張學(xué)軍
(大連銀行天津分行,天津 300200)
商業(yè)銀行是現(xiàn)代經(jīng)濟運行的核心,在市場配置資源、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮了獨特作用。而風(fēng)險管理又是商業(yè)銀行業(yè)務(wù)核心的核心,在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下,隨著一系列金融衍生品的迅猛發(fā)展和金融工具的不斷創(chuàng)新,商業(yè)銀行逐漸面臨的各種風(fēng)險越來越大,風(fēng)險種類越來越多。2008年1月,有著近150年悠久歷史的法國興業(yè)銀行,因為期貨交易員杰羅姆!凱維埃爾在未經(jīng)授權(quán)的情況下大量購買歐洲股指期貨,形成了49億歐元的巨額虧空,直接導(dǎo)致了發(fā)行銀行的倒閉,給商業(yè)銀行的內(nèi)部控制敲響了警鐘,加強商業(yè)銀行的內(nèi)部控制已經(jīng)刻不容緩。
商業(yè)銀行實質(zhì)上就是經(jīng)營各種風(fēng)險的企業(yè),每天都在與風(fēng)險打交道,商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展始終總是伴隨著風(fēng)險,因為商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)核心就是在一定的風(fēng)險偏好下通過管理各種風(fēng)險以獲得收益,所以風(fēng)險管理與收益創(chuàng)造二者相輔相成。風(fēng)險管理體系的完善程度以及能否有效運轉(zhuǎn)將與當(dāng)?shù)孛裆母纳坪推桨步鹑谀繕?biāo)的實現(xiàn)息息相關(guān)。風(fēng)險管理水平的能力已經(jīng)構(gòu)成了商業(yè)銀行的核心競爭力之一。
改革開放30多年以來,我國金融體系發(fā)生了一系列重大的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,金融體系在這種復(fù)雜的金融環(huán)境下日趨完善。當(dāng)前,我國商業(yè)銀行在重視不斷借鑒國際先進(jìn)風(fēng)險管理觀念和經(jīng)驗的同時,也逐步意識到業(yè)務(wù)風(fēng)險控制的重要性,開始逐漸把業(yè)務(wù)風(fēng)險管理作為商業(yè)銀行管理重心的重心,為此,很多商業(yè)銀行制定了資產(chǎn)負(fù)債比例管理細(xì)則等相關(guān)規(guī)定,從此,推動商業(yè)銀行風(fēng)險管理工作走上了定量分析與定性分析相結(jié)合的軌道。2003年銀監(jiān)會成立,意味著商業(yè)銀行風(fēng)險管理進(jìn)入了一個嶄新的階段。金融監(jiān)管機構(gòu)對商業(yè)銀行的監(jiān)督檢查也在逐步加強,在2005年銀監(jiān)會發(fā)布了《商業(yè)銀行市場風(fēng)險管理指引》,該《指引》充分借鑒了世界上先進(jìn)銀行市場風(fēng)險管理的實踐經(jīng)驗,針對我國商業(yè)銀行風(fēng)險管理體系薄弱的現(xiàn)狀,提出市場風(fēng)險管理的基本要求和指導(dǎo)性意見,有益地填補了我國監(jiān)管法規(guī)體系中缺乏風(fēng)險管理指引這一空白。該《指引》要求各個商業(yè)銀行加強市場風(fēng)險,信用風(fēng)險以及操作風(fēng)險這三大核心風(fēng)險管理,確保各商業(yè)銀行在合理的市場風(fēng)險水平之上安全、穩(wěn)健經(jīng)營,自覺維護(hù)良好的金融市場秩序。
我國商業(yè)銀行管理階層對于風(fēng)險控制問題意識淺薄,管理能力薄弱,還仍然僅停留在層層分解指標(biāo)的層次上,這是由于自身缺乏完善的風(fēng)險管理體制,在風(fēng)險運作,產(chǎn)權(quán)制度管理上,缺乏有效的激勵和約束機制。目前,我國商業(yè)銀行缺少風(fēng)險管理文化,不重視對風(fēng)險管理的培訓(xùn)和教育,導(dǎo)致商業(yè)銀行在操作中,風(fēng)險管理的意識薄弱,對風(fēng)險的認(rèn)識嚴(yán)重不足。在現(xiàn)有商業(yè)銀行的風(fēng)險管理中,依舊是對銀行人員的職業(yè)道德進(jìn)行防范,誤認(rèn)為工作人員的職業(yè)道德是風(fēng)險管理的核心,沒有做到從文化層面去認(rèn)識和理解風(fēng)險管理,從而風(fēng)險意識也就比較薄弱,不能正確地認(rèn)識和防范。
相關(guān)的法律體系以及市場調(diào)控機制也需要進(jìn)一步地完善。雖然近年來有一系列金融法規(guī)的頒布,我國金融業(yè)法律體系的大體框架逐步構(gòu)建完善,但是仍然存在不容忽視的問題。由于這些法律缺乏可操作性,造成實際工作中有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,由于法律意識淡薄,無視信用記錄重要性的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,造成信用秩序混亂。另外,由于體制機制的因素,商業(yè)銀行一直處于壟斷經(jīng)營的狀態(tài),商業(yè)銀行缺乏公平競爭的意識,缺乏合理適度的同業(yè)競爭,使得商業(yè)銀行危機管理意識淡薄,沒有創(chuàng)新的動力,發(fā)展腳步緩慢,業(yè)務(wù)品種簡單,在日益激烈的市場競爭中搖搖欲墜。
目前我國商業(yè)銀行風(fēng)險管理工作流程上主要分為對資產(chǎn)風(fēng)險的重組、轉(zhuǎn)化、清收及處置等管理,但很多銀行往往將風(fēng)險管理重心集中在貸后管理上。而忽略或輕視對資產(chǎn)風(fēng)險的貸前、貸中的防范控制,風(fēng)險管理體系在業(yè)務(wù)流程方面缺乏完善性。除此之外,很多商業(yè)銀行內(nèi)部各個業(yè)務(wù)部門對各自所管轄業(yè)務(wù)的風(fēng)險分組管理,缺乏內(nèi)部統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理目標(biāo)和風(fēng)險信息及時溝通機制;而真正的風(fēng)險集中管理部門對分散在各個業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)風(fēng)險管理無法真正發(fā)揮協(xié)助檢查和業(yè)務(wù)督導(dǎo)作用,往往會造成不良貸款剛清理又冒出的問題。
我國商業(yè)銀行在風(fēng)險管理中,多是依靠以前的經(jīng)驗,先進(jìn)的風(fēng)險管理技術(shù)并沒有使用,我國的商業(yè)銀行并沒有形成適合發(fā)展的風(fēng)險管理制度和方法,風(fēng)險管理缺乏一個完善的規(guī)范系統(tǒng),現(xiàn)在商業(yè)銀行所做的風(fēng)險管理多是對風(fēng)險事故的應(yīng)急處理,不能做到事前的防范和事中的預(yù)警,風(fēng)險管理的流程不夠規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。不能及時搜集相關(guān)的風(fēng)險管理信息,并且信息在相關(guān)的部門不能有效地流通,也就做不到對信息及時的處理,從而影響到風(fēng)險管理工作的進(jìn)行。
當(dāng)前階段絕大多數(shù)商業(yè)銀行內(nèi)部所使用的風(fēng)險分析管理工具及技術(shù)相對落后,仍然以經(jīng)驗分析為主,重視定性分析,但量化分析手段薄弱,從而導(dǎo)致風(fēng)險管理工作主觀性比較強。
在2011年乃至“十二五”期間,商業(yè)銀行所處的生存發(fā)展環(huán)境發(fā)生明顯的變化:國家相關(guān)部門先后頒布了一系列政策關(guān)于加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,并將此提上重要的議事議程,并已經(jīng)成為各個行業(yè)未來發(fā)展的宏觀政策導(dǎo)向。隨著國家進(jìn)一步加強穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革的動作和進(jìn)一步推進(jìn)匯率市場形成機制改革,在此宏觀政策背景下,金融市場自由程度進(jìn)一步深化,金融業(yè)務(wù)脫媒,融資主體依賴于新興渠道融資等現(xiàn)象日益加劇,同業(yè)業(yè)務(wù)競爭日趨激烈。使得銀行風(fēng)險管理變得日趨復(fù)雜,商業(yè)風(fēng)險管理難度越來越大,商業(yè)銀行即將面臨更高境界的風(fēng)險管理要求,這是大勢所趨。
商業(yè)銀行是以盈利為目的的,因此需要面對市場的競爭,所以其經(jīng)營會面臨著各種各樣的風(fēng)險,如果不能有效地進(jìn)行風(fēng)險管理,就會對商業(yè)銀行的經(jīng)營造成影響,對商業(yè)銀行進(jìn)行規(guī)范的風(fēng)險管理很有必要。
1.對風(fēng)險進(jìn)行識別
(1)對商業(yè)銀行面臨的風(fēng)險要做到及時的識別,使風(fēng)險信息能夠及時的流通,并對風(fēng)險進(jìn)行判斷,然后找到正確的應(yīng)對措施。要運用科學(xué)合理的方法和手段,對信息進(jìn)行收集,并要分析風(fēng)險的種類和發(fā)生的原因,對風(fēng)險做出科學(xué)的判斷和識別,避免風(fēng)險來臨時,沒有目的的主觀臆斷;(2)對風(fēng)險進(jìn)行計量,采用先進(jìn)的風(fēng)險技術(shù),對風(fēng)險進(jìn)行量化分析,分析出風(fēng)險發(fā)生的可能性及相關(guān)程度;(3)對風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)測,完善的風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)可以有助于提高風(fēng)險管理的質(zhì)量。在風(fēng)險監(jiān)測中,應(yīng)該注意兩方面情況:首先,風(fēng)險監(jiān)測需要適時,能夠及時掌握風(fēng)險的信息和變化情況,這樣才能及時的應(yīng)對;第二,對風(fēng)險進(jìn)行定量分析和定性分析,重視風(fēng)險管理的效果,及時進(jìn)行調(diào)整和變更。
2.建立風(fēng)險管理信息系統(tǒng)
通過先進(jìn)的技術(shù)手段,及時獲得風(fēng)險的信息,以便隨時對信息進(jìn)行處理,做好風(fēng)險的分析和判讀,提出具體的應(yīng)對方案。風(fēng)險管理信息系統(tǒng)是搜集風(fēng)險信息的平臺,對風(fēng)險的相關(guān)信息及時地搜集和整理,然后對信息進(jìn)行處理,為風(fēng)險決策提供依據(jù)。信息管理系統(tǒng)主要包括以下幾個部分:(1)收集數(shù)據(jù),采用現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù),對信息進(jìn)行收集,尤其是變化快,時常更新的經(jīng)濟信息,要格外重視;(2)處理數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)處理中心對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中的處理,及時提供收集的數(shù)據(jù)所反映的信息;(3)傳遞信息,及時地將分析到的信息傳遞到風(fēng)險決策部門,對風(fēng)險進(jìn)行應(yīng)對。
3.完善風(fēng)險管理的控制機制
風(fēng)險管理完善的控制機制可以對風(fēng)險進(jìn)行事前的防范和監(jiān)督,并且在事中進(jìn)行預(yù)警和控制,在風(fēng)險發(fā)生后及時地處理和解決。風(fēng)險管理機制的完善可以提高商業(yè)銀行的管理水平,能搞增強銀行風(fēng)險管理的能力,對風(fēng)險進(jìn)行有效的控制和應(yīng)對,不至于在風(fēng)險來臨時,盲目無措。完善的風(fēng)險管理控制機制需要做到以下幾步:(1)加強對員工的培訓(xùn)和教育,使員工正確地認(rèn)識風(fēng)險,并且具備基本的應(yīng)對和處理能力;(2)銀行需要成立一個專門的風(fēng)險管理監(jiān)督機構(gòu),對風(fēng)險管理工作進(jìn)行監(jiān)督,促使風(fēng)險管理工作有序進(jìn)行;(3)銀行的風(fēng)險管理實行責(zé)任制,把責(zé)任落實到個人,這樣就可以提高銀行的風(fēng)險管理意識;(4)及時對國際環(huán)境和經(jīng)濟形勢進(jìn)行觀察、分析,及時有效地應(yīng)對,做出措施的調(diào)整和更改,使風(fēng)險應(yīng)對措施能夠發(fā)揮作用。
4.提高風(fēng)險管理人員的素質(zhì)
在眾多管理理論的諸多核心要素中,人一直都是最具有決定性的核心因素。因此,我們應(yīng)堅持以人為本,堅定不移地推進(jìn)商業(yè)銀行分線管理體制改革。目前,我國商業(yè)銀行急需培養(yǎng)一支有判斷力、有洞察力并掌握世界先進(jìn)風(fēng)險管理技術(shù)知識的人才隊伍。因為隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷發(fā)展,商業(yè)銀行總會遇到層出不窮的新問題,而如何妥善處理這些新問題,使之朝著合理先進(jìn)的管理方向發(fā)展,就需要更快的銀行內(nèi)部風(fēng)險評估機制,這就對我國商業(yè)銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險管理從業(yè)人員提出了更高要求。為此,我們現(xiàn)階段要把握好進(jìn)人與用人的關(guān)系,要加強員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育和管理技能培訓(xùn),建立一系列先進(jìn)風(fēng)險管理類培訓(xùn)計劃,逐步提高員工對銀行風(fēng)險管理新技術(shù)、新方法的掌握程度和熟練程度,并運用自如地與實際工作結(jié)合起來。并將這種培訓(xùn)學(xué)習(xí)機制作為長期系統(tǒng)工程,在銀行內(nèi)部形成人才競爭機制。
商業(yè)銀行在風(fēng)險管理過程中,既要堅持為業(yè)務(wù)發(fā)展做好一系列服務(wù)的理念,還要正確處理好平衡“資本、風(fēng)險和收益”三者之間的關(guān)系。在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中,不能忽略業(yè)務(wù)風(fēng)險底線,對于不能把握、不能正確評估、或者不能認(rèn)清的風(fēng)險業(yè)務(wù)要予以拒絕。商業(yè)銀行的風(fēng)險管理要以市場為導(dǎo)向,及時把握市場的經(jīng)濟動向,了解發(fā)展進(jìn)程中可能遇到的各種風(fēng)險,為風(fēng)險管理做好充分的準(zhǔn)備。
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