□金蓓蕾
一座城市如若崩潰會(huì)是怎樣,請(qǐng)看今天的底特律。市中心走上十分鐘,看不到一個(gè)人影,難覓營業(yè)的商店。警車拋錨是常事,街燈有四成熄火,市民平均要等待58分鐘才能接通警方電話,由于缺乏維修經(jīng)費(fèi),僅有1/3的救護(hù)車處于服務(wù)狀態(tài)……
破產(chǎn)申請(qǐng)將持續(xù)30天到90天的時(shí)間,以確定底特律是否可以依據(jù)美國“破產(chǎn)法”第九章獲得破產(chǎn)保護(hù)等事宜。破產(chǎn)保護(hù)程序可能需要1-3年時(shí)間,花費(fèi)數(shù)以億計(jì)美元的法律和金融費(fèi)用。
由于傳統(tǒng)汽車工業(yè)的衰落、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型失敗、種族矛盾激化、政府管理不善再加上次貸危機(jī)的重創(chuàng),底特律在六十多年積累起來的債務(wù)雪球中逐漸滑向深淵。從1950年鼎盛時(shí)期至今,底特律人口流失已超過100萬人,成為美國過去50年中人口減少最多的城市之一。底特律失業(yè)率高達(dá)18%以上,是全國水平的兩倍。如今的底特律人口僅剩70萬,黑人、老人和窮人成了最主要的人口構(gòu)成。
美國大城市申請(qǐng)破產(chǎn)的情況非常罕見。由于底特律的債務(wù)非常龐大(目前欠下180多億美元的長期債務(wù)和數(shù)十億美元的短期債務(wù)),底特律的破產(chǎn)將成為美國目前為止規(guī)模最大的城市破產(chǎn)案。
底特律破產(chǎn)后有什么后果?所有底特律市擁有的資產(chǎn)都可能被拍賣,包括底特律動(dòng)物園、一幅凡·高的畫作以及歷史遺跡韋恩堡等。公共服務(wù)可能會(huì)被縮減,一些退休員工的養(yǎng)老金可能不會(huì)遭削減,但現(xiàn)職員工的養(yǎng)老金或?qū)⒖s水,擁有相關(guān)城市債的投資者可能面臨巨大損失。