鐘耀明

【摘 要】水利水電工程是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步起著重要的作用，因此在水利水電工程的建設(shè)上應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)管理與投入，只有這樣才會(huì)進(jìn)一步使得水利水電工程的作用得到充分性的發(fā)揮，才會(huì)為人們的生產(chǎn)生活做出更大的貢獻(xiàn)，本文從當(dāng)前我國(guó)水利水電工程施工過(guò)程中存在的問(wèn)題入手進(jìn)行分析，繼而探討我國(guó)水利水電工程的管理工作得以完善的策略。

【關(guān)鍵詞】水利水電 施工管理 策略

【中圖分類號(hào)】 F407.9【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1672-5158（2013）07-0309-01

一、 工程施工中存在的主要問(wèn)題

（一） 管理機(jī)制缺少創(chuàng)新

對(duì)于我國(guó)的水利水電企業(yè)來(lái)說(shuō)，大型的企業(yè)一般都有著悠久的歷史，人工的規(guī)模也比較大，其內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置以及管理也就會(huì)相對(duì)復(fù)雜，各種設(shè)備以及技術(shù)都比較先進(jìn)，有著較好的聲譽(yù)和資質(zhì)，但是因?yàn)樵谫Y金方面存有不足，企業(yè)在運(yùn)營(yíng)機(jī)制上如果想要轉(zhuǎn)變的話就會(huì)顯得格外困難，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部的員工比較多，運(yùn)營(yíng)的時(shí)間比較長(zhǎng)，這樣就會(huì)使得整個(gè)企業(yè)的離休以及退休的人員就會(huì)很多，對(duì)這些人員的費(fèi)用支出就會(huì)很大，特別是對(duì)于那些運(yùn)營(yíng)時(shí)間比較長(zhǎng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)涉及到很多方面的問(wèn)題，在多種因素的制約之下，整個(gè)企業(yè)就會(huì)缺少一定的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新的能力，進(jìn)而就會(huì)限制企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益上的提升。

（二）工作量不夠

由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，水利水電工程自身的發(fā)展速度也開始大幅度提升，因此也就有更多的企業(yè)開始投入到水利水電工程的建設(shè)中來(lái)，這樣就會(huì)使得水利水電市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。但是過(guò)多的企業(yè)進(jìn)入到水利水電工程建設(shè)中，就會(huì)使得每個(gè)企業(yè)單位所獲得的工程量會(huì)嚴(yán)重不足，在這種狀況之下，企業(yè)如果想要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)之中獲得生存以及發(fā)展的空間，就必須要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)之中想辦法擴(kuò)大自己的市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)自己的工作量，只有這樣才會(huì)進(jìn)一步提升整個(gè)企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力不足

在水利水電工程的發(fā)展過(guò)程中，整個(gè)市場(chǎng)被很多的企業(yè)單位所占用，一個(gè)企業(yè)或者單位要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)之中有新的發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的能力進(jìn)一步提升，不斷提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力。但是當(dāng)前的水利水電企業(yè)當(dāng)中，卻有很多企業(yè)缺少這樣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，主要的原因就是因?yàn)閮蓚€(gè)：一方面是因?yàn)樯鐣?huì)環(huán)境大因素，在施工招標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中有一定的潛規(guī)則，這樣就會(huì)使得很多企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中就會(huì)錯(cuò)失掉很多的機(jī)會(huì)，這個(gè)社會(huì)環(huán)境因素應(yīng)當(dāng)有所改善，才會(huì)使得企業(yè)有所提升的空間。另一方面就是因?yàn)槠髽I(yè)自身的原因，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境較為激烈，企業(yè)內(nèi)部員工的管理機(jī)制加上設(shè)備機(jī)制等等往往不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的環(huán)境要求，所以說(shuō)一起企業(yè)或者單位要向在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中有好的發(fā)展勢(shì)頭就應(yīng)當(dāng)對(duì)自身的創(chuàng)新進(jìn)行不斷地培養(yǎng)，只有這樣才會(huì)進(jìn)一步適應(yīng)時(shí)代的要求，進(jìn)一步提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、 完善現(xiàn)代化水利水電工程的措施

（一） 掌握工程信息，做好工程投標(biāo)工作

一個(gè)企業(yè)單位能不能得到較多的工程量，最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)就是其前期的投標(biāo)工作能不能做好，這就要求當(dāng)前的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)上的信息有良好的把握，只有在掌握了良好、準(zhǔn)確的信息之后，企業(yè)才會(huì)依據(jù)相關(guān)的實(shí)際情況制定出相應(yīng)的計(jì)劃，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身的情況看自己適不適合參與到投標(biāo)過(guò)程中，如果適合那么應(yīng)當(dāng)怎樣進(jìn)行投標(biāo)適合怎樣的投標(biāo)計(jì)劃。

（二） 做好成本預(yù)測(cè)，確定成本控制的目標(biāo)

對(duì)于當(dāng)前的企業(yè)單位來(lái)說(shuō)，施工成本在企業(yè)的發(fā)展以及運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中非常重要，這與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也有很大的關(guān)系，所以說(shuō)企業(yè)在制定相應(yīng)的投標(biāo)計(jì)劃的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)價(jià)格作為依據(jù)，同時(shí)結(jié)合企業(yè)自身的運(yùn)營(yíng)狀況，比如說(shuō)企業(yè)在機(jī)械設(shè)備上的投入、企業(yè)施工的條件等等，繼而運(yùn)用較為科學(xué)的方式和計(jì)算方法對(duì)企業(yè)的這些成本進(jìn)行一定的預(yù)測(cè)。

（三） 做好成本核算

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在施工管理中，成本的控制是其主要的工作內(nèi)容，在企業(yè)的成本控制之中，應(yīng)當(dāng)主要掌握以下三個(gè)方面的內(nèi)容，首先是對(duì)企業(yè)人才的控制，因?yàn)槿瞬旁谄髽I(yè)的整體運(yùn)行當(dāng)中發(fā)揮著主要的作用，其次就是對(duì)企業(yè)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行成本控制，這主要是因?yàn)槠髽I(yè)的機(jī)械設(shè)備在企業(yè)的工程當(dāng)中是關(guān)鍵性的施工因素，三就是社會(huì)成本，主要就是對(duì)這三個(gè)方面進(jìn)行有利的控制，只有這樣才會(huì)將整個(gè)企業(yè)的成本限制在一定的范圍之內(nèi)，進(jìn)而才會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)真各個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及提升整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（四） 構(gòu)建“市場(chǎng)形成價(jià)格”的機(jī)制

首先應(yīng)當(dāng)推行“實(shí)物量法”對(duì)水利水電的工程造價(jià)進(jìn)行編制，與市場(chǎng)的實(shí)際狀況以及施工的企業(yè)自身的水平進(jìn)行掛鉤，進(jìn)而才會(huì)編制出與每個(gè)工程具體情況更貼切的合理造價(jià)，其次就是要建立企業(yè)定額，所謂的而企業(yè)定額就是要求企業(yè)按照一定的政策法規(guī)以及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工方法以及驗(yàn)收規(guī)范等等依據(jù)企業(yè)自身的機(jī)械裝備狀況、操作水平以及其他可挖潛力等等，進(jìn)行自主編制的企業(yè)內(nèi)部文件，主要是供企業(yè)內(nèi)部在進(jìn)行成本核算、經(jīng)營(yíng)管理以及投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候使用。再次就是要建立起高效暢通的采購(gòu)以及詢價(jià)的體系，這一體系能夠?qū)σ粋€(gè)水電企業(yè)的信息通暢狀況和外界的反應(yīng)情況作出反應(yīng)，能夠在較短的時(shí)間內(nèi)反映出整個(gè)市場(chǎng)的狀況，甚至是對(duì)中期的市場(chǎng)價(jià)格在走向上作出預(yù)測(cè)，這對(duì)于一個(gè)企業(yè)規(guī)避相應(yīng)的報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，格外重要。

（五） 抓好施工質(zhì)量管理

對(duì)于企業(yè)施工來(lái)說(shuō)，施工的管理涉及到監(jiān)理、建設(shè)、施工一級(jí)設(shè)計(jì)四個(gè)方面，對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，建設(shè)單位是整個(gè)施工工程的主體，同時(shí)還具有協(xié)調(diào)其他各個(gè)方面對(duì)施工工程的質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)督一級(jí)管理的權(quán)利和責(zé)任。所以說(shuō)，各方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行積極的配合，想方設(shè)法提升整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)而創(chuàng)設(shè)出良好的水利水電工程。具體來(lái)講就是要求在施工的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)以下幾個(gè)環(huán)節(jié)稍加注意：第一就是要對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行編制，進(jìn)而制定出較為合理的監(jiān)理、建設(shè)以及施工設(shè)計(jì)等各個(gè)方面都應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程施工的特點(diǎn)和實(shí)際狀況等制定出相應(yīng)的施工技術(shù)規(guī)程和組織設(shè)計(jì)。第二就是要實(shí)行工程建立制度，所謂的建立就是要代表國(guó)家對(duì)工程的質(zhì)量做出相應(yīng)的監(jiān)控，應(yīng)當(dāng)依法享有對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利，因此應(yīng)當(dāng)樹立起監(jiān)理人員的一定權(quán)威，施工的企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)對(duì)那些在施工的過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量不合格、違反工序的現(xiàn)象有權(quán)要求其返工、停工。第三就是要成立相應(yīng)的質(zhì)檢組織，主要就是由工程的建設(shè)單位對(duì)分階段的工程建設(shè)質(zhì)量狀況進(jìn)行驗(yàn)收，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)質(zhì)檢員，主要就是對(duì)施工的相應(yīng)文件進(jìn)行編制和填寫，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門和組織進(jìn)行做及時(shí)的之間匯報(bào)，對(duì)于施工方來(lái)說(shuō)，每一個(gè)階段的工作都應(yīng)當(dāng)旅行相應(yīng)的手續(xù)才能夠做下一步的工序。

（六） 在驗(yàn)收過(guò)程中進(jìn)行成本核算以及管理

當(dāng)一項(xiàng)工程完成之后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)的進(jìn)行相應(yīng)的竣工審計(jì)，在這一過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下幾項(xiàng)原則：首先是項(xiàng)目工程的總收入，對(duì)于這一部分來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)將甲方簽認(rèn)的工程價(jià)款未轉(zhuǎn)，在沒(méi)有得到甲方簽認(rèn)有效憑證的前提之下不能夠?qū)⑵渥鳛槭杖肴胭~，其次就是各種材料應(yīng)當(dāng)做到工作完成材料清結(jié)，沒(méi)有庫(kù)存，對(duì)于那些沒(méi)有用完的建筑材料，可以用到下一個(gè)項(xiàng)目之中去，或者是交給項(xiàng)目部來(lái)做出相應(yīng)的處理，對(duì)于那些無(wú)法進(jìn)行處理的也應(yīng)當(dāng)由算入項(xiàng)目成本之中，再次就是應(yīng)當(dāng)允許分包的工程存在，按照合同進(jìn)行逐一的清理，要落實(shí)責(zé)任。

三、 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利水電工程是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步起著重要的作用，但是當(dāng)前我國(guó)水利水電工程在發(fā)展的過(guò)程中還存在很大的缺陷和不足，應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開拓創(chuàng)新，探求更好地完善措施，只有這樣才會(huì)使得我國(guó)水利水電工程更好地為人們?yōu)樯鐣?huì)服務(wù)。

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