長航油運 傅恒星
為了增加國際關(guān)注度提高在IOMOU備忘錄組織中的話語權(quán),印度港口國監(jiān)控當(dāng)局近年來不斷增加靠泊港口船舶的檢查頻次,提高檢查質(zhì)量。幾經(jīng)努力,如今印度PSCO逐漸成為一支不可忽視的新興力量。
數(shù)據(jù)顯示,2012年1~12月份,印度港口當(dāng)局共檢查船舶827艘次(缺陷5581條,6.7條/艘次),無缺陷通過116艘次(14%),累計滯留119艘次(滯留率14.4%,缺陷計1586條,13.3條/艘次,滯留缺陷488條,平均4.1條/艘次)。粗看這些數(shù)據(jù)也許我們會一頭霧水,但是對比之下我們不禁發(fā)現(xiàn),印度已經(jīng)一躍成為IOMOU國家中滯留船舶艘次僅次于澳大利亞的國家。
如此之高的滯留率到底緣起何處?查閱資料我們初見端倪。2012年印度滯留散貨船共51艘次,15年以上老舊船占84.6%;多用途船總滯留6艘次,15年以上老舊船23艘次占41.7%;集裝箱船舶總滯留12艘次,15年及以上老舊船10艘次占83.3%。通過這些數(shù)據(jù)我們不難看出,如今的印度已經(jīng)不再對高齡船“開恩”,取而代之的是在PSC檢查中針對這些缺陷多的“老爺船”說不。
由于印度對高齡船嚴(yán)加檢查,所以諸多高齡船易患的“老年病”缺陷項成為了滯留的高發(fā)區(qū)域。匯總2012年印度滯留缺陷筆者發(fā)現(xiàn),消防安全為滯留的高發(fā)項之一。2012年由于滯留缺陷造成的滯留共195條,占總滯留率的12.3%;滯留缺陷93條占總滯留缺陷的18.6%。從滯留缺陷上來看,消防裝備和備品、固定式滅火系統(tǒng)、火警探測和報警系統(tǒng)占到了絕大比重,而因防護風(fēng)閘故障,遙控風(fēng)油切斷系統(tǒng),消防泵等產(chǎn)生的滯留項也與同期相比有所增加。
高齡船的“老年病”不僅表現(xiàn)在消防隱患,高齡船工作和居住條件缺陷項也較新造船要高出數(shù)倍。匯總2012年滯留可以看出,由于工作和居住條件缺陷項產(chǎn)生224條(14.1%),滯留缺陷31條(6.4%);其中因機艙臟污缺陷導(dǎo)致滯留占84%,值得諸多船東關(guān)注。
最后,高齡船潛在的航行安全缺陷也得到了印度PSCO的關(guān)注。匯總2012年航行安全缺陷共218條占總?cè)毕莸?3.7%,滯留缺陷48條占總?cè)毕莸?0%;滯留缺陷從高到低分別是,海圖相關(guān)缺陷,航海圖書和出版物,航次計劃指定,及VDR相關(guān)缺陷;
對于高齡船的關(guān)注,印度政府2013年仍未懈怠。數(shù)據(jù)顯示,2013年1~5月份,累計檢查302艘次(缺陷1343條,4.4條/艘次),無缺陷通過66艘次(21.9%),在8個港口滯留船舶15艘次(滯留率5%,缺陷211條,14條/艘次,滯留缺陷62條,4.1條/艘次);滯留船舶中15年以上船舶10艘次,占66.7%。
回顧2012印度滯留筆者發(fā)現(xiàn),印度帕拉迪布港的PSC檢查最活躍,尤其對靠泊的散貨船檢查相對嚴(yán)格,滯留的船齡平均分布,且滯留率相對較高;化學(xué)品船安全狀況如何,是霍爾迪亞港PSCO的關(guān)注焦點;金奈港PSCO對到港的各型船舶均給予足夠的關(guān)注,對不滿足要求的船舶堅決予以滯留;維薩卡帕特南港更關(guān)心多用途船情況,對散貨船和集裝箱船的檢查也相對較嚴(yán)格;和根德拉港類似,杜蒂戈林港滯留的散貨船占比也相對較高。建議相應(yīng)航線船舶根據(jù)各港口特點,予以關(guān)注;
在防污染方面,PSCO比較關(guān)注生活污水裝置、操作及記錄是否正常,因相關(guān)缺陷被滯留的船舶達35艘次,其次是15ppm裝置和濾油設(shè)施;在工作和居住條件方面,機艙的清潔是否令人滿意,是PSCO關(guān)注焦點;消防安全是PSCO傳統(tǒng)的關(guān)注項目,印度也不例外,相關(guān)缺陷占滯留缺陷總數(shù)18.6%,另,因應(yīng)急消防泵相關(guān)缺陷被滯留的船舶有36艘次之多,應(yīng)引起重視;無線電設(shè)備的備份電源是否正常是PSCO關(guān)注的另一個重點;航行安全方面,因海圖及航海圖書出版物相關(guān)缺陷被滯留相對較多。
與2012年相比,有幾組數(shù)據(jù)值得關(guān)注:月檢查頻率由68.9艘次船舶,降至60.4艘次/月,檢查頻次有所下降;無缺陷通過率率由14%升至今年的21.9%,有明顯提高;滯留率由去年的14.4%降至今年相對正常的5%左右。上述數(shù)據(jù)表明印度當(dāng)局的PSC檢查有日漸寬松的趨勢,不再是為滯留而檢查。
滯留港口分布相對分散,一個港口滯留船舶量超過全國滯留總數(shù)四分之一的情況沒有再出現(xiàn),但滯留船舶多為老舊船的總體格局沒變。
防污染相關(guān)缺陷,依舊排在第一位,檢查重點仍然是MARPOL ANNEX IV相關(guān)要求,有跡象表明,垃圾管理相關(guān)要求日益引起PSCO的關(guān)注;應(yīng)急消防泵是否正常并處于隨時可用狀態(tài),航海圖書和出版物是否完整并最新,VDR(SVDR)是否正常及測試證明是否在船等,是今年P(guān)SCO關(guān)注的重點內(nèi)容;另,船長及岸基證書管理部門應(yīng)確保在船高級船員適任證書的完整及有效性,定期整理,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
從2012年的滯留情況來看,印度PSC檢查較高的滯留缺陷主要集中在以下幾個方面。
01-證書與文件,缺陷總數(shù)171(占總?cè)毕?0.8%)條,滯留缺陷43(占滯留缺陷8.8%)條;主要缺陷包括船員作息時間記錄缺陷,高級船員適任證書缺陷和高級船員證書船旗國簽注缺陷;
02-結(jié)構(gòu)狀況,缺陷總數(shù)79(5%)條,滯留缺陷17(3.5%);滯留缺陷集中在水位探測器和舵機兩方面,其他方面平均分布;
03-水/水密,缺陷67(4.2%)條,滯留缺陷29(5.9%)條;水密門,通風(fēng)機、通風(fēng)管和圍板及機艙開口三方面缺陷較多;
04-應(yīng)急系統(tǒng),缺陷90條(5.7%),滯留缺陷47條(9.6%);其中應(yīng)急消防泵缺陷占應(yīng)急系統(tǒng)滯留缺陷77%;
05-無線電通信,缺陷68條(4.3%),滯留缺陷22條(4.5%);其中無線電設(shè)備備份電源缺陷占該類滯留缺陷近一半左右;
08-報警系統(tǒng),缺陷23條(1.5%),滯留缺陷8(1.6%);其中鍋爐缺陷報警5條;
11-救生系統(tǒng),缺陷111條(7%),滯留缺陷28條(5.7%);其中,救生艇相關(guān)缺陷占53.6%;
13-主推進系統(tǒng)和輔助機械,缺陷101條(6.4%),滯留缺陷9條(1.8%);缺陷集中出現(xiàn)在輔機相關(guān)缺陷上;
14-防污染,缺陷138條(8.7%),滯留缺陷77條(15.8%);其中生活污水相關(guān)缺陷占防污染缺陷45.5%,余下占比較高分別是15ppm裝置缺陷和垃圾處理方面缺陷;
15-ISM,缺陷66條(4.2%),滯留缺陷30條(6.1%);其中船舶應(yīng)急準(zhǔn)備和船舶和設(shè)備的維護保養(yǎng)相關(guān)缺陷占該類缺陷一半以上;
2013年目前滯留的15艘船舶中,散貨船6艘次,其中4艘次15年以上老船,1艘次10年以上,1艘次2010年出廠的新造船;多用途船5艘次,其中3艘次28年以上老舊船,6年因2艘次;化學(xué)品船30年以上老船和08年新造船各1艘;其他類型船2艘次,均超過30年老舊船。巴拉迪布港,PSCO仍對散貨情有獨鐘, 5個月滯留3艘次散貨船。
良好的船容船貌,整潔舒適的工作與居住環(huán)境,順暢的溝通等,會讓PSCO在愉悅的心情中完成檢查。而記錄臺賬的混亂,證書文件的缺失,設(shè)備的跑冒滴漏及臟污的艙底是船舶缺乏管理的最明顯證據(jù),靠泊期間尚且如此,船舶管理水平及公司監(jiān)控效果可見一斑。管理的缺失是造成船舶安全及防污染等事故的重要的主要推手。