于順安

【摘 要】隨著我國企業(yè)改革的速度日漸增大，力度空前增長，必然導(dǎo)致生產(chǎn)的運(yùn)行量劇增，其用之于確保安全生產(chǎn)的增量，亦隨之加大，那么，誰來保證這個增量部分的安全性呢？一旦這個增量中，蘊(yùn)含有不安全成分，就會出現(xiàn)用于全保安全的增量越大，生產(chǎn)運(yùn)行就越不安全的可能。這就是安全悖論。這個增量之中蘊(yùn)含越來越大的安全風(fēng)險。也就更加需要建立本質(zhì)安全的事前防范、事中避險、事后救急三位一體的安全生產(chǎn)管理格局。特別要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)中至關(guān)重要的因素：人，和人所獨(dú)具的安全管理之“心理漏洞”（由本文作者新近發(fā)表的研究結(jié)論。詳見參考文獻(xiàn)5）的防范。應(yīng)用“崗位安全操作即時提醒系統(tǒng)”對本質(zhì)安全進(jìn)行信息化，以求進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)場所、生產(chǎn)流程的風(fēng)險評估，按評估結(jié)果，針對頂端事件進(jìn)行源頭治理，以求防得住。根據(jù)人、場所和崗位操作的風(fēng)險性質(zhì)，配備避險設(shè)施，以求躲得開。嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案的管理，以求救得快。及時、合理的處理一些因生產(chǎn)設(shè)備的隱患、企業(yè)制度的缺陷、工作程序的紕漏、個人作業(yè)的疏忽或個人的違章亂紀(jì)行為導(dǎo)致的事故。達(dá)到最大限度地減少人員、資產(chǎn)損失之目的。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)，本質(zhì)安全，心理漏洞，信息化，避險，評估

【中圖分類號】 TB496【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B【文章編號】1672-5158（2013）07-0320-01

引言

按照“人員無傷害，系統(tǒng)無缺陷，管理無漏洞，設(shè)備無障礙，風(fēng)險可控制，人機(jī)環(huán)境和諧統(tǒng)一” [1]的本質(zhì)安全的原則全過程管理企業(yè)的安全工作，是現(xiàn)今企業(yè)安全管理的首要標(biāo)準(zhǔn)。本質(zhì)安全是企業(yè)安全管理的理想狀態(tài)：第一，企業(yè)現(xiàn)行的管理格局都是達(dá)到本質(zhì)安全的；第二，以現(xiàn)在為起點(diǎn)，今后的生產(chǎn)過程新增加流程、設(shè)備、人員、制度都是符合本質(zhì)安全的。這樣，就可以保證企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行不會出事故。但是，能夠達(dá)到這樣的要求，是現(xiàn)階段的安全管理技術(shù)所無法完成。那么，面對一個難以達(dá)到企業(yè)本質(zhì)安全的管理格局，我們必然要加大安全投入，而現(xiàn)在的安全管理技術(shù)又難以確保企業(yè)新增加安全措施達(dá)到本質(zhì)安全的要求，企業(yè)的安全投入越多，所帶進(jìn)入企業(yè)中的不安全因素也就越多。也就越不安全。這就形成了一個安全投越多、企業(yè)就越不安全的現(xiàn)象。引用邏輯學(xué)的一個術(shù)語，就是“悖論”。[2]

首先要把企業(yè)現(xiàn)行的管理格局用本質(zhì)安全的原則進(jìn)行管理，達(dá)到本質(zhì)安全。這是企業(yè)安全管理可持續(xù)的出發(fā)點(diǎn)。雖然，這是一個現(xiàn)在企業(yè)一時難以達(dá)到的。而這正是安全“悖論”存在的基礎(chǔ)。

一、強(qiáng)調(diào)風(fēng)險預(yù)防，以求安全事故防得住

必須做到針對企業(yè)安全管理中的“心理漏洞”，按照現(xiàn)行的、以科技保安全的思路，由企業(yè)的安全部門牽頭研發(fā)“崗位安全操作即時提醒系統(tǒng)”。本質(zhì)安全就是生產(chǎn)全過程的安全，而每一步的安全生產(chǎn)，都要求操作人員牢記“自己的安全操作規(guī)程，只要記住了這些是自己可以安全的內(nèi)容，他（她）是不會觸發(fā)安全事故的”。所以說，這個“崗位安全操作即時提醒系統(tǒng)”的實(shí)現(xiàn)，就等同于本質(zhì)安全的信息化過程。

“崗位安全操作即時提醒系統(tǒng)”是要把以安全流程、安全操作手冊為單位的安全管理制度，拆分成以單個操作的安全規(guī)則為單位的“崗位安全操作即時提醒系統(tǒng)”（在本文的其他部分均簡稱：“即時提醒系統(tǒng)”）。（本文作者曾在2011年專門撰文《企業(yè)安全管理的心理漏洞及解決方法》，予以系統(tǒng)闡述，該論文曾發(fā)表于《中國信息界》2011年第七期75-77頁）。

二、強(qiáng)調(diào)安全避險，以求躲得開

對重點(diǎn)對可能發(fā)生的危險事故的那些操作、場所進(jìn)行評估的目的，不僅僅是評出風(fēng)險，還要找到一旦這些風(fēng)險發(fā)生后，如何保護(hù)在場人員、資產(chǎn)不發(fā)生損失的方法，就是風(fēng)險發(fā)生時的避險方法和措施。如何進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)過程的操作風(fēng)險評估。筆者就此，曾在2006年專門研究并撰文《油田生產(chǎn)危險源的評價方法研究》且發(fā)表在當(dāng)年《中國安全科學(xué)》學(xué)報第四期

上。[3]

三、嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案，以求救得快。

現(xiàn)今，我們企業(yè)均已有、或者正在進(jìn)行完整、有效的安全應(yīng)急預(yù)案，這些預(yù)案中都包括組成應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急小組各部門的職責(zé)（搶險、安全疏散警戒、后勤保障部、醫(yī)療救護(hù)、事后處理、事故調(diào)查）、應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)、現(xiàn)場緊急處置等內(nèi)容。

事實(shí)上，只要我們本著“想不到就是失職，做不到就是犯罪”的安全理念，時刻踐行“誰管安全都不算越位，如何管安全都不算違規(guī)”，就可以讓我們企業(yè)安全金牌永遠(yuǎn)在我們手中。

參考文獻(xiàn)

[1] 栗靜，本質(zhì)安全三要素，大唐信陽發(fā)電公司2011.4.20

[2] 師瓊，悖論及其意義， 中共山西省委黨校學(xué)報，2005.8