■竇俊杰 大連海事大學法學院
簡議《商標法》第三次修改的重點條文變動
■竇俊杰 大連海事大學法學院
現(xiàn)行《商標法》于1982年制定,并于1993年和2001年進行了兩次修改,2013年8月30日《中華人民共和國商標法》第三次修改的修正案正式通過,并將于2014年5月1日起施行。本次商標法修改主要是為了與時俱進,響應國家整體上的知識產權戰(zhàn)略。修改后的商標法從原來的64條增加到73條,內容非常豐富,相對完善,主要涉及明確商標注冊和使用的關系、對馳名商標的保護歸位、進一步明確商標權無效的宣告程序等方面的問題。
商標法修改 馳名商標 商標權 注冊和使用
作為實踐性色彩很強的一部法律,我國現(xiàn)行商標法自1982年實施以來,在規(guī)范市場正當競爭秩序、嚴格打擊假冒偽劣產品、以及創(chuàng)新、運用、保護、管理商標知識產權等方面取得了較大的成效,但是,近年來從司法實踐中的具體情況不難看出現(xiàn)行商標法存在以下幾方面的問題需要我們去解決。
第一,程序方面的問題,這一問題突出體現(xiàn)在商標確權程序比較繁瑣的特點上,并且直接導致商標確權時間過長。
第二,針對惡意申請、惡意搶注等問題欠缺有力控制。
第三,對商標權保護的力度不夠,同時,對侵權人的處罰力度還不夠大。
為了有效的解決現(xiàn)行商標法存在的上述弊端,以及更好的適應現(xiàn)代社會司法實踐中面臨的新環(huán)境,響應知識產權型國家戰(zhàn)略的號召,新修訂的商標法經過近十年的反復研究與考量終于出臺,這次修訂主要有以下幾方面的突出變動。
1.給與在先使用商標一定限度的保護。修訂后的商標法第五十九條第三款規(guī)定:商標注冊人申請商標注冊前,他人已經在同一種商品或者類似商品上先于商標注冊人使用與注冊商標相同或者近似并有一定影響的商標的,注冊商標專用權人無權禁止該使用人在原使用范圍內繼續(xù)使用該商標,但可以要求其附加適當區(qū)別標識。此條確立了對他人注冊商標的正當使用原則。滿足這一原則必須同時達到以下三個條件:(1)已經在先使用。(2)具有一定的影響。(3)盡可以在原有范圍內繼續(xù)使用,不得擴大范圍。值得注意的是,此項正當使用原則已經被既有判例所明確。
2.明確規(guī)定了通過“使用”可以產生商標專用權。修訂后的商標法第四條規(guī)定:自然人、法人或者其他組織在生產經營活動中,對其商品或者服務需要取得商標專用權的,應當向商標局申請商標注冊。盡管在全世界范圍內,取得商標專用權的方式包括注冊和使用兩種方式,但是本次商標法修改之前,根據商標法的規(guī)定,在我國獲得商標專用權的唯一途徑是進行商標注冊,經過修改后,明確在注冊產生權利原則的同時,通過使用也可以產生商標專用權。
1.明確規(guī)定了對于馳名商標認定的三原則。根據修訂后的商標法第十四條的規(guī)定,在司法實踐中,對馳名商標的認定需要遵守“被動認定”、“個案認定”、“事實認定”三項原則。這一改一直以來在實踐中對馳名商標采取主動認定和被動認定的雙重做法。其實,深究下來,我們不難發(fā)現(xiàn),之所以采取主動認定的很大一個原因就是政府介入市場競爭,同時,很多的地方政府把馳名商標的擁有量看成是一種政績,誰擁有的馳名商標數量越多,誰的政績就越好。修訂后將馳名商標的認定回歸到被動認定上來,使得在正當的市場競爭中排出掉不當的政府干預因素,也使得在商標注冊審查、商標爭議處理、工商行政管理部門查處商標違法案件、最高人民法院指定的人民法院審理涉及商標民事、行政案件等情形下的個案中對馳名商標的認定更加純粹,經過認定后的馳名商標也更加名副其實。
2.明確各種形式的廣告宣傳均不得出現(xiàn)“出名商標”字樣。根據修訂后的商標法的第十四條同時規(guī)定:生產、經營者不得將“馳名商標”字樣用于商品、商品包裝或者容器上,或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中。這一規(guī)定,使得“馳名商標”這塊金字招牌在即將市場上徹底銷聲匿跡,完全回歸到每一個消費者的心里。對于“馳名商標”的上述規(guī)定,原國家工商行政管理總局高級經濟師董葆霖表示:“商標法這次修改,一個核心就是加強馳名商標保護,修改后的商標法應該說是向前邁進了一步,對于馳名商標方面的一些規(guī)定,堵住了市場上不法經營者不正當競爭之路。”無獨有偶,國家工商總局商標局局長許瑞也表解釋:“馳名商標不是一個榮譽概念,而是一個法律概念。建立馳名商標制度的初衷是為解決商標爭議。某些企業(yè)把馳名商標當作推銷產品的金字招牌,將‘馳名商標’字樣印制在包裝上,并廣泛用于廣告宣傳,其實是一種不正當競爭行為?!敝档米⒁獾氖?,有專家指出,這條規(guī)定看似完美,但是卻存在一定漏洞,因為條文只明確了在宣傳中不得出現(xiàn)“馳名商標”的字樣,這樣一來,一些投機取巧的商家卻可以明目張膽的在宣傳中用“中華老字號”、“著名品牌”等字樣。
1.修訂后的商標法第六十三條明確侵犯商標權的賠償數額確定原則依次為:權利人因被侵權所受到的實際損失確定;侵權人因侵權所獲得的利益確定;參照該商標許可使用費的倍數合理確定。同時針對近年來日益嚴重的惡意侵權現(xiàn)象,還增加規(guī)定,對惡意侵犯商標專用權,情節(jié)嚴重的,可以在按照上述方法確定數額的一倍以上三倍以下確定賠償數額。
2.第六十三條同時規(guī)定,權利人因被侵權所受到的實際損失、侵權人因侵權所獲得的利益、注冊商標許可使用費難以確定的,由人民法院根據侵權行為的情節(jié)判決給予三百萬元以下的賠償。值得注意的是,關于這一懲罰數額,現(xiàn)行商標法第五十六條規(guī)定,“……由人民法院根據侵權行為的情節(jié)判決給予五十萬元以下的賠償。”對比后不難發(fā)現(xiàn),修訂后的商標法在對侵權人的懲罰力度上大幅提高,在嚴懲侵權行為人的同時,直接起到敲山震虎的功效,預防更多的人實施侵權行為。