唐強奎

（蘇州大學 馬克思主義學院，江蘇 蘇州 215123）

胡錦濤在黨的十八大報告中強調(diào)， 黨和各級政府“必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求， 全面落實經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、 上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 ”[1]（P1）中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局的正式確立， 是對原有四位一體總布局的進一步完善，也是中國特色社會主義理論的堅持與創(chuàng)新。五位一體總布局提出的現(xiàn)實依據(jù)是社會主義初級階段的基本國情， 其出發(fā)點是為全面實現(xiàn)小康社會保駕護航， 最終目的是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。針對我國經(jīng)濟社會發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)現(xiàn)狀， 五位一體總布局明確指出了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體方向， 并反映了中國不但要走經(jīng)濟富國之路、政治興邦之路、文化強國之路、社會和諧之路，還要走美麗中國之路。尤其是在全球氣候惡化、生態(tài)環(huán)境問題凸顯的今天，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義道路總布局符合科學發(fā)展觀的要求，也是一個負責任的大國發(fā)展所需。這種戰(zhàn)略性規(guī)劃表明了中國的發(fā)展不再以資源浪費、 環(huán)境惡化為代價， 而是積極謀求經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。五位一體總布局以科學發(fā)展觀為指導，為實現(xiàn)全面小康社會建設(shè)提供重要保障， 既是改革開放三十多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)和祖國美好未來藍圖的勾畫， 也是指引中國特色社會主義發(fā)展道路前進的正確抉擇。 五位一體總布局的提出具有很強的理論意義和現(xiàn)實價值， 它深化了中共中央對中國特色社會主義道路的認識，使之更為合理與科學，并成為全面建成小康社會的重要保障， 從而有力地增強了中國特色社會主義道路自信。

一、五位一體總布局增強了中國特色社會主義道路的科學性

五位一體總布局以科學發(fā)展觀為引領(lǐng)， 具有很強的科學性。 科學發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于中國特色社會主義發(fā)展的世界觀和方法論， 是與時俱進的科學理論， 也是新時期中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的根本指導思想。在黨的十七大報告中，胡錦濤對科學發(fā)展觀進行了深入闡釋， 強調(diào)了在新的歷史時期要繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀， 增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性， 把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面， 要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)中國特色社會主義發(fā)展道路。 作為中國特色社會主義事業(yè)的總布局，在科學發(fā)展觀的指導下，從經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)環(huán)境等方面進行建設(shè)，力圖實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 科學發(fā)展觀突破了傳統(tǒng)的片面追求發(fā)展規(guī)模、 忽視發(fā)展質(zhì)量而一味鋪攤子的粗放式發(fā)展模式， 同時也突破了只重視經(jīng)濟發(fā)展而忽視政治、文化和生態(tài)的片面發(fā)展，是對不同時代不同社會矛盾解決路徑的經(jīng)驗總結(jié)。 根據(jù)科學發(fā)展觀的根本要求，“必須按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”[2]，以此達到中國特色社會主義偉大事業(yè)的持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和科學發(fā)展。 因此，五位一體總布局是中共中央實施科學發(fā)展觀戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，也是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。

根據(jù)五位一體總布局的內(nèi)在要求， 建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)要在未來10 年實現(xiàn)以下發(fā)展目標：在經(jīng)濟建設(shè)方面，深化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入2020 年比2010 年翻一番，提升科技創(chuàng)新水平，基本實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化和城鄉(xiāng)一體化，對外開放力度和水平提高，國際競爭力加強。 在政治建設(shè)方面，民主制度和形式更加完善與豐富， 人民參與政治的積極性、主動性和創(chuàng)造性作用得到充分發(fā)揮，法治政府、服務(wù)型政府進一步完善，司法更加公正，人民充分享有生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。在文化建設(shè)方面，社會主義核心價值體系得到普遍認可與實施， 全體公民的綜合素質(zhì)和社會文明程度得到顯著提高， 公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱型產(chǎn)業(yè)，國家文化軟實力與國際競爭力得到進一步提升， 中華文化的自覺、自信與國際化得到增強。 在社會建設(shè)方面，堅持以人為本，實現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)基本設(shè)施均等化、教育現(xiàn)代化、收入分配公平化、社會保障全民化，使得整個社會和諧、安康、穩(wěn)定而有序，實現(xiàn)社會主義社會的公平、正義，力促全體人民的全面發(fā)展。 在生態(tài)文明建設(shè)與保護方面，資源得到節(jié)約化利用，生態(tài)環(huán)境得到及時保護和修復(fù)， 構(gòu)建山清水秀天藍地凈的優(yōu)美人居環(huán)境。 五位一體總布局建設(shè)目標是全方位的協(xié)調(diào)發(fā)展，它既注重經(jīng)濟、政治、文化、社會的發(fā)展，也重視生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)， 避免了經(jīng)濟社會發(fā)展中“一條腿長、一條腿短”的畸形發(fā)展現(xiàn)象，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展和科學發(fā)展。

二、五位一體總布局拓寬和創(chuàng)新了中國特色社會主義道路

經(jīng)濟社會發(fā)展道路總是在立足民情、 立足國情和世情的曲折往返中不斷得到開拓與創(chuàng)新。 建設(shè)中國特色社會主義道路的開拓與完善具有曲折性、漸進性和創(chuàng)造性，它是以社會主義初級階段為總依據(jù)。黨的十八大報告指出：“我們必須清醒認識到， 我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變?！盵2]（P14）這充分說明從社會主義制度的建立到本世紀中葉，我國將長期處于社會主義初級階段。經(jīng)濟不發(fā)達、人多資源少、科技水平不高、自主創(chuàng)新能力不強一直成為阻礙現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的主要因素。 而西方國家反華勢力在意識形態(tài)領(lǐng)域、人權(quán)領(lǐng)域加緊對我國進行滲透與干預(yù)，常常說三道四，歪曲中國國際形象，企圖搞垮與瓦解日益強大的社會主義中國。面對國內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國人民進行了中國特色社會主義道路的不斷摸索，尤其是黨的十一屆三中全會以來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民走上了一條正確的社會主義道路， 也在現(xiàn)代化建設(shè)實踐中不斷加深中國特色主義道路的認識，使之越來越科學合理，越來越符合中國實際情況。

黨的十一屆三中全會以后， 以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導集體以極大的勇氣和魄力力挽狂瀾，勇于解放思想、實事求是，力行求真務(wù)實精神，以一種全新的姿態(tài)和氣魄進行改革開放，堅持走“物質(zhì)文明與精神文明兩手都要抓、兩手都要硬”的社會主義發(fā)展道路。 經(jīng)濟蕭條、百廢待興、人民生活物質(zhì)匱乏是當時經(jīng)濟社會發(fā)展的主要困境，大力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生勢在必行，且必須擺在發(fā)展的首要位置，即“發(fā)展才是硬道理”。 在改革開放道路上，我國經(jīng)濟社會得到飛速發(fā)展，但西方拜金主義、無政府主義等思想隨之入侵，中國官本位思想仍然在一定范圍內(nèi)存在，不少官員利用手中掌握的權(quán)力以權(quán)謀私、 貪污腐敗問題比較嚴重， 這嚴重影響到黨在人民中的地位與形象。 因此，在改革過程中，“堅持兩個文明一起抓、兩手都要硬，是他（鄧小平）一貫強調(diào)的基本方針?！盵3]物質(zhì)文明與精神文明一起抓是在中國特色社會主義道路上的一次積極探索， 也是改革開放道路的實踐經(jīng)驗總結(jié)。

20 世紀80 年代末、90 年代初，隨著我國改革開放的進一步發(fā)展， 政治體制的落后嚴重阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。1992 年鄧小平南方談話的目的就在于推進政治體制改革，為改革開放掃清障礙。黨的十二屆六中全會正式提出社會主義事業(yè)總布局， 強調(diào)經(jīng)濟體制改革、 政治體制改革和精神文明建設(shè)的三位一體總布局；從黨的十三大到黨的十六大，中共中央不斷豐富和發(fā)展了中國特色社會主義道路建設(shè)理論， 以經(jīng)濟建設(shè)為中心，積極探索經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)三位一體的發(fā)展道路，并把物質(zhì)文明、政治文明和精神文明定位中國特色社會主義建設(shè)的戰(zhàn)略目標。以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導集體，在探索改革開放道路的過程中， 越來越感覺到中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展是全面的發(fā)展，經(jīng)濟、政治和文化建設(shè)中包含了不少社會發(fā)展的因素， 尤其是各種民生問題突顯。因此，在黨的十六大報告中提出了建設(shè)和諧社會的目標，明確了要全面建設(shè)小康社會，這對三位一體的總布局有了新的認識， 也為胡錦濤在黨的十七大上完全確立四位一體的總布局做了理論鋪墊。黨的十七大報告指出，中國特色社會主義道路就是要建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這樣，把三位一體總布局上升為四位一體的總布局， 反映了中共中央對建設(shè)中國特色社會主義道路的認識越來越清晰、明確和科學。

改革開放30 年來，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，政治、文化和社會建設(shè)也得到了很大的發(fā)展， 但是生態(tài)環(huán)境卻在不斷惡化， 由此產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題越來越成為阻礙經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的重要因素。 尤其嚴重影響到人民的生存權(quán)， 也成了一個國際性問題，這不能不引起中共中央的重視。黨的十八大報告總結(jié)了中國特色社會主義建設(shè)經(jīng)驗， 及時提出生態(tài)文明建設(shè)目標， 把生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入到中國特色社會主義發(fā)展總布局中， 形成了由經(jīng)濟建設(shè)、 政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)組成的五位一體總布局。 這是中國共產(chǎn)黨人對中國特色社會主義道路的系統(tǒng)認識和理論創(chuàng)新， 也是全面落實科學發(fā)展觀的又一次創(chuàng)舉。

三、五位一體總布局是走中國特色社會主義全面小康之路的重要保障

20 世紀末，我國基本實現(xiàn)了小康社會，但這是一種低水平、 不全面和發(fā)展不均衡的小康社會。 為此，中共中央在黨的十六大上提出，要從經(jīng)濟建設(shè)、民主法制建設(shè)、全民族綜合素質(zhì)提升、生態(tài)環(huán)境改善等方面， 全面建設(shè)一個惠及全國人民的更高水平的小康社會。 黨的十七大在堅持中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的基本綱領(lǐng)，對全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標提出了更高的要求：一是要增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展；二是要擴大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義；三是加強文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)；四是加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；五是建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式。[5]由此可見， 所謂的全面小康社會， 也就是在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態(tài)文明等五個方面達到更高的水平和人民滿意的程度。 而這恰恰是黨的十八大上確立的中國特色社會主義道路五位一體總布局的建設(shè)基本目標， 就是要建設(shè)幸福中國和美麗中國， 最終實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。

黨的十八大報告總結(jié)歷史與正視現(xiàn)實， 得出了一個堅定的結(jié)論：“全面建成小康社會， 加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。 ”[1]（P14）離開中國特色社會主義道路，全面建成小康社會的目標就無法實現(xiàn)。因為中國特色社會主義道路就是要全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，全方位進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)， 提升經(jīng)濟發(fā)展水平，促進政治民主化與法制化，提高國民素養(yǎng)，實現(xiàn)人人幸福安康，構(gòu)建美麗中國。五位一體總布局就是為了實現(xiàn)全面小康社會中的經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明?？梢?，中國特色社會主義五位一體總布局的建設(shè)道路指引全面小康社會的發(fā)展方向， 是全面建成小康社會得以實現(xiàn)的有力保障。

四、五位一體總布局是對中國特色社會主義道路的堅持與發(fā)展

十八大報告指出，道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運和人民福祉。這也說明了中國特色社會主義道路關(guān)乎全面小康社會能否實現(xiàn)， 關(guān)乎黨能否領(lǐng)導人民全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化， 關(guān)乎中華民族的偉大復(fù)興是否能夠?qū)崿F(xiàn)。因此，中國特色社會主義道路、方向與目標正確與否，意義重大。 改革開放30 多年來的輝煌歷史證明，中國共產(chǎn)黨正確領(lǐng)導了中國人民，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，全方位進行了經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)，走出了一條建設(shè)有中國特色社會主義的陽光大道。 我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟， 既沒有走封閉僵化的老路，也沒有走改旗易幟的邪路。五位一體總布局堅定了中國特色社會主義道路沿著經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)全面推進，最終要實現(xiàn)富強、民主、文明、和諧與生態(tài)的社會主義現(xiàn)代化強國。 這正是對中國特色社會主義道路的堅持和發(fā)展，也是人民向往幸福美滿生活的期望，正所謂人民所需，黨之責任。

總之，五位一體總布局以科學發(fā)展觀為指導，總攬現(xiàn)代化建設(shè)全局， 使全面實現(xiàn)小康社會更加明確與可行。 它既是對過去發(fā)展的科學總結(jié)和進一步完善，也是對未來道路的總設(shè)計。五位一體總布局深化和拓寬了中國特色社會主義發(fā)展道路， 堅定了全國人民走中國特色社會主義道路的信心。

[1] 十八大報告學習輔導百問[M].北京：黨建出版社，2012.

[2] 中國共產(chǎn)黨章程[M].北京：人民出版社，2012.8.

[3] 江澤民選集 第1 卷[M].北京：人民出版社，2006.570.

[4] 十七大以來重要文獻選編:上[M].北京：中央文獻出版社，2009.15-16.