淺談公路與橋梁施工事故原因及對策

劉國倉

【摘 要】公路橋梁工程作為建筑工程的一種，其施工過程中需要涉及到對多種因素的調(diào)配，因此，一旦組織和管理不當(dāng)，就容易產(chǎn)生施工事故，造成嚴(yán)重的人員傷害和經(jīng)濟損失。下文中筆者將主要對該問題進行分析。

【關(guān)鍵詞】公路；橋梁；事故原因；對策

改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了飛速的發(fā)展，這其中離不開交通運輸?shù)姆e極促進作用，因此公路橋梁工程不僅關(guān)系著交通運輸?shù)陌l(fā)展，還對國民經(jīng)濟有著一定程度的影響，應(yīng)該引起有關(guān)部門的重視。在對公路橋梁工程進行管理的過程中，有關(guān)部門不應(yīng)只對其施工進度和施工質(zhì)量進行監(jiān)管，還應(yīng)該加強對施工事故的防控，以減少施工事故導(dǎo)致的安全問題。

1.建立健全公路橋梁施工管理制度，加強安全建設(shè)

施工管理制度是公路橋梁在施工過程中的行為準(zhǔn)則，因此，只有從制度上予以規(guī)范，才能有效的指導(dǎo)施工行為。目前來看，我國的公路橋梁工程中存在著對安全管理觀念的疏忽，很多工程人員對于安全生產(chǎn)的管理僅限于貼在墻上的章程制度，而沒有認(rèn)識到安全管理與自身工作之間的關(guān)系。安全管理是一項關(guān)系到每一個工程人員的生產(chǎn)理念，安全管理的結(jié)果也實實在在的關(guān)系著每一個工程人員的人身和財產(chǎn)安全。因此，建立一個健全的安全管理機制，可以有效的加強人們對于安全管理的認(rèn)識，并且可以將各項工程行為落實到安全管理體制中。

另外，同安全管理機制相應(yīng)的，有關(guān)部門在執(zhí)行的過程中還應(yīng)該制定一系列的獎懲措施，以起到警戒和鼓勵的作用。并且要配合一定形式的宣傳工作，要對每一次事故的產(chǎn)生原因和責(zé)任進行認(rèn)真的分析和追究，做到吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，防止同類事件的發(fā)生。管理人員也應(yīng)該正確處理安全生產(chǎn)和利潤之間的關(guān)系，不應(yīng)該一味的追趕施工進度，追逐利益，而應(yīng)該認(rèn)識到工程利潤和效益是建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上的，安全管理才是一切工程行為的前提和基礎(chǔ)。

公路橋梁工程的施工是多個因素的綜合，安全管理則是整個工程組織的主線，只有真正的重視工程安全管理，才能避免事故發(fā)生造成的不必要危害，才能保證工程的順利實施。

2.安全是貫穿于公路橋梁各個施工過程中的主線

2.1公路橋梁的施工設(shè)計中必須要充分考慮工程安全問題

工程的施工設(shè)計是工程實施的方向和進度的指導(dǎo)，因此在設(shè)計階段就應(yīng)該充分的考慮施工環(huán)節(jié)中容易產(chǎn)生的安全問題，然后做好應(yīng)急預(yù)案和避免措施。這個時候設(shè)計人員應(yīng)該要注意的是充分的參考有經(jīng)驗的工程人員的意見，因為他們既了解工程的施工工藝和流程，又有著豐富的實踐經(jīng)驗，對于一些突發(fā)問題的處理要優(yōu)于專業(yè)的技術(shù)人員。

2.2公路橋梁施工前的準(zhǔn)備工作也應(yīng)該充分的考慮安全因素

施工準(zhǔn)備是公路橋梁工程得以開展的基礎(chǔ)，而準(zhǔn)備工作如果處理不當(dāng)也會對未來施工環(huán)節(jié)的安全造成隱患。正所謂“細(xì)節(jié)決定成敗”，安全管理人員應(yīng)該注意準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的各個細(xì)節(jié)，只有這樣才能防微杜漸，將隱患扼殺在搖籃當(dāng)中。

2.3公路橋梁施工過程中的材料的質(zhì)量的審查對于事故預(yù)防也有著非常重要的作用

一些所謂的“豆腐渣”工程，就是指的材料質(zhì)量不合格，因此，有關(guān)部門應(yīng)該加強對材料的進場審查制度，采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)和工程施工要求的材料。另外，還要保證材料的供應(yīng)充足，避免由于偷工減料導(dǎo)致的施工事故。從材料的庫存和管理方面來說，要保證管理環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)，避免由于潮濕和蛀蟲等問題導(dǎo)致的材料質(zhì)量問題，不僅會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，還會影響工程質(zhì)量，導(dǎo)致安全事故。

2.4確保新工藝、新材料等具有安全性

隨著科技的發(fā)展，新工藝、新設(shè)備、新材料層出不窮，因此在選用時，要看這些工藝、設(shè)備、材料等是否符合安全指標(biāo)，其安全系數(shù)是否高，是否便于推廣使用，如果達到安全要求就予以使用，否則不能使用，對于大規(guī)模、重點的工程項目，要進行專題研究，只有具有可行性，才能予以使用，確保新工藝新材料符合公路橋梁建設(shè)工程的安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.5橋梁鉆孔樁施工中的安全措施

近年來橋梁鉆孔樁的施工事故頻繁發(fā)生，究其原因和工作中的經(jīng)驗，解決這些問題除了要協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、施工方、設(shè)計方、建設(shè)方等各部位的關(guān)系之外，還要依靠平時積累的工作經(jīng)驗，按施工設(shè)計圖紙嚴(yán)格核實各項技術(shù)指標(biāo)，把握每個細(xì)節(jié)，做到預(yù)防為主，以保證鉆孔的質(zhì)量，全面提高施工質(zhì)量。

3.事故原因分析及對策

3.1公路橋梁工程的施工中事故的主要原因

（1）公路橋梁施工管理人員存在安全意識淡薄，對安全管理工作不重視，對安全管理規(guī)范理解不深刻，并且在實際的安全管理和事故預(yù)防的過程中，沒能按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，可以概括為思想意識淡薄，標(biāo)準(zhǔn)低、要求松，落實不到位等幾點。

（2）不執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)，隨意性強。在施工過程中，有些管理人員素質(zhì)偏低，對現(xiàn)場管理聽之任之，主觀能動性差，不執(zhí)行工作和操作標(biāo)準(zhǔn)，甚至報喜不報憂，自由裁量權(quán)利大，隨意性強，從而造成安全隱患。

（3）基礎(chǔ)工作薄弱，安全管理水平低下。在公路與橋梁的施工過程中，有的職工責(zé)任心不強，對工作不是精益求精，而是自以為是，瞎指揮、甚至違章作業(yè)、對于出現(xiàn)的問題大事化小，小事化了，甚至漠視不管，以致造成事故的發(fā)生。

（4）重形式，輕落實；重表面，輕內(nèi)在。少數(shù)單位負(fù)責(zé)人善做表面文章，外表轟轟烈烈，但在落實下則不管不問，或放馬后炮，等出了安全質(zhì)量問題，才予以重視；甚至有的負(fù)責(zé)人為追求工程進度和效益，弄虛作假，欺上瞞下，隱瞞事故，玩弄權(quán)術(shù)，影響極壞。因此，做為項目工程的負(fù)責(zé)人一定要面向?qū)嶋H找差距，進行自我反省，并積極采取相應(yīng)的補救措施，減少各類事故的發(fā)生，把安全真正當(dāng)作一件大事要事來抓。

3.2公路與橋梁施工中事故的對策

項目工程不是一朝一夕之事，它事關(guān)重大，不只是施工過程中的安全問題，施工后的安全問題也不容忽視，因為它事關(guān)國民的生命財產(chǎn)安全問題，面對頻頻出現(xiàn)的“豆腐渣”工程造成的慘劇，我們不能漠視待之。為了有效遏制各種事故的發(fā)生，必須按下措施去認(rèn)真執(zhí)行。

（1）各給政府部門、項目負(fù)責(zé)人、施工人員都必須提高對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，建立健全各項機構(gòu)，做好基礎(chǔ)性工作。

（2）堅持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，強化施工生產(chǎn)過程控制，推行安全生產(chǎn)的精細(xì)化管理，增強全員安全質(zhì)量意識。只有按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行操作標(biāo)準(zhǔn)，才能做到安全生產(chǎn)。

（3）加大管理力度，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)查落實，根據(jù)實情落實各方經(jīng)濟責(zé)任甚至追究法律責(zé)任。實行嚴(yán)格的監(jiān)督和自我監(jiān)督是促進安全生產(chǎn)的重要途徑之一。

（4）依靠科技進步，提高安全裝備水平，加大安全生產(chǎn)投入的比例，全方位提高工程安全的整體水平。先進的設(shè)備和儀器對于提高安全生產(chǎn)的水平有著積極的促進作用。

（5）做好善后處理工作。當(dāng)發(fā)生死亡等重大工程質(zhì)量事故時，各主管部門必須在第一時間按實情逐級上報，要實事求是，不得弄虛作假，同時各級政府領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人必須及時到現(xiàn)場辦公，調(diào)查清楚，區(qū)分情況分別一一處理，給媒體和公眾一個合理的交待。

4.總結(jié)

公路橋梁工程的特殊性決定了在施工的過程中容易產(chǎn)生各種安全事故，這些事故不僅危害工作人員的人身安全，還會造成較大的經(jīng)濟損失。所以，有關(guān)部門應(yīng)該加強對安全工作的管理，做好各個環(huán)節(jié)的預(yù)防措施，只有這樣才能做到防患于未然，將安全事故隱患扼殺在搖籃中，推進我國公路橋梁工程的有序和快速發(fā)展。

【參考文獻】

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