莊春香
(疆博樂公路管理局博樂分局)
目前,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而帶來我國公路使用量的不斷提高,然而隨著公路服務(wù)年限的不斷增加,公路的養(yǎng)護(hù)管理工作也變得更加重要。大量已經(jīng)建成的公路由于不同程度的損壞也已經(jīng)進(jìn)入了養(yǎng)護(hù)維修期,因此,公路養(yǎng)護(hù)管理工作需要面對(duì)工作量越來越大、養(yǎng)護(hù)技術(shù)越來越高的現(xiàn)實(shí)問題。此外,由于公路行車安全性和舒適性的需求也在不斷上升,所以,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作,選擇正確的養(yǎng)護(hù)方法和維修技術(shù),對(duì)于保證交通運(yùn)輸業(yè)的安全、快速、穩(wěn)健發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。
國外的大量工程實(shí)踐表明使用較低成本的預(yù)防性公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)可以延長公路的使用期限,然而,由于我國的公路養(yǎng)護(hù)管理工作起步較晚,經(jīng)驗(yàn)較少,進(jìn)而導(dǎo)致很多公路在運(yùn)營以后都會(huì)出現(xiàn)不同程度的損壞以及其他問題。我國當(dāng)前的公路養(yǎng)護(hù)管理工作中存在的主要問題有以下幾個(gè)方面:(1)公路養(yǎng)護(hù)的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制相對(duì)落后,缺少一套完整的養(yǎng)護(hù)管理體系以及科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);(2)公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)相對(duì)落后,機(jī)械設(shè)備不足,缺少了科學(xué)技術(shù)含量;(3)公路管理養(yǎng)護(hù)人員的職業(yè)素質(zhì)普遍不夠,并且人民對(duì)于公路的愛護(hù)意識(shí)嚴(yán)重缺乏。
因此,增強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作在交通運(yùn)輸業(yè)中的比例,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)與發(fā)展并重的觀點(diǎn)將是我國在以后的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中應(yīng)該遵循的方向。
(1)養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性和重復(fù)性。公路作為交通運(yùn)輸行業(yè)中的最主要方式,是保持運(yùn)輸事業(yè)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。所以,必須要時(shí)刻保證公路的穩(wěn)定性,對(duì)于出現(xiàn)損壞的部分,要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)并排除其不安全的因素,稍有不慎,可能就會(huì)導(dǎo)致潛在危險(xiǎn)的發(fā)生,因此,公路養(yǎng)護(hù)具有及時(shí)性和重復(fù)性的特點(diǎn)。
(2)養(yǎng)護(hù)對(duì)象的廣泛性。公路養(yǎng)護(hù)管理工作的對(duì)象不僅包括公路本身,此外還需要保護(hù)公路沿線的附屬設(shè)施,比如隧道、綠化帶、照明設(shè)施以及監(jiān)控設(shè)施等。這些設(shè)施也是保證公路運(yùn)輸順利進(jìn)行的基礎(chǔ),因此公路養(yǎng)護(hù)的范圍是非常廣泛的。
(3)養(yǎng)護(hù)技術(shù)的復(fù)雜性。由于公路養(yǎng)護(hù)對(duì)象比較寬泛,所以其涉及的專業(yè)也就比較多,除了傳統(tǒng)的機(jī)械化技術(shù)之外,還需要養(yǎng)護(hù)人員對(duì)于材料、園林工藝以及通信等專業(yè)的新技術(shù)都有一定程度的掌握,此外,好需要養(yǎng)護(hù)人員將這些專業(yè)技術(shù)與實(shí)際情況結(jié)合起來,對(duì)公路實(shí)施綜合的養(yǎng)護(hù)管理工作,這就導(dǎo)致了其工作技術(shù)的復(fù)雜性。
(4)養(yǎng)護(hù)的高成本性以及高科學(xué)性。由于公路養(yǎng)護(hù)對(duì)象的范圍廣泛,技術(shù)性強(qiáng),這就需要使用大量的物力人力資源,同時(shí)為了保證公路運(yùn)輸?shù)陌踩?,?duì)公路養(yǎng)護(hù)材料也就具有較高的要求,因此,這些導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)工作必須要有大量的成本投入。此外,為了保證交通運(yùn)輸?shù)陌踩跃捅仨毧茖W(xué)評(píng)價(jià)公路的性能,所以對(duì)于公路路面的性能以及路基結(jié)構(gòu)的判斷必須有一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
如果想要延長公路的使用期限,使其能夠長久的使用,就必須對(duì)公路實(shí)行相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理工作。不同國家會(huì)根據(jù)自己的實(shí)際情況形成自己特有的公路管理養(yǎng)護(hù)體系,因此,我國也已經(jīng)形成了自己的養(yǎng)護(hù)體系。目前,我國在公路管理養(yǎng)護(hù)方面的體系主要還是將養(yǎng)護(hù)和管理融為一體進(jìn)行,這種體系雖然有一定的優(yōu)勢,但其也存在著嚴(yán)重的問題。
管理與養(yǎng)護(hù)一體化的公路養(yǎng)護(hù)模式中存在的問題主要包括以下兩個(gè)方面:一是在這種模式下,容易形成重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)的工作方式。也就是說,在工作過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)為了使得公路發(fā)展的速度緊跟社會(huì)發(fā)展,而不斷加強(qiáng)公路建設(shè),進(jìn)而忽略公路養(yǎng)護(hù)的重要性。同時(shí),由于不斷加強(qiáng)公路建設(shè)也就會(huì)將大量的資金投入到建設(shè)中,而造成公路養(yǎng)護(hù)工作資金的不足,這樣就會(huì)使得養(yǎng)護(hù)管理工作無法順利完整的進(jìn)行。二是我國的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)需要提高。目前,我國在公路養(yǎng)護(hù)方面的機(jī)械化程度還相對(duì)較低,并且缺乏先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),因此,要加強(qiáng)我國的公路養(yǎng)護(hù)工作,就必須投入大量的科技含量,使其能夠與當(dāng)前現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)和適應(yīng)。
首先,將公路建設(shè)與公路養(yǎng)護(hù)分開進(jìn)行管理,防止重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)現(xiàn)象的產(chǎn)生。只有將公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)分開進(jìn)行管理,才能保證在公路養(yǎng)護(hù)方面具有足夠的人力和資金,進(jìn)而才能使得養(yǎng)護(hù)工作順利、穩(wěn)健的進(jìn)行。此外,不僅要重視公路上的養(yǎng)護(hù),還要重視與公路相關(guān)設(shè)施(綠化帶、排水系統(tǒng)等)的養(yǎng)護(hù),這些附屬設(shè)施也是公路養(yǎng)護(hù)中的一個(gè)重要組成部分。
其次,加強(qiáng)對(duì)公路設(shè)施的檢查,并對(duì)存在問題的地方及時(shí)進(jìn)行維修。由于公路及其相關(guān)設(shè)施在日常的運(yùn)營過程中,由于長時(shí)間的磨損或者是自然災(zāi)害(洪水、風(fēng)沙以及地震等)的侵蝕等而不可避免的遭受到一定程度的損壞,因此必須要定時(shí)對(duì)公路及其設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)于出現(xiàn)損壞的設(shè)施,要及時(shí)進(jìn)行維修,防止損害進(jìn)一步擴(kuò)大而造成嚴(yán)重的后果。
再次,嚴(yán)格控制公路上的超載運(yùn)輸。公路上的超載運(yùn)輸是導(dǎo)致公路損壞的主要方式之一,由于通行費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等的收取,就會(huì)使得某些司機(jī)在利益驅(qū)動(dòng)下而導(dǎo)致超載。這樣不僅會(huì)造成自己不安全因素的下降,同時(shí)也會(huì)對(duì)公路造成嚴(yán)重的損壞,因此,對(duì)于超載的情況必須予以嚴(yán)格的制止。
目前,公路作為主要的交通運(yùn)輸方式之一,對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及交通運(yùn)輸?shù)陌踩远加兄e足輕重的作用。為了保證公路交通運(yùn)輸?shù)陌踩?、順暢、快速進(jìn)行,就必須加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。但是由于公路養(yǎng)護(hù)涉及到多個(gè)專業(yè)、領(lǐng)域知識(shí)的交錯(cuò)綜合,因此對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)的模式和技術(shù)都應(yīng)該從科學(xué)的角度進(jìn)行管理,要根據(jù)我國或當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)采取合適的管理方式對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
[1]李平.高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式的探索和思考[J]. 科學(xué)之友,2007,(1):65 -67.