談和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建

劉學(xué)貴

（黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 黃岡438002）

一、勞動關(guān)系的內(nèi)容

企業(yè)勞動關(guān)系是指企業(yè)在勞動法律法規(guī)指導(dǎo)和調(diào)整下形成的一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，它由主體、內(nèi)容和客體三個要素組成。主體指企業(yè)勞動關(guān)系的當事人，客體是指權(quán)利義務(wù)指向和對象，內(nèi)容是員工與企業(yè)之間的權(quán)利義務(wù)。由于企業(yè)所有者、經(jīng)營者、一般員工提供的生產(chǎn)要素不同，在企業(yè)中所處地位及發(fā)揮作用不同，從而形成具有不同責(zé)任、權(quán)力和利益的社會主體，企業(yè)要處理的勞動關(guān)系主要就是這些社會主體之間的關(guān)系。

（一）企業(yè)與員工結(jié)合時的勞動關(guān)系，即就業(yè)制度

主要是指企業(yè)與員工的互擇權(quán)，企業(yè)主能在多大程度上自由選擇經(jīng)營管理人員，管理人員能在多大程度上自由選擇自己的就業(yè)機構(gòu)，企業(yè)各方利益能否受到法律保護及互擇權(quán)受何法律保護等。

（二）企業(yè)與員工結(jié)合后的勞動關(guān)系

在市場經(jīng)濟條件下，員工受業(yè)主及經(jīng)營者支配，因此如何保護員工合法利益是處理勞動關(guān)系中的主要方面，包括員工的正當收益權(quán)、勞動保護權(quán)、社會保障權(quán)、個人尊嚴權(quán)等。

（三）員工與企業(yè)分離時及分離后的勞動關(guān)系

即員工被辭退或員工辭職時雙方應(yīng)有的責(zé)任和權(quán)利，包括事先得到通知權(quán)、申訴權(quán)、補償權(quán)等。

二、勞動關(guān)系具有沖突性的原因

（一）對生產(chǎn)資料占有程度的不同是沖突產(chǎn)生的客觀原因

對生產(chǎn)資料占有程度的不同，產(chǎn)生了資產(chǎn)所有者和雇傭勞動者，生產(chǎn)以資本為首要條件，雇傭勞動者的勞動成為資本的附屬物。這決定對雇傭勞動和報酬交換條件的決定力量相差懸殊，導(dǎo)致雇傭勞動者處于弱勢地位，于是由經(jīng)濟基礎(chǔ)的不平等帶來了現(xiàn)實權(quán)利的不平等，進而引起雇傭勞動者通過個人和集體、工會的力量以協(xié)商、談判、聯(lián)合行動的方法來對抗資產(chǎn)所有者，形成沖突或集體爭議。

（二）勞動目的不同是沖突產(chǎn)生的主觀原因

勞動關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的關(guān)鍵是勞動，而人類的勞動是主觀能動改造世界的活動，人能在勞動過程中調(diào)解、規(guī)范和控制自己的行為，因而在市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系中，當雇主、管理者和員工追求的目的不可協(xié)調(diào)時，就會產(chǎn)生勞動關(guān)系沖突，各方都力求在勞動過程中對生產(chǎn)有更大的控制權(quán)，從而使自己在收益分配中處于有利地位。

（三）勞動關(guān)系失衡是沖突產(chǎn)生的直接原因

一是利益的失衡，對經(jīng)濟的重視和保護，與社會收入向政府和企業(yè)傾斜，導(dǎo)致了員工利益在改革中受損和組織、談判等集體勞動權(quán)的發(fā)展滯后。二是權(quán)利的失衡，對產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)濟增長速度的關(guān)注，加劇了利益分配的不公，加大了權(quán)利的失衡。同時，加上行政權(quán)力膨脹，一些地方政府為了短期的經(jīng)濟利益，與資本合營，聯(lián)手壓制工人對合法權(quán)益的追求。三是制度的失衡，影響到政治決策和公共政策，進一步加大利益分配的差距，導(dǎo)致在協(xié)調(diào)勞動雙方主體利益時難以實現(xiàn)一致結(jié)果，使和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建困難重重。

三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的措施

（一）正確認識勞動關(guān)系的沖突

勞動關(guān)系沖突是個人或群體內(nèi)部，個人或群體之間互不相容的目標、認識、感情并引起對立或敵對的相互行動狀態(tài)。它有目標性沖突、認識性沖突和感情性沖突，沖突不同于競爭，沖突是競爭的結(jié)果，沖突存在的背景直接影響到?jīng)_突解決的過程，勞動關(guān)系的沖突并不單純是消極因素，勞動沖突解決的必要性使勞資雙方尋求解決問題的方法。當然，勞動關(guān)系沖突的消極影響是顯而易見的，如勞動關(guān)系沖突削弱員工實現(xiàn)目標的努力，解決勞動關(guān)系沖突會消耗資源，勞動關(guān)系沖突可能會影響員工的心理健康等。因此，企業(yè)管理者要力求發(fā)揮勞動關(guān)系沖突的積極作用，化解和克服勞動關(guān)系沖突的消極因素，從而為和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建創(chuàng)造條件。

（二）按照處理勞動關(guān)系的基本原則，化解勞動關(guān)系沖突

一是以法律為準繩，正確處理企業(yè)內(nèi)勞動關(guān)系，以法律規(guī)定協(xié)調(diào)各方關(guān)系，按責(zé)權(quán)利關(guān)系訂立契約、合同、規(guī)章和制度。二是以協(xié)商為主解決爭議，企業(yè)在處理爭議時，應(yīng)盡量協(xié)商解決，給雙方均留下回旋余地。三是勞動爭議應(yīng)以預(yù)防為主，企業(yè)管理者要注重人力資源的開發(fā)、規(guī)劃和管理，協(xié)調(diào)好各方勞動和利益關(guān)系，化解企業(yè)已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的矛盾，及時、全面掌控勞動關(guān)系態(tài)勢，準確把握員工的壓力和情緒，預(yù)見可能發(fā)生的沖突，及時疏通，使矛盾在萌芽狀態(tài)得到解決。四是明確管理責(zé)任，企業(yè)應(yīng)讓各層次管理人員知曉自己在改善勞動關(guān)系中的責(zé)任，并配備相應(yīng)機構(gòu)和人員來專門處理勞動關(guān)系問題。五是兼顧各方利益，企業(yè)各方要實事求是，以企業(yè)繁榮和員工滿意為已任，多換位思考，將企業(yè)的長遠發(fā)展與員工收入的穩(wěn)步提升有機結(jié)合。

（三）平衡勞動關(guān)系，促成勞動沖突向勞動合作轉(zhuǎn)變

一是保證主體平衡，即雇主與員工在結(jié)成勞動關(guān)系時處于平等的地位，對與勞動相關(guān)的事情有平等的決策權(quán)，才能保證利益分配的公平，并在法律和政策的制定中，平衡雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在市場經(jīng)濟條件下，員工必須通過集體的方式，簽訂集體勞動合同，利用工會來平衡談判力量。二是促成力量平衡。權(quán)利和利益是靠力量實現(xiàn)的，國家應(yīng)運用好政策和法律去平衡權(quán)利、利益在管理者與員工之間的分配，重視集體談判，保障集體爭議中的行為權(quán)利，促成管理者與員工力量的平衡。三是實現(xiàn)過程平衡。在通過法律和政策平衡主體權(quán)力的基礎(chǔ)上，調(diào)節(jié)好勞動關(guān)系的具體內(nèi)容，即調(diào)節(jié)好工資、工時、勞動條件的決定、集體談判、

勞動爭議處理、懲罰與開除、申訴、參與管理、決策權(quán)等，達到平衡勞動關(guān)系主體的權(quán)利和利益的目的。

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