馮 帆

（江蘇省徐州技師學(xué)院學(xué)生工作處 江蘇·徐州 221151）

作為職業(yè)院校，其教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開實(shí)訓(xùn)基地的支撐，因此，實(shí)訓(xùn)基地是職業(yè)院校不可或缺的辦學(xué)基礎(chǔ)。 據(jù)世界銀行的研究成果表明，發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育成本是普通教育的2.64 倍， 這巨大的開支主要是用在實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)設(shè)備的投入上。 在職業(yè)教育辦得好的國家和地區(qū)，如德國、澳大利亞、新加坡等，都對(duì)學(xué)生 的實(shí)訓(xùn)給予充分的關(guān)注， 甚至從國家層面制定了各種政策和制度來保證企業(yè)的參與程度， 這些號(hào)的做法值得我們借鑒學(xué)習(xí)。

一、發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式

（一）以德國為代表的“雙元制”

“雙元制”是以德國為代表的職業(yè)教育模式。 是一種國家立法支持、校企合作共建的辦學(xué)制度，即由企業(yè)和學(xué)校共同擔(dān)負(fù)培養(yǎng)人才的任務(wù)， 按照企業(yè)對(duì)人才的要求組織教學(xué)和崗位培訓(xùn)。 所謂“雙元制”是指企業(yè)和職業(yè)院校在職業(yè)教育中共同發(fā)揮作用，且以企業(yè)為主（每周在企業(yè)實(shí)踐3—4 天，在學(xué)校學(xué)習(xí)理論1—2 天）。 在“雙元制”職業(yè)教育體系中，理論課程的教學(xué)由職業(yè)院校負(fù)責(zé)實(shí)施， 實(shí)踐課程的教學(xué)由企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施。 在實(shí)踐教學(xué)實(shí)施過程中，“雙元制”模式十分重視學(xué)生實(shí)踐技能的培訓(xùn)， 理論和實(shí)踐之比約為3：7 或2：8，而且理論教學(xué)也注重實(shí)用性，與實(shí)踐聯(lián)系緊密，服從實(shí)踐需要。 企業(yè)的培訓(xùn)場(chǎng)所包括工作崗位、實(shí)訓(xùn)工場(chǎng)和跨企業(yè)的訓(xùn)練工場(chǎng)。 實(shí)訓(xùn)工場(chǎng)的任務(wù)是把那些在勞動(dòng)崗位上無法傳授或訓(xùn)練的技能及相應(yīng)知識(shí)傳授給學(xué)生，工件不形成產(chǎn)品，純屬消耗。此外職業(yè)學(xué)校也有教學(xué)車間， 補(bǔ)充企業(yè)里無法完成的實(shí)訓(xùn)，為理論教學(xué)提供直觀的演示手段。 企業(yè)的實(shí)訓(xùn)教師一般都是技術(shù)學(xué)院的畢業(yè)生， 并在完成職業(yè)培訓(xùn)后具備2—5 年的職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員。 實(shí)訓(xùn)教師同時(shí)還必須通過教育學(xué)、 心理學(xué)考試， 符合《實(shí)訓(xùn)教師資格條件》的要求，高水平的師資成為實(shí)訓(xùn)基地發(fā)揮效用的重要保證。

（二）以澳大利亞為代表的“TAFE”

TAFE 是Technical And Further Education 的縮寫，翻譯成中文就是“技術(shù)與繼續(xù)教育”，是以職業(yè)教育和培訓(xùn)為主的教育，是建立在明確的行業(yè)（企業(yè)）職業(yè)崗位需求上的教育，是為“職業(yè)”的教育或以就業(yè)為導(dǎo)向的教育。 它是一種國家框架體系下以產(chǎn)業(yè)為推動(dòng)力量，政府、行業(yè)與學(xué)校相結(jié)合，以學(xué)生為中心進(jìn)行靈活辦學(xué)的、 相對(duì)獨(dú)立的多層次綜合性實(shí)訓(xùn)模式。TAFE 建有完善的校內(nèi)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地不僅在設(shè)備數(shù)量上充足、 設(shè)施完善， 而且技術(shù)先進(jìn)，管理規(guī)范，為實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)造了必要的、現(xiàn)代化的教學(xué)環(huán)境。 TAFE 教學(xué)工作重點(diǎn)放在訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)際工作能力上，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，十分注重學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)，使理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)融為一體，教室就是實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室即教室；學(xué)習(xí)環(huán)境就是工作環(huán)境或模擬工作環(huán)境。 教室里一般擺滿了教學(xué)用具及一般性試驗(yàn)設(shè)備，邊講邊練。 學(xué)生的實(shí)訓(xùn)操作教學(xué)都在實(shí)習(xí)車間進(jìn)行，業(yè)余時(shí)間對(duì)學(xué)生開放。 這種安排方便了學(xué)生的實(shí)習(xí)和實(shí)踐， 提高了教育效率和學(xué)生掌握知識(shí)和技能的速度。 TAFE 對(duì)職業(yè)教育教師的執(zhí)業(yè)資格要求比較嚴(yán)格，居于首位的是要有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。 TAFE 的教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，全部是從有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員中招聘。其專職教師應(yīng)當(dāng)具備以下三個(gè)條件： 一要具有相關(guān)專業(yè)大專以上文憑和教師資格證書； 二要具有澳大利亞教師認(rèn)證體系中的四級(jí)資格證書； 三要具備至少3—5年的行業(yè)工作經(jīng)歷。 在成為正式教師之前，一般要先擔(dān)任兼職教師， 經(jīng)過幾年的教學(xué)實(shí)踐鍛煉才能轉(zhuǎn)為正式教師。 兼職教師也應(yīng)具備三個(gè)條件：一要具有3 年以上的專業(yè)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；二要具有合適的專業(yè)技術(shù)資格；三要具有較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)操作能力。

（三）以新加坡為代表的“教學(xué)工廠”

新加坡的“教學(xué)工廠”模式，是新加坡南洋理工學(xué)院在教學(xué)過程中吸收德國“雙元制”教學(xué)模式基礎(chǔ)上的成功創(chuàng)新，是一種將先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備、真實(shí)的企業(yè)環(huán)境引入學(xué)校，與教學(xué)有效融合，形成學(xué)校、實(shí)訓(xùn)中心、企業(yè)三位一體的綜合性教學(xué)模式。 “教學(xué)工廠”以學(xué)校為本位， 以有利于培養(yǎng)與訓(xùn)練學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力為宗旨。 “教學(xué)工廠”不惜投入巨額資金保證教學(xué)所用的教學(xué)設(shè)備實(shí)用、超前，把工廠目前使用的先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備裝進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，讓學(xué)生去看，去操作，去理解，為學(xué)生研發(fā)項(xiàng)目、體驗(yàn)工作提供了一個(gè)真實(shí)的平臺(tái)，培養(yǎng)了學(xué)生的職業(yè)意識(shí)、職業(yè)習(xí)慣，提高了學(xué)生的職業(yè)技能和創(chuàng)新能力， 縮短了教學(xué)與就業(yè)崗位之間的距離， 使學(xué)生畢業(yè)后即能勝任崗位工作。 “教學(xué)工廠”人才培養(yǎng)模式的實(shí)現(xiàn)離不開一支學(xué)識(shí)淵博、技術(shù)高超、肯拼肯干、精益求精的具備豐富的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。 “教學(xué)工廠”招聘教師的條件是大學(xué)本科即可， 但一定要具備五年以上企業(yè)工作經(jīng)歷。 在“教學(xué)工廠”，每年有20%的教師不安排教學(xué)任務(wù)，專門在企業(yè)或校內(nèi)做項(xiàng)目。 教師每五年必須回到企業(yè)接受三個(gè)月的新技術(shù)培訓(xùn)，或者直接在企業(yè)任職直到完成一個(gè)項(xiàng)目后才能返回“教學(xué)工廠”。 培訓(xùn)和任職結(jié)束時(shí)，“教學(xué)工廠”和企業(yè)會(huì)共同對(duì)教師的項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。 教師每年至少要進(jìn)行25 天的培訓(xùn)，每個(gè)老師在年終時(shí)要填寫自己下一年的培訓(xùn)意愿。 “教學(xué)工廠”每年拿出總經(jīng)費(fèi)的5%用來支持教師提出的培訓(xùn)項(xiàng)目。

二、發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)教學(xué)特色

（一）德國“雙元制”實(shí)訓(xùn)教學(xué)特色

第一，“雙元制”實(shí)訓(xùn)教學(xué)雖然由企業(yè)負(fù)責(zé)完成，學(xué)校仍然具備先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施和良好的實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)境，教師仍然要在校內(nèi)對(duì)學(xué)生開展實(shí)踐訓(xùn)練指導(dǎo)。 校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的儀器設(shè)備保持了與企業(yè)使用的設(shè)備相當(dāng)?shù)乃剑?具有工廠車間和學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地兩個(gè)功能。 校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)備來源，主要有企業(yè)投資、聯(lián)合投資和無償捐贈(zèng)等幾種形式。 設(shè)備數(shù)量充足，可以滿足學(xué)生完成校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)要求。

第二，“雙元制” 實(shí)訓(xùn)教學(xué)的師資隊(duì)伍主要由兩部分組成。 一部分是數(shù)量較少的專職教授，要求具有博士學(xué)位，有至少5 年企業(yè)工作經(jīng)歷，并且在成為專職教師后，要經(jīng)常到企業(yè)去參與實(shí)踐，以掌握企業(yè)最新的發(fā)展情況。另一部分是兼職教師。兼職教師在職業(yè)學(xué)校占到教師總數(shù)的86%， 其中38%來自企業(yè)，13%來自其他大學(xué)，19%來自中學(xué)。 兼職教師不僅具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且能把企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理及技術(shù)進(jìn)步等方面的最新成果與教學(xué)工作緊密結(jié)合起來，真正實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合。

第三，專業(yè)設(shè)置符合企業(yè)需要。 “雙元制”的各類專業(yè)都是依據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)各類人才的需求設(shè)置的，充分做到了為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 學(xué)校的專業(yè)建設(shè)工作都有企業(yè)直接參與，由校企共同完成。 在專業(yè)建設(shè)過程中，企業(yè)擔(dān)負(fù)的責(zé)任是最大的。

第四，在“雙元制”培養(yǎng)模式中，政府直接充當(dāng)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校聯(lián)系的橋梁， 以保證雙方培養(yǎng)目標(biāo)的一致性。

（二）澳大利亞“TAFE”實(shí)訓(xùn)教學(xué)特色

第一，政府頒布了一系列有關(guān)職業(yè)教育的法律、法規(guī)，保證TAFE 獲得必須的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

第二，TAFE 重視職業(yè)能力培養(yǎng)， 建立職業(yè)資格證書體系。 澳大利亞規(guī)定，只有取得TAFE 證書才能從事相關(guān)專業(yè)的技術(shù)性工作，TAFE 證書成為就業(yè)的必備條件。 因此，學(xué)生進(jìn)入職業(yè)崗位后，不僅文化素養(yǎng)較高，而且有較強(qiáng)的操作技能。 畢業(yè)后70%以上的學(xué)生都能找到對(duì)口的工作崗位。

第三，TAFE 學(xué)院的教師由專兼職教師組成。 專職教師必須有4—5 年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或行業(yè)經(jīng)歷，必須有技能等級(jí)證書，至少具有學(xué)士學(xué)位。 兼職教師均來自行業(yè)、企業(yè)的有工作經(jīng)驗(yàn)者。

第四，TAFE 考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照行業(yè)要求的客觀能力標(biāo)準(zhǔn)掌握， 以實(shí)際操作結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行課程成績(jī)判定。 考核的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)該做什么，而不是學(xué)生應(yīng)該知道什么。

（三）新加坡“教學(xué)工廠”實(shí)訓(xùn)特色

第一，“教學(xué)工廠”把學(xué)校與工廠合二為一，作為“教學(xué)”場(chǎng)所，它可供教師和學(xué)生開展理論及實(shí)踐的教學(xué)活動(dòng)；作為“工廠”，它可以面向企業(yè)承攬?jiān)O(shè)計(jì)和科研開發(fā)等任務(wù)，既是企業(yè)的科研開發(fā)中心，也是學(xué)生的實(shí)習(xí)基地。

第二，“教學(xué)工廠”的運(yùn)行原則是“實(shí)用”和“超前”。 在“教學(xué)工廠”的環(huán)境中，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備很多是由企業(yè)贈(zèng)送并且是企業(yè)正在使用的先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備， 或者是學(xué)校按照企業(yè)實(shí)際使用和將要使用的要求配備的，它力求讓學(xué)生“現(xiàn)在學(xué)的”、“畢業(yè)后企業(yè)用的”和“自己今后要做的”基本保持一致，這種實(shí)用而超前的教學(xué)大大縮短了學(xué)習(xí)與應(yīng)用的距離， 體現(xiàn)了職業(yè)教育的功能和價(jià)值。

第三，“教學(xué)工廠”對(duì)教師實(shí)施培訓(xùn)的原則是“六個(gè)超越”：超越現(xiàn)有工作經(jīng)驗(yàn)、超越現(xiàn)在崗位、超越現(xiàn)在系部、超越本人現(xiàn)狀、超越學(xué)校及超越國土。 他們力圖通過培訓(xùn)， 使全體教師能夠在提升能力的基礎(chǔ)上提高終身雇傭能力及對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力。

第四，“教學(xué)工廠”以項(xiàng)目為媒介，將理論與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合在一起， 從而可以促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系；確保課程與企業(yè)需求掛鉤；為教師提供與企業(yè)溝通研究的機(jī)會(huì)， 讓老師在項(xiàng)目研發(fā)中了解企業(yè)前沿技術(shù)，提升自己的科研能力；培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。

三、 發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)對(duì)我國的啟示

（一）政府要加強(qiáng)立法，約束與激勵(lì)相結(jié)合

第一，政府協(xié)調(diào)與立法是企業(yè)參與職業(yè)教育的法律保障。 我國政府應(yīng)建立約束與激勵(lì)相結(jié)合的企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)力機(jī)制。 要盡快完善我國職業(yè)教育的法律體系，督促各級(jí)政府依據(jù)各地實(shí)際情況制定《職業(yè)教育法》的具體實(shí)施條例，以法律的形式明確學(xué)校、企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)各方在實(shí)施職業(yè)教育中的責(zé)任與義務(wù)。 積極引導(dǎo)職業(yè)教育和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的正確發(fā)展方向，吸引更優(yōu)秀的人才投身實(shí)訓(xùn)教學(xué)，促使社會(huì)、企業(yè)更多地關(guān)注和投入實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)施建設(shè)。

第二， 政府應(yīng)該像扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣扶持職業(yè)院校的發(fā)展，扶持實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。 不僅要有政策扶持，還要在資金上扶持，要加大對(duì)職業(yè)教育的投入，改善實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件，提高實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。

（二）大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式

《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020 年）》指出：職業(yè)教育要“實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式”。 實(shí)行這種培養(yǎng)模式需要實(shí)訓(xùn)基地作為實(shí)踐教學(xué)的保障，有時(shí)實(shí)訓(xùn)基地就是工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的場(chǎng)地。

第一，建設(shè)仿真性校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。 校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要體現(xiàn)功能專業(yè)化、資源利用最大化、管理虛擬化、效果最大化。 要建立與企業(yè)盡量相同的真實(shí)生產(chǎn)情境，以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向，運(yùn)用仿真、模擬和實(shí)踐的實(shí)訓(xùn)技術(shù)手段，展示職業(yè)崗位特點(diǎn)、服務(wù)情境與過程以及相應(yīng)的技術(shù)、技能。 通過開發(fā)虛擬車間、虛擬工藝以及虛擬實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行虛擬管理，通過結(jié)合不同實(shí)際生產(chǎn)工藝的操作，讓學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)技能，力求能夠達(dá)到德國“雙元制”模式的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共處和學(xué)會(huì)生存。 通過工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)，學(xué)生的職業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)才能得到提高，才能成為企業(yè)需要的高技能人才。

第二，校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。 校外實(shí)訓(xùn)基地是培養(yǎng)技能型創(chuàng)新人才的重要環(huán)境，是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展和補(bǔ)充。 學(xué)校的每個(gè)重點(diǎn)專業(yè)都應(yīng)在相關(guān)企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地。 實(shí)習(xí)基地一般應(yīng)建在企業(yè)的生產(chǎn)車間，由企業(yè)的高技能人才和生產(chǎn)車間的技術(shù)骨干負(fù)責(zé)指導(dǎo)，使實(shí)習(xí)學(xué)生熟練掌握生產(chǎn)操作技能。 受訓(xùn)者通過頂崗實(shí)習(xí)，加工產(chǎn)品，加強(qiáng)安全、環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)責(zé)任感，樹立正確的職業(yè)態(tài)度，同時(shí)也能受到企業(yè)理念、企業(yè)文化的陶冶，體會(huì)到企業(yè)管理的真諦。

（三）建立嚴(yán)格的考核和準(zhǔn)入制度，提高“雙師型”教師實(shí)踐教學(xué)水平

實(shí)訓(xùn)教師是職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的特色和重點(diǎn)，是職業(yè)教育辦學(xué)的主要條件，是職業(yè)教育教學(xué)的主導(dǎo)力量，是保證人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。 大力加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)， 是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的要求，是職業(yè)教育健康發(fā)展的要求。

第一， 依托高校和企業(yè)， 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師的培訓(xùn)。 在高校的師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地廣泛地開展具有職教院校特色的專業(yè)師資培訓(xùn)工作， 不僅有利于充分利用高校的豐富資源， 而且還可以依托高校與其他一些國家合作培養(yǎng)職教師資。 此外，企業(yè)基地是職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系的重要組成部分， 是職教師資特別是專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師接觸企業(yè)運(yùn)行、進(jìn)行專業(yè)能力培訓(xùn)的場(chǎng)所。 職業(yè)院校要定期安排專業(yè)教師到企業(yè)、 科研單位進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐。 通過專業(yè)實(shí)踐，教師可以了解自己專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、工藝、設(shè)備現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)， 在教學(xué)中及時(shí)補(bǔ)充反映企業(yè)的新技術(shù)、新要求。 教師也可以帶著教學(xué)中的一些問題，向有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員請(qǐng)教。 在他們的幫助下提高新技術(shù)的開發(fā)能力。

第二， 引進(jìn)企業(yè)工程師或?qū)＜耶?dāng)職業(yè)院校的老師。 積極引進(jìn)相關(guān)企事業(yè)單位中有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定教學(xué)能力的專業(yè)人士來學(xué)校做兼職教師， 一方面， 他們可以給學(xué)校帶來生產(chǎn)、 科研第一線的新技術(shù)、 新工藝及社會(huì)對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的要求。 另一方面， 這部分兼職教師在和學(xué)校教師共同進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的過程中，可以促進(jìn)學(xué)校教師向“雙師型”轉(zhuǎn)化。

第三，國家要建立嚴(yán)格的考核和準(zhǔn)入制度。 我國的大學(xué)畢業(yè)生只要從事教師職業(yè)，都能通過形式上的教育學(xué)、心理學(xué)培訓(xùn)統(tǒng)考，獲得教師資格證書。 這便造成職業(yè)教育教師隊(duì)伍的良莠不齊和缺少教育學(xué)、心理學(xué)的培訓(xùn)，尤其是缺少企業(yè)一線的培訓(xùn)，使技能教育與企業(yè)技能操作脫節(jié)。 我國現(xiàn)行教師資格制度對(duì)職業(yè)院校專業(yè)課教師能力素質(zhì)和相關(guān)工作經(jīng)歷還沒有明確統(tǒng)一的要求。 據(jù)有關(guān)資料表明，目前我國職業(yè)院校中66%的教師是從學(xué)校畢業(yè)后直接上講臺(tái)的，個(gè)別院校甚至高達(dá)96%以上。 大多數(shù)教師的實(shí)踐機(jī)會(huì)很少，工作年限偏短，尤其是青年教師，大多缺乏專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和必需的專業(yè)能力。 學(xué)習(xí)借鑒國外的有關(guān)做法，我國應(yīng)制訂規(guī)范的職業(yè)院校教師準(zhǔn)入條件，尤其對(duì)實(shí)踐能力和實(shí)際工作經(jīng)歷應(yīng)制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 凡是在職業(yè)院校專門從事教育教學(xué)工作的人員除了必須具備教師資格外，還應(yīng)具備相關(guān)的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

（四）探索“雙證制”培養(yǎng)方式，貫徹國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)訓(xùn)基地在環(huán)境和總體設(shè)計(jì)上要具有社會(huì)開放性，應(yīng)成為職業(yè)技能鑒定的主要場(chǎng)所。 職業(yè)技能鑒定是對(duì)從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、 技術(shù)和能力的基本要求的職業(yè)資格的鑒定。 《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》 指出：“用人單位招錄職工必須嚴(yán)格執(zhí)行‘先培訓(xùn)、后就業(yè)’、‘先培訓(xùn)、后上崗’的規(guī)定，從取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書、 職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中優(yōu)先錄用。 ”職業(yè)院校要適應(yīng)國家就業(yè)準(zhǔn)入制度的要求，要與人社部門合作，利用實(shí)訓(xùn)基地積極開展相關(guān)行業(yè)、專業(yè)（工種）的職業(yè)技能的考核與鑒定工作。 實(shí)訓(xùn)基地的技能鑒定要面向職業(yè)院校的在校生及初次就業(yè)的勞動(dòng)者。 學(xué)歷證書是學(xué)生就業(yè)的基礎(chǔ)，職業(yè)資格證書是“敲門磚”。 因此，具有職業(yè)技能鑒定與考核功能的實(shí)訓(xùn)基地， 對(duì)于職業(yè)院校提高學(xué)生就業(yè)率，服務(wù)社會(huì)具有現(xiàn)實(shí)意義。

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