■姜海波 哈爾濱軌道交通裝備有限責任公司
淺談我國企業(yè)會計監(jiān)督
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本文介紹了我國企業(yè)會計的任務和監(jiān)督職能,提出了企業(yè)會計監(jiān)督現(xiàn)存的一些問題,指出了企業(yè)會計監(jiān)督的管理對策。
企業(yè) 會計監(jiān)督 問題 對策
我國雖處于經(jīng)濟發(fā)展的快速時期,但我國企業(yè)的基礎還很薄弱,底子還很薄,許多企業(yè)還存在高能耗、高污染低產(chǎn)值的狀況,會計監(jiān)督還不完善,在當前世界經(jīng)濟整體環(huán)境比較復雜的情況下,我國企業(yè)要敢于面對現(xiàn)實,勇于挑戰(zhàn),要轉變觀念,加快改革為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的機會。我國企業(yè)應加強會計監(jiān)督,解決在會計監(jiān)督中的一些實際問題,可使企業(yè)更好更快的發(fā)展。會計監(jiān)督就是指會計機構和會計人員依照各項財經(jīng)法規(guī)和財務制度,通過分析、檢查、計算等方法,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性進行監(jiān)督,使其能按既定的生產(chǎn)經(jīng)營目標及要求進行。
1.企業(yè)會計任務。對會計的對象進行反映和監(jiān)督所要達到的目的和要求就是會計的任務。會計的任務取決于經(jīng)濟管理的客觀要求,并受會計對象的特點所制約。企業(yè)會計的對象可概括為在企業(yè)生產(chǎn)過程中能夠用貨幣計量的各種經(jīng)濟活動,也就是企業(yè)在產(chǎn)供銷過程中的資金運動。在此基礎上,企業(yè)會計的任務有以下三個方面:對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的揭示;降低企業(yè)產(chǎn)品成本;對企業(yè)是否遵守國家財經(jīng)法規(guī)進行監(jiān)督。這三項任務都可反映企業(yè)中的財務會計作為企業(yè)運經(jīng)營中的監(jiān)管者,為企業(yè)提供真實性的一手數(shù)據(jù),從而以利于企業(yè)決策者及時調整運營策略,同時財務會計也將企業(yè)的業(yè)績與問題以數(shù)據(jù)的方式呈現(xiàn)出來,能夠客觀地反映企業(yè)運營的實際情況。
2.企業(yè)會計監(jiān)督的職能。根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟管理的要求和會計固有的職能,工業(yè)會計的基本任務在于提供并處理工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的以財務信息為主的經(jīng)濟信息,借以對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行反應監(jiān)督、分析、檢查而加以有效地控制,并據(jù)以正確處理企業(yè)內(nèi)外的各種經(jīng)濟關系,為改善經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益服務工業(yè)會計在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,其監(jiān)督職能包括以下四方面。(1)反映和監(jiān)督企業(yè)財務成本計劃執(zhí)行的情況,從而促進企業(yè)加強計劃管理,并全面完成計劃任務。(2)反映和監(jiān)督企業(yè)資金占用、耗費、收入及盈虧的情況,促進企業(yè)增產(chǎn)節(jié)約增收節(jié)支,努力提高經(jīng)濟效益。(3)反映和監(jiān)督企業(yè)財產(chǎn)物資的保管及使用情況,保護財產(chǎn)安全,促進財產(chǎn)物資合理的使用。(4)反映和監(jiān)督企業(yè)對黨及國家相關方針、政策和法規(guī)的執(zhí)行情況,促使企業(yè)認真貫徹并執(zhí)行各項財經(jīng)制度,嚴格遵守財經(jīng)紀律。從會計監(jiān)督職能可看出企業(yè)會計的監(jiān)督管理職能能體現(xiàn)出對現(xiàn)有物資情況及財務數(shù)據(jù)的分析整合、直接關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。
財務會計是以直接掌管實際貨幣的形式,對貨幣資金的籌集及投放進行決策、實施、全面調度進而保證貨幣資金的需要和流轉,從而規(guī)劃、監(jiān)控再生產(chǎn)過程的一種價值管理的活動。管理會計是通過對財務會計信息的分析、研究,依靠決策、成本、責任為中心,從而實現(xiàn)企業(yè)再生產(chǎn)過程中的資金運動方向、資金數(shù)量與時間最佳的組合形式,給再生產(chǎn)過程以指導和調控。但我國企業(yè)在會計監(jiān)督方面還存在著一些問題。
1.財務機構設置不合理,不能適應現(xiàn)代企業(yè)的生存環(huán)境。在我國企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、儲存等過程中,對貨幣資金的籌集、運用、投放及積累等都是非常重要的。在現(xiàn)代成熟的市場經(jīng)濟環(huán)境背景下,企業(yè)在資金周轉上如果不通暢或管理不得當,企業(yè)就容易陷入財務赤字的危機或有可能面臨停產(chǎn)及破產(chǎn)的可能性。因此企業(yè)的財務機構要具有較強的融資策略,應考慮到資金的時間價值,存有一定的余額、周轉金,制定切實可行的定金收與支管理的制度。企業(yè)應根據(jù)其產(chǎn)量大、生產(chǎn)體系也大等復雜特點,所承擔各項風險也在逐漸加大(如融資的風險、資產(chǎn)管理的風險,資金運作的風險、金融規(guī)劃等)。由于財務決策的重要性及復雜性的實際要求,企業(yè)應及時設置財務專職機構,并設立相應的保證體系以達到相應的目的。
2.企業(yè)會計體制建立不科學。財務會計作為企業(yè)經(jīng)營活動中資金使用的管理及監(jiān)管者,它所提供的財務數(shù)據(jù)和資產(chǎn)分析情況,應為企業(yè)決策者提供一手的詳實的參考資料,因此,財務會計的工作不只局限于記錄會計賬目,同時也要對公司未來的財務運作有所計劃企業(yè)財務會計在對企業(yè)經(jīng)濟活動的監(jiān)管中,應保障企業(yè)向既定的業(yè)績目標邁進。因此,在企業(yè)財務會計體制中引進現(xiàn)代管理會計是企業(yè)目前的一種實際需要?,F(xiàn)代管理會計是一門新興的學科,它以現(xiàn)代管理科學為基礎,豐富和發(fā)展了財務會計,把它們引進并應用到會計中,能形成一個新的會計信息系統(tǒng),并能與現(xiàn)代化的管理相適應。管理會計是一種全面的以服務企業(yè)提高經(jīng)濟效益為核心的一種會計系統(tǒng)。它經(jīng)歷了由執(zhí)行性管理會計階段進而向決策性管理會計階段的過渡,通過科學的預測、決策、規(guī)劃、控制等各個環(huán)節(jié),促使企業(yè)向更好的方向發(fā)展,它實現(xiàn)了微觀經(jīng)濟效益和宏觀經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。從此可看出企業(yè)中單一傳統(tǒng)的會計財務機制已不能滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要,應結合我國國情和企業(yè)中的實際情況引進現(xiàn)代管理會計,設置科學合理的管理會計機構或崗位,從而使企業(yè)更好的適應現(xiàn)代的市場經(jīng)濟國。
3.我國會計監(jiān)督法制法規(guī)不健全。因會計監(jiān)督法制的不健全,會計的監(jiān)督職能不能有效的行使。另外,會計監(jiān)督、審計監(jiān)督概念模糊不清,執(zhí)法機構職責不明、權限不確定。很多企業(yè)將審計監(jiān)督與會計監(jiān)督混淆,事實上兩者有著本質的區(qū)別,審計監(jiān)督是對會計監(jiān)督的再監(jiān)督,它側重于事后監(jiān)督,對同一經(jīng)濟事項的監(jiān)督有截然不同的效果。因此,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,有針對性的會計制度及核算體系的不健全,就不能適應現(xiàn)代復雜多樣的經(jīng)濟活動。
4.會計人員綜合素質有待加強。企業(yè)虛假的會計信息一般是出于會計之手,因此,會計人員的素質和職業(yè)道德觀念在企業(yè)會計監(jiān)督中起著非常重要的作用。我國會計人員整體素質不高,知識結構較低、學歷和業(yè)務水平不高,大多沒有經(jīng)過專門的業(yè)務培訓,另外會計人員監(jiān)督的意識不強,法制觀念很淡薄,職業(yè)風險意識缺乏,對自我管制的能力較差,惟領導命是從,有意造假,這樣會計信息失真就在所難免了。
1.對會計主體明確責任。會計信息是一種非常重要的企業(yè)資料,會計人員應保證它的真實、完整、有效。為了會計信息的真實完整,應明確單位負責人的會計責任主體,指定相關負責人對會計信息資料的收集及監(jiān)管進行負責,確保從業(yè)人員依法做好財務會計的相關工作,落實國家各項政策。
2.會計監(jiān)督的法律體系應健全。會計監(jiān)督的有效實施是離不開相關的法律法規(guī)的,要加強會計監(jiān)督,應盡快明確會計監(jiān)督及審計監(jiān)督的執(zhí)法權限和職責,加大法律法規(guī)的處罰力度,對違規(guī)違紀的企業(yè)及其負責人應予以處罰;要強化相關的配套法律及法規(guī)的實施。
3.加強對高素質的會計人才培養(yǎng)。提高會計人員的整體素質,是強化會計監(jiān)督的根本要求。由于會計信息可反映企業(yè)經(jīng)營活動的整個過程,所以,會計人員不但應具備較強的法制觀念及良好的職業(yè)道德,樹立正確的人生觀和價值觀,具有客觀、公正、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、要敢于堅持原則,能秉公辦事,另外,會計人員也要懂得業(yè)務知識,具有參與管理、決策、進行分析的能力,以適應現(xiàn)代企業(yè)管理的需求。
會計監(jiān)督是經(jīng)濟監(jiān)督一個組成部分,加強會計監(jiān)督,充分發(fā)揮其職能,是企業(yè)會計的一個重要內(nèi)容。