□ 文/新疆油田公司黨委書記 徐衛(wèi)喜

習(xí)近平總書記在十八屆二中全會(huì)上指出，“黨教育培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部不容易，一旦在廉政方面出了問題，黨組織多年的培養(yǎng)和本人以前的一切努力就毀于一旦，各級黨組織一定要負(fù)起責(zé)任，敦促教育干部廉潔自律”。堅(jiān)持黨的群眾路線，就是要著力反對“四風(fēng)”，遏制這一滋生腐敗的溫床。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記的講話精神，充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對典型案例的剖析，繼續(xù)強(qiáng)化制度執(zhí)行，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，做廉潔自律的表率，為克拉瑪依科學(xué)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性

腐敗問題關(guān)系國家興亡，是為廣大人民群眾深惡痛絕的，也是我們黨必須徹底解決的重大問題。當(dāng)前，腐敗狀況呈現(xiàn)愈演愈烈趨勢，今年初中紀(jì)委通報(bào)了2012年各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違法亂紀(jì)官員達(dá)13.4萬人之多，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失78.3億元。其中不乏有薄熙來、劉志軍等國家高官。十八大以后，又相繼查處了李春城、劉鐵男，特別是近期的蔣潔敏和中國石油4位高管。從中央查處的密度和速度來看，十八大以來的半年多時(shí)間，是改革開放30多年來，中央反腐力度最大的，這也表明了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層對懲治腐敗的決心和力度。腐敗案件數(shù)量的迅速增加，貪官級別的越來越高，涉案金額的越來越大，造成了國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，給黨和國家造成了嚴(yán)重影響。剖析原因，主觀上講是涉案人員在思想和作風(fēng)上出現(xiàn)了腐敗，忽視了世界觀、人生觀、價(jià)值觀、執(zhí)政觀的改造，自我約束、自律意識淡漠，迷失了“為誰當(dāng)官、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”這個(gè)從政為官的根本性問題?？陀^上說，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針在有些地方?jīng)]有落到實(shí)處，缺失了對權(quán)力的有效監(jiān)督，為腐敗提供了“土壤”和“溫床”。

應(yīng)當(dāng)說，我們黨歷來高度重視反腐倡廉工作。從新中國成立前夕提出的“兩個(gè)務(wù)必”（務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)）到改革開放時(shí)期提出的要在整個(gè)改革開放過程中都要反對腐敗，從進(jìn)入新世紀(jì)新階段提出的要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，到黨的十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”，建設(shè)廉潔政治等重要理念和部署，都是把反腐倡廉作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，把黨的作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背的大事來抓。這也充分表明，我們黨在必須抓好反腐倡廉工作的認(rèn)識是十分清醒的、態(tài)度是一以貫之的。如果不堅(jiān)決防范和懲治腐敗，任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，最終將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退、政治動(dòng)蕩、文化頹廢和社會(huì)混亂，導(dǎo)致黨嚴(yán)重脫離人民群眾，失去人民群眾的支持，我們黨提出的目標(biāo)任務(wù)也將無法實(shí)現(xiàn)、無從發(fā)展。

國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的好與壞事關(guān)黨和國家的大局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。新疆油田作為國有骨干企業(yè)，必須在加強(qiáng)反腐倡廉上起到帶頭示范作用。對此，我們要進(jìn)一步深化對反腐倡廉建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識，特別是對照這些案例，認(rèn)真引起重視和反思，認(rèn)真照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，警鐘長鳴、引以為鑒，堅(jiān)定不移、旗幟鮮明地反對腐敗，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。同時(shí)，在當(dāng)前中國石油的特殊時(shí)期，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央、集團(tuán)公司黨組保持高度一致，頭腦清醒，講政治、顧大局、守紀(jì)律，不信謠、不傳謠、不妄加評論，做好自己的事，在維護(hù)中國石油穩(wěn)定大局中增添正能量，確保安全生產(chǎn)、工作有序、隊(duì)伍穩(wěn)定、社會(huì)和諧，以建成新疆大慶的堅(jiān)定信心，全力完成好今年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。

二、加強(qiáng)反腐倡廉，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須廉潔自律，從自身做起

領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉、清正廉潔，首要的是自律，自律是自我廉潔的根本。這些年，公司上下以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主集中制和“三重一大”決策制度，認(rèn)真遵照執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，在廉潔治企、廉潔自律方面總體是好的。也及時(shí)查處了一些損害企業(yè)和職工群眾利益的案件。透過涉案人員違紀(jì)違法案件分析，不難發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)腐敗問題的主觀因素都是自律不嚴(yán)，理想信念動(dòng)搖，貪婪欲望強(qiáng)烈，把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具，自我膨脹，缺失了自我約束，最終走向罪惡深淵。

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔治企，必須自律為先。一要思想自律。“理想信念是思想和行動(dòng)的‘總開關(guān)’、‘總閘門’，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖?！毕癯煽私?、胡長青、劉志軍、劉鐵男等人思想墮落、腐化，道德敗壞，喪失了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的品質(zhì)，最終被關(guān)到牢獄的鐵籠中。思想上的自律，就是加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把最廣大職工群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，真正筑牢拒腐防變的思想防線。二要權(quán)力自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記，我們手中的權(quán)力是人民賦予的，行使權(quán)力就必須為職工群眾服務(wù)，為職工群眾謀利益，自覺接受職工群眾的監(jiān)督，決不能把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具。權(quán)力與責(zé)任是統(tǒng)一的，責(zé)任是第一位的，權(quán)力是第二位的，領(lǐng)導(dǎo)干部級別越高，手中掌握的權(quán)力就越大，就意味著責(zé)任越重，就應(yīng)更多地為職工群眾服務(wù)，正確行使和運(yùn)用權(quán)力。三要小節(jié)自律。小節(jié)最容易使人喪失警惕，讓別有用心的人鉆空子，縱覽貪官墮落，無不禍起小節(jié)不保。一些領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤，也往往是從一些小的過錯(cuò)自我原諒開始的，時(shí)間久了，位子高了，權(quán)力大了，膽子也漸漸大了起來，最終出了問題。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭講黨性、重品行、作表率，注意從工作細(xì)節(jié)、生活小節(jié)做起，管住小節(jié)、守住底線，保持清正廉潔的政治本色。四要名利自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要保持平常之心，具有淡泊名利的寬闊胸懷，不為名所累，不為利所縛，不為欲所惑，這樣才能減少內(nèi)心的矛盾和生活中的煩惱，全身心地投入到干事創(chuàng)業(yè)中。

三、加強(qiáng)反腐倡廉，必須從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的指導(dǎo)方針，也是堅(jiān)決消除黨內(nèi)腐敗的指導(dǎo)原則。嚴(yán)格按照黨的制度和規(guī)定，切實(shí)把從嚴(yán)治黨貫穿到黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的各方面，體現(xiàn)到對各級黨組織、廣大黨員干部的教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中，才能不斷解決黨內(nèi)存在的問題，才能做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

應(yīng)當(dāng)說，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的大背景下，腐敗問題的發(fā)生一方面有我們制度和監(jiān)督方面的缺失，另一方面也體現(xiàn)出我們制度執(zhí)行不力的問題，有章不循、有法不依，一些制度在執(zhí)行中打了折扣，形成的制度沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，這些助長了腐敗問題的發(fā)生。對此，我們一方面要認(rèn)真探索完善“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的有效途徑，另一方面要加強(qiáng)對制約權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查。一是健全制度，規(guī)范用權(quán)。要通過健全用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效制度和機(jī)制，特別是規(guī)范“人財(cái)事物”四權(quán)，使制度建設(shè)更好地在反腐敗斗爭中發(fā)揮根本性、約束性作用，從制度上保證每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔從業(yè)。二是加強(qiáng)監(jiān)督，依法用權(quán)。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合，專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，司法檢查監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合，公開監(jiān)督與非公開監(jiān)督相結(jié)合，保證權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就到哪里，重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，決不讓腐敗行為和腐敗分子在新疆油田有容身之地。

總之，要通過深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)，真正把活動(dòng)的開展與反“四風(fēng)”、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，把自己擺進(jìn)去，深入查找在執(zhí)行中央八條、集團(tuán)公司黨組二十條，以及《廉政準(zhǔn)則》、《若干規(guī)定》方面存在的突出問題，深刻剖析，及時(shí)整改，自覺接受組織和職工群眾的監(jiān)督，努力營造市油田風(fēng)清氣正、廉潔治企的良好風(fēng)氣。