●葉 愚
日前,有媒體人實(shí)名爆料,一名上海戶籍的90后女孩,在鄭州一個(gè)小區(qū)擁有11套經(jīng)濟(jì)適用房,且其身份為鄭州市房管局某官員的直系親屬。隨著調(diào)查的深入,“房妹”事件又有了新的進(jìn)展?!胺棵谩备赣H為鄭州市二七區(qū)房管局原局長翟振鋒,“房妹”的哥哥翟政宏有兩個(gè)戶口,名下14套房產(chǎn);翟振鋒妻子擁有4套房。至此“房妹”一家已爆出擁房29套。翟振鋒自己和妻子、子女四人均有兩套戶口。據(jù)了解,2011年他被人舉報(bào)在任期內(nèi)倒賣經(jīng)適房,隨后,鄭州市二七區(qū)紀(jì)檢委、區(qū)委組織部等部門在調(diào)查翟振鋒被舉報(bào)倒賣經(jīng)適房的案件中表示,鄭州市二七區(qū)房管局原局長翟振鋒,因“利用職務(wù)便利為親屬牟取利益及其他違紀(jì)行為”,已于2011年9月被紀(jì)檢部門予以“開除黨籍、行政撤職”處分。翟振鋒2002年1月~2010年9月先后擔(dān)任二七區(qū)房管局局長、二七區(qū)住房保障服務(wù)中心主任,后到二七區(qū)運(yùn)河新區(qū)管委會(huì)工作。同時(shí),事件中,翟振鋒否認(rèn) “批發(fā)”給自家的房產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)適用房,以妻子經(jīng)商收入來解釋“房妹”事件,可信度多少不得而知。官方回應(yīng)也頗為蹊蹺,鄭州市房管局稱被舉報(bào)業(yè)主所擁有的房產(chǎn)確實(shí)存在,但都是商鋪或商品房,并非經(jīng)濟(jì)適用房,但翟家慧名下11套房產(chǎn)所在小區(qū)蘭亭名苑最初申報(bào)時(shí)確實(shí)為經(jīng)適房項(xiàng)目;鄭州市房管局一開始稱“房妹”與該局領(lǐng)導(dǎo)沒有任何親戚關(guān)系,但隨后媒體卻又查明,“房妹”的父親翟某系鄭州二七區(qū)房管局原局長。翟女兒買房行為發(fā)生在其任內(nèi)。
為什么有“房妹”,當(dāng)然是因?yàn)橛袌?zhí)掌權(quán)柄的“房爹”,這不難想到。涉事者“房爹”翟振鋒在“房妹”事件中避重就輕,呑呑吐吐,施放煙霧,總試圖隱瞞些什么。其實(shí)他不肯“老實(shí)交代”也不足為奇,要讓他坦白到底是怎樣為全家弄了29套房;為全家都辦了兩套戶口;“利用職務(wù)便利為親屬牟取利益”等問題恐怕也難如愿。翟某把水?dāng)嚋啠柚拐嫦嗨涫?,也在“情理之中”?/p>
為什么會(huì)有“房爹”,其答案有待深究。事實(shí)上這一涉嫌倒賣、侵占住房保障資源且藏有違反戶口管理法規(guī)、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明的公職人員違法亂紀(jì)而問題的關(guān)鍵線索卻被有意隱瞞。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對 “房妹”事件的回應(yīng)太不 “給力”,甚至有幫翟家施放“煙霧彈”之嫌,這就相當(dāng)可怕了。個(gè)案并不可怕,最可怕是整個(gè)系統(tǒng)性的糾錯(cuò)機(jī)制失靈。偏好者才敢不計(jì)資金成本借這種錢,老老實(shí)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)很難承受“影子銀行”的高利率。三是在信貸資源銀行體系高度壟斷、利率雙軌制體制環(huán)境之下,“影子銀行”必然具有高利貸的特征。目前,“影子銀行”資金需求方的綜合成本率達(dá)10%-18%的水平,而2012年中國企業(yè)500強(qiáng)的收入利潤率才為4.67%,工業(yè)企業(yè)利潤在2012年3季度才首度由負(fù)轉(zhuǎn)正。四是“影子銀行”利潤具有尋租特征,一來信貸政策越緊,“影子銀行”資金需求越大,政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策反而成為一些利益集團(tuán)大放高利貸,向經(jīng)濟(jì)抽血的條件,二來一些利益集團(tuán)利用金融監(jiān)管制度的漏洞,挪用體制內(nèi)資金從而獲取暴利。
“中國式影子銀行”很大程度是中國現(xiàn)有銀政特色制造出來的,仍深陷壟斷格局之中,還具有高利貸和尋租特色,其積極效應(yīng)受制于現(xiàn)有的金融體制,其向社會(huì)抽血、制造暴利集團(tuán)、潛藏著支付危機(jī)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)消極后果也與金融壟斷有關(guān)。解決問題不能靠打擊草根金融和民間借貸,要靠加大推進(jìn)利率市場化進(jìn)程、重建金融市場競爭關(guān)系、規(guī)范地方政府負(fù)債行為來解決。在傳統(tǒng)很行壟斷地位沒有打破、民間金融發(fā)展不充分之時(shí),建立銀行業(yè)與非銀行金融業(yè)之間的隔離帶,制止傳統(tǒng)銀行利用“影子銀行”謀求制度租金行為更是當(dāng)務(wù)之急。