，沒必要將所有問題都一股腦地歸入“學(xué)科”之中。

新編社會主義地方志，始終強(qiáng)調(diào)堅持以馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和中國特色社會主義理論，以辯證唯物主義、歷史唯物主義為指導(dǎo)，這是一個實實在在的事實。可以說，我們的新編地方志是一個由此科學(xué)理論孕育催生的新方志，也是一個由此科學(xué)理論指導(dǎo)而不斷發(fā)展壯大的新方志。馬列主義科學(xué)理論是我們新方志的生命的有機(jī)組成部分。重視馬列主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們編修新方志的一條基本經(jīng)驗。當(dāng)然，待到我們的科學(xué)的方志學(xué)真正建立起來的時候，會將馬列主義、科學(xué)社會主義的理論更好地堅持下去。那時，方志事業(yè)有了更強(qiáng)大的、更自覺的精神生命，一定會更加生機(jī)勃勃。

以科學(xué)理論指導(dǎo)就是要求我們加強(qiáng)理論的修養(yǎng)，堅持理論自覺，善于理論創(chuàng)新、升華和運用?？茖W(xué)的理論，就是對規(guī)律的正確反映和闡明。因此，它能增強(qiáng)我們工作的預(yù)見性、駕馭性、主動性、原則性、精準(zhǔn)性，從而提高科學(xué)化水平。這里有兩個必須始終堅持的核心思想：一是要堅持“解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實”，這是我們黨思想路線的精髓；二是要堅持科學(xué)發(fā)展觀，這是十八大確立的指導(dǎo)思想，要貫徹到方志建設(shè)的各個方面。

科學(xué)制度保障原則。鄧小平說：制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?？茖W(xué)化的重要內(nèi)容就是制度化、規(guī)范化的過程。科學(xué)制度的保障實際上是一個制度化的過程。所以，在修志及理論學(xué)科建設(shè)實踐中，要善于總結(jié)、提煉、規(guī)范，把一些行之有效的做法、成功的實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度形式，并隨著形勢發(fā)展進(jìn)一步調(diào)整、改進(jìn)、完善做出修改，不斷形成新的制度性規(guī)范，不斷促進(jìn)制度建設(shè)體系化、科學(xué)化。

科學(xué)方法推進(jìn)原則。理論與實踐之間的“橋梁”是方法。方法問題非常重要。方法是解決問題的鑰匙，方法是完成任務(wù)的途徑。毛澤東曾把方法比作“橋”和“船”。好的方法可以達(dá)到事半功倍的成效。只有反映和遵循了客觀規(guī)律的方法才會是科學(xué)的。對于方志工作及其學(xué)科建設(shè)來講，要有針對性地設(shè)計抓手、平臺和載體，通過合適的方式和路徑，使國家意志、制度政策、學(xué)科要求、工作部署真正落地，就應(yīng)講究方法的科學(xué)性?？茖W(xué)方法，形式上是主觀的，內(nèi)容上是客觀的。在理論研究和學(xué)科建設(shè)中，以正確的世界觀、方法論作指導(dǎo)，尤為重要。

綜上所述，方志學(xué)及方志學(xué)科建設(shè)，應(yīng)該在遵循一般學(xué)科建設(shè)的基本原則和學(xué)術(shù)原則的基礎(chǔ)上，將學(xué)科理論分為基礎(chǔ)理論、制度理論、方法理論等不同層次，高度重視實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，以這種“三位一體”的創(chuàng)新，保障和實現(xiàn)理論的創(chuàng)新及理論的應(yīng)用。

依據(jù)方志學(xué)科的研究對象，學(xué)科的本質(zhì)屬性，學(xué)科的研究方法，學(xué)科的派生來源，學(xué)科研究的目的與目標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)，新方志學(xué)科應(yīng)該定位為人文社會科學(xué)的一級綜合學(xué)科。

主要原因是，新方志學(xué)具有研究自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會現(xiàn)實狀況的職能，其研究記述的領(lǐng)域范疇不僅可以涵蓋人文與社會科學(xué)學(xué)科，而且涉及人們可以認(rèn)知的一切領(lǐng)域。新方志學(xué)主要與人文與社會科學(xué)中的哲學(xué)、歷史學(xué)、社會學(xué)、圖書館學(xué)、情報學(xué)、文獻(xiàn)學(xué)、檔案學(xué)等同級學(xué)科相近或交叉；在應(yīng)用學(xué)科意義上，新方志學(xué)的范疇更加廣闊。

具體原因主要有以下幾點：一是方志學(xué)科屬于人文與社會學(xué)科；二是方志學(xué)科屬于歷史學(xué)科，但是新方志超越歷史，研究認(rèn)知現(xiàn)實，具有宏觀定性調(diào)查統(tǒng)計的社會職能、職責(zé)或意義；三是新方志使用的理性認(rèn)知思維工具，具有哲學(xué)認(rèn)識論的作用；四是方志涉獵百科知識，既匯總記述各種、各類知識成果，又使用這些知識去認(rèn)知相應(yīng)的自然、社會、行業(yè)、事物，兼具橫跨專業(yè)領(lǐng)域的意義；五是方志學(xué)科研究的目的是給方志以客觀真實的內(nèi)容及一個切合實際的記述體例形式，具有極強(qiáng)的實踐性、科學(xué)性和現(xiàn)實必要性。

九、認(rèn)知方志學(xué)的基本構(gòu)架

筆者將前文論述的新方志學(xué)定名為“認(rèn)知方志學(xué)”。如果將傳統(tǒng)方志學(xué)命名為“記述方志學(xué)”以突出其記述性的話，則在新方志概念的基礎(chǔ)上建立“認(rèn)知方志學(xué)”，重點突出新方志的認(rèn)識現(xiàn)實、服務(wù)現(xiàn)實、開拓未來的特質(zhì)屬性，以保證志書更強(qiáng)的記述性、客觀性和科學(xué)性。

傳統(tǒng)方志的編纂，常常以收集資料作為認(rèn)識事物的主要方法和手段，然后再依據(jù)資料確定篇目結(jié)構(gòu)及內(nèi)容取舍，被動性較強(qiáng)。資料全不全、對不對，是一個困擾、伴隨修志始終的大問題。

新方志編纂，提倡用哲學(xué)社會科學(xué)及歷史學(xué)等等學(xué)科的科學(xué)理論與方法指導(dǎo)認(rèn)識志書的記述對象，首先是洞明歷史，把握歷史規(guī)律及事物規(guī)律，主動性地保證資料的真實和完整，保證志書的質(zhì)量和文化品質(zhì)。

認(rèn)知方志學(xué)的學(xué)科構(gòu)架。屬于人文與社會科學(xué)的一級學(xué)科，由新方志和新方志史兩個二級學(xué)科組成。

學(xué)科具有“學(xué)問”、“理論”、“知識”、“知識體系”等多種層次。方志本來就是一個學(xué)問。新方志構(gòu)成知識體系，兼?zhèn)鋵W(xué)科的科學(xué)屬性，它自然就是一個完整學(xué)科。

新方志在學(xué)科理論方面，包括基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論兩大部分?；A(chǔ)理論具體有方志的性質(zhì)、功能、編纂等；應(yīng)用理論具體有應(yīng)用、管理、制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、方法、經(jīng)驗、典型等。

所謂新方志史，就是以方志研究記述客觀存在的認(rèn)識活動及其成果作為研究對象的歷史學(xué)問。之所以稱其“新”，是因為新方志史不僅研究方志活動的歷史規(guī)律，更是注重通過對方志及其成果的記述，真實反映方志記述對象的歷史與現(xiàn)狀、變化與規(guī)律，支持方志學(xué)貼近實際、結(jié)合實際，保持旺盛的繁榮發(fā)展活力。

至于當(dāng)前方志學(xué)研究中學(xué)者們提出的所謂方志編纂學(xué)、審定學(xué)、管理學(xué)、文獻(xiàn)學(xué)、版本學(xué)、目錄學(xué)、?？睂W(xué)、辨?zhèn)螌W(xué)、輯佚學(xué)、避諱學(xué)、出版學(xué)、應(yīng)用學(xué)等以及方志批評、方志資源開發(fā)利用等，都可作為新方志的內(nèi)涵理論、制度、方法等層面的內(nèi)容加以處理和完善，便可使它們化虛為實，發(fā)揮作用。其實，此類理論問題更多的是借鑒使用別的學(xué)科知識的問題。理論是個工具，通用工具是最佳選擇，實在不行時方去配置專用工具。這是一個方法論問題，也是一個技術(shù)和成本問題。

認(rèn)知方志學(xué)構(gòu)架的哲學(xué)和歷史學(xué)依據(jù)。方志就是方志史。因為方志本來就是歷史性的認(rèn)知活動及其社會文化知識體系；同時，方志史本來就是認(rèn)識活動的歷史。由古往今來的方志所構(gòu)成的方志史，就是認(rèn)知性的歷史。新方志史完全可以包含傳統(tǒng)方志學(xué)的任務(wù)和內(nèi)容。所以，認(rèn)知方志學(xué)將其學(xué)科構(gòu)架僅分為“方志”和“方志史”兩個部分（二級學(xué)科）。

既然說“方志就是方志史”，那學(xué)科構(gòu)架還要“方志史”干什么？方志和方志史之間的關(guān)系是，方志是方志史的根脈，方志史為方志提供“階梯”和“支撐點”。方志就像一支征戰(zhàn)四方的雄師，方志史就是它的糧草和大本營；方志就像一個耕耘農(nóng)田的農(nóng)夫，方志史就是他的糧倉和家園。有了這樣的格局，方志才有依據(jù)，才能經(jīng)得起歷史性的追問和時代性的詰難。

認(rèn)知方志學(xué)的實踐依據(jù)。新編地方志沒有建立完整的方志學(xué)科，照樣完成了巨大的修志文化工程。新編地方志的科學(xué)性直接來源于社會實踐。首輪、第二輪志書都是由熟悉情況的親歷者、親為者參與編纂完成的，是社會化修志、眾手成書的結(jié)果。當(dāng)然，方志專家也發(fā)揮了積極的作用。我們編纂《汶川特大地震陜西抗震救災(zāi)志》，一邊抗震，一邊修志，同步進(jìn)行。結(jié)構(gòu)志書沒有什么深奧理論，只是按照災(zāi)害災(zāi)情—搶險救災(zāi)—社會賑濟(jì)—災(zāi)后恢復(fù)重建的實際進(jìn)程，收集編輯了500萬字的資料長編，編寫了260萬字的初稿，幾經(jīng)修改最終完成106萬字的志書，做到了精品要求。實踐證明，生活才是教科書，實踐才是真老師。以科學(xué)世界觀、方法論為指導(dǎo)的認(rèn)知方志學(xué)，將認(rèn)知活動、認(rèn)知實踐、認(rèn)知要求等作為修志的“開山巨斧”，可以在客觀存在中找到無比鮮活、恰當(dāng)有用的方志學(xué)理論，這就是生活的辯證法，這就是修志的實事求是。

十、確立新地方志概念及新地方志學(xué)的意義

建立新方志、新方志學(xué)概念及體系，看似務(wù)虛，實在務(wù)實。這是一個“實學(xué)”問題。

新方志、新方志學(xué)概念及體系是具有內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系的一個系統(tǒng)理論，是一個為用、有用的知識體系。泛地方志概念將方志的外延擴(kuò)大到了人們可以認(rèn)知的所有客觀事物范圍，給地方志事業(yè)以無限廣闊的發(fā)展空間和強(qiáng)大的生命力；新方志定義界定志書文化產(chǎn)品生產(chǎn)及管理事業(yè)的任務(wù)及功能，符合客觀存在的發(fā)展規(guī)律的特質(zhì)要求，保證了修志的可行性和必要性，將方志落到了社會生活、社會文化及社會科學(xué)的實處；認(rèn)知方志學(xué)從理論工具方向入手，在泛地方志概念下，將方志及理論研究的內(nèi)涵收縮到了可控、可用的程度，將學(xué)科構(gòu)建成方志和方志史兩個部分，增強(qiáng)了可操作性和實踐性，對今后的修志具有普適性的價值和意義。

新方志學(xué)適用于新編地方志進(jìn)入第二輪結(jié)尾和持續(xù)發(fā)展的新時期。這一時期的主要特征是，信息化、科技化、現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)化、政治化、民主化等等。新方志學(xué)適用于古老的方志向現(xiàn)代方志過渡時期。這一時期，“一本書主義”被打破，方志的發(fā)展從成熟走向再生；從體例、形式上發(fā)生多樣化的變革；從方法手段上主要依靠信息化；成果載體形式上提倡不拘一格豐富多彩。

新方志及新方志學(xué)可以加深對地方社會存在的認(rèn)知水平；提升方志的學(xué)術(shù)水平，將其從記述行為擴(kuò)展到研究領(lǐng)域，提高方志的價值和作為能力；豐富志書的成果形式，壯大修志隊伍和陣營；促進(jìn)方志成果的開發(fā)利用，傳承文明發(fā)揮更大的作用；開放方志的組織管理領(lǐng)域和組織機(jī)構(gòu)形式，動員更多的社會力量參與修志工作。

結(jié)論。理論創(chuàng)新是對已有豐富理論資源的活化和相應(yīng)理論困難的突破。所謂泛地方志概念、新方志、新方志學(xué)的提出，都是在傳統(tǒng)方志、方志學(xué)的基礎(chǔ)上和“襁褓”中誕生的。好比說，傳統(tǒng)方志、方志學(xué)是一個老人經(jīng)營著自己的家園；新方志、新方志學(xué)是他長大的孩子要去征戰(zhàn)、去認(rèn)識和收獲關(guān)于自然和社會存在的一切知識財富。馬克思說：“各種經(jīng)濟(jì)時代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動資料生產(chǎn)?！狈街緯r代的區(qū)分，同樣道理，“不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動資料生產(chǎn)?！毕嘈欧街揪瓦@樣簡單一躍，便會迎來它全新、廣闊、壯美的新時代。

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[9]李振宏.歷史學(xué)的理論與方法：34.

[10][11][12]中華人民共和國學(xué)科分類與代碼國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T13745-2009）（引言）.