加強(qiáng)基層教導(dǎo)隊建設(shè)

●孫 博 李德剛

教導(dǎo)隊為部隊專設(shè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，是“士官成長的搖籃，人才培養(yǎng)的基地”，教導(dǎo)隊建設(shè)直接關(guān)系到部隊?wèi)?zhàn)斗力生成。新形勢下抓好基層教導(dǎo)隊建設(shè)，要注重做好三方面工作：

一、依托部隊人才資源優(yōu)勢，建強(qiáng)教學(xué)力量。教學(xué)力量的強(qiáng)弱，決定培訓(xùn)質(zhì)量的高低。注重把人才資源用好用準(zhǔn)用活，堅持“按職任教、領(lǐng)導(dǎo)任教、專長任教、專家任教”，著力構(gòu)建以專職教員為主干、兼職教員為輔助、教練班長為基礎(chǔ)的“三位一體”教學(xué)隊伍。突出專職教員隊伍建設(shè)，建強(qiáng)教學(xué)主干力量。按照教導(dǎo)隊干部教員化、教員機(jī)關(guān)干部化的要求，堅持高起點選拔人才，嚴(yán)把教員入口關(guān)。采取個人自學(xué)、單位自訓(xùn)、統(tǒng)一培訓(xùn)、以工代訓(xùn)和見學(xué)進(jìn)修等方法，嚴(yán)格落實教員隊伍的繼續(xù)教育，促進(jìn)教員的教學(xué)能力不斷提高。拓寬兼職教員隊伍渠道，盤活教學(xué)輔助力量。堅持把部隊人才資源納入教學(xué)力量體系，采取教導(dǎo)隊提供建議要求、機(jī)關(guān)計劃協(xié)調(diào)、部隊積極配合落實的辦法，不斷充實教學(xué)力量。機(jī)關(guān)定期安排一定比例的人員參與教學(xué)活動，重點講授新知識、新技能和重難點訓(xùn)練內(nèi)容；指定有專長的人員擔(dān)任兼職教員，根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)需要，采取事先計劃、預(yù)想通知、按時任教的方法完成規(guī)定課題的教學(xué)任務(wù)。優(yōu)化教學(xué)骨干隊伍配置，夯實教學(xué)基礎(chǔ)力量。在繼承“兵交兵”、“兵幫兵”、“兵帶兵”的傳統(tǒng)練兵方法基礎(chǔ)上，著力建設(shè)一支基礎(chǔ)廣泛、配置科學(xué)的士官教學(xué)骨干隊伍。根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)需要，臨時從所在部隊抽調(diào)綜合素質(zhì)高、訓(xùn)管能力強(qiáng)、具有突出專長的優(yōu)秀指揮士官到教導(dǎo)隊擔(dān)任指定課題教練班長，實施在職指揮士官教預(yù)提指揮士官。廣泛開展能者為師、互幫互學(xué)的群眾性練兵活動，及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)具有一技之長的在培指揮士官，協(xié)助教員工作。

二、圍繞“三能”、“四會”標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)培訓(xùn)方法。著眼部隊擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)任務(wù)和基層建設(shè)需要，把“三能”和“四會”作為指揮士官培訓(xùn)的基本標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮教員的主導(dǎo)作用、學(xué)員的主體作用、實踐的主課作用，努力改進(jìn)教、學(xué)、練相結(jié)合的培訓(xùn)方法。注重發(fā)揮教員的主導(dǎo)作用。抓好研教、試教、施教三個環(huán)節(jié)。把“專題研討會”作為教學(xué)準(zhǔn)備的重要內(nèi)容，針對教學(xué)訓(xùn)練面臨的一些重點、難點問題組織集體攻關(guān)，發(fā)揮理論的先導(dǎo)作用，以研促教，增強(qiáng)教學(xué)的針對性。改革試講試教方法，要將過去全程講轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c講、重內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦O(shè)計、重講評轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦u議，旨在通過抽檢教員的課程設(shè)計和集體評教議教，增強(qiáng)教學(xué)的科學(xué)性。采取“指導(dǎo)式預(yù)習(xí)、啟發(fā)式精講、創(chuàng)新式作業(yè)”的教學(xué)方法，把“教員獨(dú)奏”變?yōu)椤皫熒献唷?，使教員真正成為導(dǎo)學(xué)者、導(dǎo)創(chuàng)者。突出發(fā)揮教員的主體作用。廣泛開展自修式、案例式、體會式等自主學(xué)習(xí)，讓學(xué)員從“學(xué)會”向“會學(xué)”轉(zhuǎn)變，真正授人以漁、教人以法。學(xué)習(xí)上給予學(xué)員較多的自主時間和空間，針對指揮士官任職要求開辟“第二課堂”，以自修式彌補(bǔ)課堂教學(xué)的不足。開展案例式教學(xué)活動，通過“實際情景”牽動，提高學(xué)員學(xué)習(xí)知識、運(yùn)用知識、轉(zhuǎn)化知識的能力。逐步將“個人練體會學(xué)、結(jié)對練互幫學(xué)、編組練帶兵學(xué)、觀摩練評議學(xué)”的體會式訓(xùn)練方法，用于組織單兵科目組訓(xùn)法訓(xùn)練中。著力發(fā)揮實踐的主課作用。加大“練”的比重，廣泛實施檢驗性演練、考核性演練、體驗性演練，讓學(xué)員在綜合演練中學(xué)會帶兵打仗。結(jié)合部隊駐訓(xùn)，在野外環(huán)境下設(shè)置實戰(zhàn)條件，開展針對性訓(xùn)練，檢驗和提高學(xué)員的體能、技能和智能。堅持把實兵演習(xí)、比武競賽等活動作為鍛煉提高學(xué)員能力的實踐平臺，圍繞使命課題進(jìn)行創(chuàng)新性實兵演練，讓學(xué)員親臨“戰(zhàn)場環(huán)境”，感知特點規(guī)律，熟悉內(nèi)容程序，學(xué)會打仗的方法要領(lǐng)。

三、構(gòu)建管理育人新機(jī)制，確保持續(xù)發(fā)展。建立健全管理機(jī)制，把管理育人作為提高教學(xué)訓(xùn)練質(zhì)量的有效途徑，著力加強(qiáng)“教”和“學(xué)”為主要內(nèi)容的管理實踐。樹立“大管理”體系。建立黨委、機(jī)關(guān)和部隊三級管理體系，形成抓建的合力。黨委要堅持做到議訓(xùn)先議教導(dǎo)隊，抓基層先抓教導(dǎo)隊，用干部先考慮教導(dǎo)隊。機(jī)關(guān)要走出教導(dǎo)隊是司令部直屬隊的誤區(qū)，實行司令部主管，各部門密切配合、各司其職，實現(xiàn)教導(dǎo)隊建設(shè)與部隊整體建設(shè)同步發(fā)展。要求基層部隊積極參與教導(dǎo)隊管理，適時抽檢學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)量和反饋學(xué)員任職信息，并在部隊建設(shè)形勢分析會上專題就教導(dǎo)隊建設(shè)問題獻(xiàn)計獻(xiàn)策。優(yōu)化教學(xué)管理模式。在建立正規(guī)的教學(xué)計劃、準(zhǔn)備、實施和考評秩序基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘教學(xué)潛力、規(guī)范制度機(jī)制、優(yōu)化教學(xué)管理。把部隊領(lǐng)導(dǎo)、有專長的官兵、優(yōu)秀“四會”教練員納入教員隊伍之中，建立部隊兼職教員檔案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)到教導(dǎo)隊授課。加強(qiáng)與軍地院校聯(lián)合辦學(xué)，邀請專家教授授課輔導(dǎo)。建立由機(jī)關(guān)、隊領(lǐng)導(dǎo)、教員、學(xué)員組成的教學(xué)監(jiān)察小組，制定教案審查、課堂抽查、群眾評議、講評定性的教學(xué)評估辦法。按照政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作實績、職責(zé)道德、作風(fēng)紀(jì)律五個方面，定期對教員進(jìn)行考核。嚴(yán)把指揮士官選訓(xùn)環(huán)節(jié)。按“嚴(yán)于部隊、高于部隊、好于部隊”的標(biāo)準(zhǔn)要求，從選拔、培訓(xùn)、使用三個環(huán)節(jié)優(yōu)化教學(xué)的管理。培訓(xùn)對象以第二年度兵為主，素質(zhì)特別好、文化程度高的第一年度兵為輔；嚴(yán)格按照個人申請、群眾評議、組織推薦、機(jī)關(guān)審批的程序進(jìn)行；對政治軍事復(fù)試、氣質(zhì)測試和身體復(fù)查不合格的堅決退回。按照預(yù)提指揮士官培訓(xùn)中共同訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、綜合訓(xùn)練三個階段，給學(xué)員劃定訓(xùn)練最低達(dá)標(biāo)線，培訓(xùn)中不達(dá)標(biāo)的直接淘汰。堅持對學(xué)員上崗情況實施跟蹤調(diào)查，要求送學(xué)單位按規(guī)定使用學(xué)員，保證基層骨干穩(wěn)定交替。此外，要定期組織教導(dǎo)隊干部到部隊調(diào)研，針對學(xué)員任職出現(xiàn)的問題，及時組織教學(xué)訓(xùn)練改革。