王長(zhǎng)法，趙 雄，陳 冰，吳 恒

(1．上海飛機(jī)制造有限公司科技管理部，上海 200436)

(2．西北工業(yè)大學(xué) 機(jī)電學(xué)院，陜西西安 710072)

大型民用航空制造業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)桿與國(guó)家意志力的體現(xiàn)。要大力發(fā)展大型民用航空制造業(yè)，就需要構(gòu)建一套與之相匹配的技術(shù)管理體系來(lái)管理其技術(shù)活動(dòng)。一個(gè)科學(xué)完善的技術(shù)管理體系能夠有效地整合民用航空制造業(yè)涉及到的重大關(guān)鍵技術(shù)，有效組織管理航空制造業(yè)的技術(shù)活動(dòng)，提高航空產(chǎn)品的技術(shù)含量，促進(jìn)航空產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，為航空產(chǎn)品的適航性提供管理體系保障。本文便以大型民用航空制造企業(yè)技術(shù)管理體系構(gòu)建方法為主要研究?jī)?nèi)容，來(lái)說(shuō)明某航空制造企業(yè)技術(shù)管理體系的構(gòu)建過(guò)程。

1 企業(yè)技術(shù)管理體系架構(gòu)

技術(shù)管理是指企業(yè)通過(guò)完善的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)技術(shù)實(shí)施過(guò)程(鑒定、選擇、獲取、開(kāi)發(fā)和保護(hù))開(kāi)展一系列技術(shù)管理活動(dòng)(計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制)，并且按照技術(shù)活動(dòng)的客觀規(guī)律以及管理制度保證技術(shù)活動(dòng)的高效運(yùn)作。技術(shù)管理體系是將技術(shù)管理范圍內(nèi)的四大要素，包括組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、資源工具和制度方法，按照技術(shù)活動(dòng)的規(guī)律進(jìn)行組織、控制和有效管理，進(jìn)而提高企業(yè)的技術(shù)績(jī)效和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

技術(shù)管理的組織機(jī)構(gòu)是指技術(shù)活動(dòng)涉及到的主要業(yè)務(wù)部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門(mén)職能分配以及明確規(guī)定職責(zé)權(quán)限及其相互關(guān)系。業(yè)務(wù)流程是指技術(shù)活動(dòng)在技術(shù)管理體系范圍內(nèi)各個(gè)部門(mén)之間的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程，它將技術(shù)輸入轉(zhuǎn)化為業(yè)績(jī)輸出的一組彼此相關(guān)的資源和活動(dòng)，并且是將各個(gè)部門(mén)職責(zé)串聯(lián)起來(lái)的引線，使得部門(mén)之間不是孤立的存在。資源工具是指人員、資金、設(shè)施和設(shè)備等［1］。制度方法是技術(shù)管理體系中約束、監(jiān)督技術(shù)活動(dòng)的一套辦法，并且還可以進(jìn)行反饋測(cè)量與績(jī)效考核。

技術(shù)管理體系的四大要素并不是各自獨(dú)立的，它們是相互緊密聯(lián)系、有機(jī)結(jié)合的。組織機(jī)構(gòu)是技術(shù)管理體系的結(jié)構(gòu)框架，業(yè)務(wù)流程是技術(shù)管理體系能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)的渠道，資源工具是技術(shù)活動(dòng)的硬件資源，管理制度為技術(shù)管理體系提供監(jiān)督、反饋機(jī)制。此外，通過(guò)使用資源工具，業(yè)務(wù)流程使得每一項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)得以運(yùn)轉(zhuǎn);而組織機(jī)構(gòu)是業(yè)務(wù)流程的載體，它包括部門(mén)和職員;管理制度規(guī)定組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，這四個(gè)要素相互促進(jìn)，密切聯(lián)系，共同支撐著技術(shù)管理體系。

2 企業(yè)技術(shù)管理體系建模

2.1 視圖的建立

技術(shù)管理體系涉及技術(shù)管理的各方面內(nèi)容，要素是這個(gè)體系中的最小單位，是最基本的組成部分，所建立的技術(shù)管理體系是多要素密切關(guān)聯(lián)、相互作用的復(fù)合體。因此，構(gòu)建技術(shù)管理體系要從要素入手［1］，在分析體系基本要素后就可以構(gòu)建體系視圖與模型層次，從而對(duì)體系模型進(jìn)行整體說(shuō)明。根據(jù)技術(shù)管理體系的四大要素，為技術(shù)管理體系建立四個(gè)視圖：組織視圖、資源視圖、制度視圖和流程視圖，如圖1所示。

圖1 技術(shù)管理體系視圖

組織視圖描述組織實(shí)體、組織實(shí)體間的關(guān)系、組織實(shí)體和其他視圖中實(shí)體間的關(guān)系、組織實(shí)體的職責(zé)與權(quán)限、組織對(duì)企業(yè)實(shí)施CIMS工程的約束等，同時(shí)還要保證組織視圖內(nèi)部以及組織視圖與其他視圖之間的一致性［2］。

資源視圖描述了企業(yè)資源的分類、資源構(gòu)成、資源之間的聯(lián)系以及與其他視圖模型元素之間的聯(lián)系等。資源型對(duì)象是具有公共屬性的一類資源實(shí)體集合，資源實(shí)體是描述某個(gè)資源個(gè)體。

流程視圖描述了技術(shù)活動(dòng)的起止以及在技術(shù)實(shí)施過(guò)程中部門(mén)和部門(mén)之間的職責(zé)，并且反映了技術(shù)活動(dòng)與其他視圖模型元素間的聯(lián)系。

制度視圖描述了制度的分類、各個(gè)制度的內(nèi)容、績(jī)效考核辦法以及與其他視圖模型元素之間的聯(lián)系等。

2.2 技術(shù)管理體系的分層

大型制造企業(yè)通常采用直線型職能組織結(jié)構(gòu)［3］，從管理控制角度可以分為三個(gè)層次：決策協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層和評(píng)估監(jiān)督層，見(jiàn)表1。決策協(xié)調(diào)層是統(tǒng)領(lǐng)技術(shù)管理部門(mén)的中心機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目部署、計(jì)劃安排和實(shí)施方案的決策，其工作內(nèi)容主要是目標(biāo)制定、計(jì)劃安排、工作部署和決策。執(zhí)行層主要功能是根據(jù)決策層的計(jì)劃安排，組織有關(guān)技術(shù)部門(mén)進(jìn)行任務(wù)操作。評(píng)估監(jiān)督層的作用是保證技術(shù)活動(dòng)的合理性、科學(xué)性，主要通過(guò)部門(mén)的或部門(mén)間的規(guī)章制度確保技術(shù)活動(dòng)的正常操作，并且通過(guò)一套績(jī)效考核體系來(lái)刺激技術(shù)活動(dòng)效率的提升。

表1 技術(shù)管理體系層次劃分表

2.3 技術(shù)管理體系模型的建立

以大型航空制造企業(yè)為實(shí)施對(duì)象，將技術(shù)管理體系視圖與體系層次反映至模型中，建立技術(shù)管理體系模型，如圖2所示。

圖2 技術(shù)管理體系模型

在技術(shù)管理體系模型中，主要以決策協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層和評(píng)估監(jiān)督層為模型框架，從縱向角度體現(xiàn)模型的層次，以組織視圖、資源視圖、流程視圖和制度視圖做橫向剖分，從視圖角度將技術(shù)管理體系的要素映射到技術(shù)管理體系模型中，為模型框架添加基本元素。

該模型按照技術(shù)活動(dòng)規(guī)律自頂而下設(shè)計(jì)技術(shù)管理體系，技術(shù)活動(dòng)的源頭是決策層制定的戰(zhàn)略以及項(xiàng)目計(jì)劃，決策層還需提供技術(shù)資源以滿足技術(shù)活動(dòng)的順利進(jìn)行，執(zhí)行層接收決策層的任務(wù)后根據(jù)技術(shù)資源進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)工作，將戰(zhàn)略和項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成行動(dòng)，監(jiān)督層為技術(shù)活動(dòng)的進(jìn)行提供相應(yīng)的管理控制，規(guī)定部門(mén)的職責(zé)和業(yè)務(wù)流程的科學(xué)化，并采取合理的績(jī)效考核激活技術(shù)能力，實(shí)現(xiàn)制定規(guī)則和考核的分離。

該技術(shù)管理體系模型涵蓋了技術(shù)管理的四個(gè)視圖或者基本要素，這些要素被分解到不同的層次內(nèi)和層次之間，這三層也從業(yè)務(wù)上反映了技術(shù)管理的組織機(jī)構(gòu)要素，只是這種組織機(jī)構(gòu)是按照業(yè)務(wù)劃分的而不是按照部門(mén)職責(zé)劃分的，每一層的主要職能涵蓋了技術(shù)管理的業(yè)務(wù)流程，通過(guò)將業(yè)務(wù)流程投射至業(yè)務(wù)層內(nèi)實(shí)現(xiàn)了層次內(nèi)部的貫通以及層次之間的聯(lián)系，資源工具在三層中的體現(xiàn)主要是組織機(jī)構(gòu)中部門(mén)的硬件、人員，流程操作的軟硬件環(huán)境，而監(jiān)督層內(nèi)部職能主要反映了技術(shù)管理的制度這一要素。

3 企業(yè)技術(shù)管理體系模型指標(biāo)設(shè)計(jì)

3.1 企業(yè)技術(shù)管理體系模型指標(biāo)設(shè)計(jì)

由于技術(shù)管理體系模型涉及要素和內(nèi)容多，需要運(yùn)用層次分析法(Analytical Hierarchy Process，AHP)確定各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模型，最終建立其指標(biāo)體系的綜合評(píng)價(jià)方法。采用層次分析法是由于其本身具有的特點(diǎn)［3］適合于確定目標(biāo)評(píng)價(jià)體系的指數(shù)權(quán)數(shù)，且技術(shù)管理評(píng)價(jià)體系指標(biāo)眾多、聯(lián)系緊密，有的指標(biāo)又包含不同的子指標(biāo)，構(gòu)成“樹(shù)”狀體系，恰好為層次分析法提供了結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。

根據(jù)技術(shù)管理四個(gè)要素以及建立的技術(shù)管理體系模型，將其指標(biāo)體系分為戰(zhàn)略層、業(yè)務(wù)層、指標(biāo)層。戰(zhàn)略層即企業(yè)技術(shù)管理的愿景，業(yè)務(wù)層即決策協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層和評(píng)估監(jiān)督層，指標(biāo)層是決策協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層和評(píng)估監(jiān)督層內(nèi)部的主要職能或業(yè)務(wù)。據(jù)此建立層次結(jié)構(gòu)圖及其指標(biāo)權(quán)重，詳見(jiàn)表2。以決策協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層和評(píng)估監(jiān)督層的權(quán)重為例進(jìn)行計(jì)算說(shuō)明，這三層各自的權(quán)重為Wi(i=1～3)，Aij，其中Aij是N階矩陣元素和，結(jié)果見(jiàn)表3。

表2 技術(shù)管理體系層次結(jié)構(gòu)圖及其指標(biāo)權(quán)重

表3 權(quán)重計(jì)算結(jié)果

表中λmax是N階矩陣的最大特征值，CI(consistency index)為一致性指標(biāo)，CI=(λmaxn)/(n-1)，CR=CI/RI，當(dāng) CR ≤0．1，比較矩陣一致性是可以接受的，否則需要進(jìn)一步修訂。RI(Radom Index)是平均隨機(jī)一致性指標(biāo)，其參數(shù)選擇見(jiàn)表 4［4］。

表4 平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI表

3.2 結(jié)果分析

根據(jù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)以及權(quán)重的分配，用雷達(dá)圖表示各個(gè)層次以及其指標(biāo)的重要程度，如圖3～圖6所示。從雷達(dá)圖可以直觀看出，技術(shù)管理體系層次中執(zhí)行層重要性高于決策層和監(jiān)督層，決策協(xié)調(diào)層中項(xiàng)目決策又顯得尤其重要，執(zhí)行層中工裝設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)和制造執(zhí)行重要性顯得尤為突出，制度層次中規(guī)章制度和績(jī)效考核是主要部分。

圖3 技術(shù)管理體系層次雷達(dá)圖

圖4 決策協(xié)調(diào)層指標(biāo)雷達(dá)圖

4 結(jié)束語(yǔ)

技術(shù)管理體系為大型民用航空制造企業(yè)的技術(shù)活動(dòng)過(guò)程提供框架和指導(dǎo)，使其技術(shù)活動(dòng)能夠順利運(yùn)作，并且能不斷積累成熟技術(shù)、不斷對(duì)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新。要實(shí)現(xiàn)民用航空制造企業(yè)的技術(shù)管理水平的提升，就必須對(duì)技術(shù)管理體系進(jìn)行整合規(guī)劃，以體系建設(shè)與運(yùn)行為引導(dǎo)來(lái)實(shí)施各種技術(shù)活動(dòng)，保障技術(shù)活動(dòng)的順利、高效運(yùn)作。

圖5 執(zhí)行層指標(biāo)雷達(dá)圖

圖6 制度層指標(biāo)雷達(dá)圖

［1］ 吳偉偉，朱彬，于渤．企業(yè)技術(shù)管理體系構(gòu)建研究［J］．軟科學(xué)，2006，20(3)：133-136．

［2］ 范玉順，王剛，高展．企業(yè)建模理論預(yù)防法學(xué)導(dǎo)論［M］．北京：清華大學(xué)出版社，2001．

［3］ 楊敏．構(gòu)建完善的中小型企業(yè)技術(shù)管理體系研究——以重慶為例［D］．重慶：重慶大學(xué)，2008．

［4］ 許樹(shù)伯．實(shí)用決策方法——層次分析法原理［M］．天津：天津大學(xué)出版社，1988．