解佳龍,雷 殷
(1.武漢理工大學(xué)管理學(xué)院,湖北 武漢 430070;2.湖北省產(chǎn)品創(chuàng)新管理研究中心,湖北 武漢 430070;3.襄陽市襄城區(qū)國家稅務(wù)局,湖北 襄陽 441000)
隨著我國城市化駛?cè)氚l(fā)展的快車道,社會(huì)資本、科技成果、人才智力等資源快速集聚形成諸多區(qū)域極——中心城市,其憑借較高的經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)、完善的配套設(shè)施和優(yōu)惠的政策待遇成為區(qū)域城鎮(zhèn)等級(jí)體系“金字塔”頂端的多職能綜合體,在我國特色城市化發(fā)展道路中發(fā)揮著引領(lǐng)示范作用[1]。然而,在我國城市化進(jìn)程中一些中心城市緊盯發(fā)展速度、規(guī)模與布局,盲目尋求城市的外延擴(kuò)張和物質(zhì)增長(zhǎng),忽視了城市發(fā)展質(zhì)量與其區(qū)域聯(lián)動(dòng)性,加之受自然稟賦與非自然稟賦非均質(zhì)性的交互影響,致使部分中心城市偏離城市化戰(zhàn)略初衷畸形發(fā)展,呈現(xiàn)顯著的城市發(fā)展質(zhì)量地域非均衡現(xiàn)象。因此,建立科學(xué)系統(tǒng)的中心城市發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系與模型,探析中心城市發(fā)展質(zhì)量的差異與特征,對(duì)于我國特色城市化戰(zhàn)略、區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的指導(dǎo)意義。
國外圍繞中心城市發(fā)展質(zhì)量的研究成果主要集中在區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)[2-3]和邊緣地帶溢出效應(yīng)[4-6]領(lǐng)域,且研究對(duì)象多選擇產(chǎn)業(yè)指向性明顯的個(gè)別中心城市,而綜合評(píng)價(jià)中心城市發(fā)展質(zhì)量的相關(guān)研究略顯薄弱。國內(nèi)針對(duì)城市發(fā)展質(zhì)量的研究起步于21世紀(jì)初,以“城市/城市化”和“發(fā)展質(zhì)量”為關(guān)鍵詞,通過中國期刊網(wǎng)對(duì)國內(nèi)文獻(xiàn)進(jìn)行初步檢索,檢索結(jié)果表明:以城市發(fā)展質(zhì)量及相關(guān)詞條為核心研究的學(xué)術(shù)論文共計(jì)16篇,但從空間差異視角研究城市發(fā)展質(zhì)量的論文僅有4篇,專門針對(duì)中心城市這一特殊群體的發(fā)展質(zhì)量空間研究尚屬空白。城市發(fā)展質(zhì)量雖有明確的直觀含義,但由于內(nèi)涵極為豐富而不易準(zhǔn)確把握,這使得城市發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)視角和研究方法多維化。
綜上所述,國內(nèi)外有關(guān)中心城市發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)存在如下不足:第一,研究方法主觀性較大或評(píng)價(jià)計(jì)算過程過于繁冗,嚴(yán)重影響了測(cè)評(píng)結(jié)果的信度和效度;第二,指標(biāo)體系覆蓋面不全,難以體現(xiàn)中心城市的區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量,隨著我國創(chuàng)新型城市建設(shè)工作的啟動(dòng),創(chuàng)新質(zhì)量將成為衡量中心城市發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo),盡管韓增林在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中引入了創(chuàng)新質(zhì)量,但僅涉及了城市創(chuàng)新投入而忽視了創(chuàng)新產(chǎn)出與基礎(chǔ)支撐。因此,本文在總結(jié)中心城市發(fā)展質(zhì)量影響因素的基礎(chǔ)上,兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定、城市可持續(xù)發(fā)展,突出中心城市內(nèi)部的創(chuàng)新質(zhì)量和外部的國際地位,并采用不需對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)賦以權(quán)重的突變級(jí)數(shù)法測(cè)算城市發(fā)展質(zhì)量,因而更顯簡(jiǎn)易和科學(xué)。目前,還沒有將突變級(jí)數(shù)法用于城市發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)的先例,本文將根據(jù)中心城市“三力模型”,嘗試性地應(yīng)用突變級(jí)數(shù)法對(duì)其發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行綜合比較研究。
“三力模型”是由自主創(chuàng)新力 (Independent Innovation Ability,IIA)、效益貢獻(xiàn)力 (Effective Contribution Ability,ECA)和國際競(jìng)爭(zhēng)力 (International Competitive Ability,ICA)三個(gè)重要評(píng)價(jià)維度構(gòu)成,模型概念最早由我國學(xué)者胡樹華[7]提出并迅速應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)和創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建領(lǐng)域[8],而后張冀新在其博士論文中從城市群現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系角度,運(yùn)用集群共生原理、新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)理論詳細(xì)論述了產(chǎn)業(yè)“三力”協(xié)同旋進(jìn)機(jī)理[9]。模型憑借優(yōu)越的指標(biāo)導(dǎo)向與靈活特性突破產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)應(yīng)用范疇,在國家高新區(qū)區(qū)域評(píng)價(jià)領(lǐng)域得以運(yùn)用并顯現(xiàn)較好的應(yīng)用效果[10]。因此,本文將“三力模型”引入中心城市發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)領(lǐng)域,既拓展了模型的應(yīng)用范圍,又為城市發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)提供了新的研究視角。
導(dǎo)致中心城市發(fā)展質(zhì)量強(qiáng)弱差異的因素是繁雜的,但這些影響因素最終可歸結(jié)為“三力”,且城市發(fā)展質(zhì)量“三力”動(dòng)態(tài)均衡提高,則可相互促進(jìn),整體推進(jìn),而其中任何一力薄弱,則可能制約整體的良性健康發(fā)展。在“三力模型”的基礎(chǔ)上,根據(jù)科學(xué)性、求實(shí)不求全、指標(biāo)數(shù)據(jù)的可得性及可比性等原則,經(jīng)過反復(fù)篩選和優(yōu)化,構(gòu)建了中心城市發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)“三力”指標(biāo)體系(見圖1),指標(biāo)體系各層級(jí)間及層級(jí)內(nèi)部關(guān)聯(lián)顯著,各控制變量均為互補(bǔ)型。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、8項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、31項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)組成,具有如下特點(diǎn):
(1)在原有高校學(xué)生數(shù)、科技人員數(shù)、科學(xué)支出比重等創(chuàng)新指標(biāo)基礎(chǔ)上,增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)產(chǎn)出、研發(fā)載體等創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新支撐指標(biāo),強(qiáng)化了創(chuàng)新在中心城市發(fā)展質(zhì)量中的考核分量,這也是中心城市打造區(qū)域創(chuàng)新極和建設(shè)創(chuàng)新型國家的客觀需要。
(2)統(tǒng)籌考慮了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定與城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,在關(guān)注經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和社會(huì)貢獻(xiàn)指標(biāo)的同時(shí),兼顧“兩型”與城市居民福利等指標(biāo),是一種基于城市系統(tǒng)的發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià),更加符合城市和諧發(fā)展的要求。
(3)指標(biāo)體系兼顧了中心城市內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)績(jī)效與外部市場(chǎng)拓展的雙重功能性指標(biāo),反映中心城市參與國際分工與競(jìng)爭(zhēng)的能力、潛質(zhì),緊密銜接國家國際貿(mào)易中心城市建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
圖1 中心城市發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)“三力”指標(biāo)體系及系統(tǒng)突變類型
本文選取我國4個(gè)直轄市和15個(gè)副省級(jí)城市為評(píng)價(jià)對(duì)象,其中現(xiàn)已確定北京、天津、上海、廣州、重慶為國家中心城市,沈陽、南京、武漢、深圳、成都、西安為區(qū)域中心城市,濟(jì)南、杭州、大連、青島、長(zhǎng)春、哈爾濱、寧波、廈門等副省級(jí)城市發(fā)揮著省域中心城市的作用,并向區(qū)域中心城市跨進(jìn)。這些城市在我國多核層級(jí)中心城市網(wǎng)絡(luò)體系中具有較強(qiáng)的示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用,研究它們發(fā)展質(zhì)量的水平、特色和差異,對(duì)強(qiáng)化中心城市極化作用和區(qū)域協(xié)同發(fā)展具有重要借鑒意義。
在中心城市發(fā)展質(zhì)量“三力”突變測(cè)算中,其科技活動(dòng)人員規(guī)模與強(qiáng)度、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入與強(qiáng)度、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)值數(shù)據(jù)來源于《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》;專利授權(quán)數(shù)據(jù)來源于國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《年專利統(tǒng)計(jì)年報(bào)》;技術(shù)市場(chǎng)成交合同額、科技園區(qū)數(shù)、科研機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)來源于《中國火炬統(tǒng)計(jì)年鑒》;中國馳名商標(biāo)和名牌數(shù)來源于國家工商行政管理總局商標(biāo)局、中國商標(biāo)網(wǎng);高校在校生人數(shù)、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均地方財(cái)政收入、人均實(shí)際可支配收入、萬人刑事案件立案數(shù)、千人擁有病床數(shù)來源于各城市統(tǒng)計(jì)年鑒;第三產(chǎn)業(yè)比重?cái)?shù)據(jù)來源于《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、社會(huì)保障覆蓋率數(shù)據(jù)來源于《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》及《中國人力資源和社會(huì)保障年鑒》;能耗數(shù)據(jù)來源于《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》,廢棄物綜合利用率數(shù)據(jù)來源于《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》,城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、城市綠化覆蓋率數(shù)據(jù)來源于《中國城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》及《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》;城市對(duì)外開放度、城市國際知名度數(shù)據(jù)來源于中國城市發(fā)展網(wǎng)及《中國城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》;出口創(chuàng)匯額、實(shí)際利用外資額、吸引合同外資額數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》及《中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》。以上中心城市發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)均采用市轄區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑,個(gè)別城市缺失數(shù)據(jù)根據(jù)相鄰年份值采用插值法補(bǔ)齊。
(1)確定突變系統(tǒng)各層指標(biāo)排序。
根據(jù)突變論,利用分歧點(diǎn)集方程是不能直接進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的,因?yàn)闋顟B(tài)變量與控制變量的取值范圍不統(tǒng)一,也不能與模糊隸屬數(shù)0~1的取值范圍相一致。從而必須對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理 (公式 (1)),使得控制變量取值范圍在 (0,1)[11],且能分出各中心城市發(fā)展質(zhì)量在該指標(biāo)上的等級(jí)。同時(shí),在標(biāo)準(zhǔn)化處理后數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用變異系數(shù)法計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重以反映單位均
式中xij表示i指標(biāo)j中心城市的原始數(shù)值,yij表示xij的標(biāo)準(zhǔn)化值,當(dāng)xij為效益型指標(biāo)時(shí),ui取max{xij};當(dāng)xij為成本型指標(biāo)時(shí),ui取 min{xij}。值上的離散程度。在同一屬性、同一層級(jí)的指標(biāo)中,離散程度相對(duì)大的指標(biāo)放在前面,相對(duì)小的指標(biāo)放在后面,從而保證了各項(xiàng)指標(biāo)所排順序與對(duì)應(yīng)重要程度相一致 (見圖1,括號(hào)內(nèi)數(shù)值為指標(biāo)權(quán)重)。
(2)確定突變系統(tǒng)各層類型。
由于“三力”指標(biāo)體系控制變量均不超過4個(gè),則勢(shì)函數(shù)最多有7種基本突變形式,即尖點(diǎn)型、燕尾型、蝴蝶型、折疊型、雙曲型、橢圓型和拋物型,最常見的是前3種,其系統(tǒng)特點(diǎn)和內(nèi)容如表1所示。
根據(jù)各級(jí)指標(biāo)分解子指標(biāo)數(shù),由上至下依次確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各層的突變系統(tǒng)類型,各層系統(tǒng)突變類型如圖1中的橢圓所示。
①三級(jí)指標(biāo)系統(tǒng):除外貿(mào)依賴屬于燕尾型,控制變量標(biāo)記為C29,C30,C31,其余均為蝴蝶型,控制變量分別標(biāo)記為創(chuàng)新投入C1,C2,C3,C4,創(chuàng)新產(chǎn)出C5,C6,C7,C8,創(chuàng)新支撐C9,C10,C11,C12,經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)C13,C14,C15,C16,社會(huì)貢獻(xiàn)C17,C18,C19,C20,環(huán)境貢獻(xiàn)C21,C22,C23,C24,創(chuàng)匯潛力C25,C26,C27,C28。
②二級(jí)指標(biāo)系統(tǒng):自主創(chuàng)新力和效益貢獻(xiàn)力屬于燕尾型,控制變量標(biāo)記為B1,B2,B3;B4,B5,B6,國際競(jìng)爭(zhēng)力屬于尖點(diǎn)型,控制變量標(biāo)記為B7,B8。
③一級(jí)指標(biāo)系統(tǒng):中心城市發(fā)展質(zhì)量總指標(biāo)分解為自主創(chuàng)新力、效益貢獻(xiàn)力、國際競(jìng)爭(zhēng)力3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),其系統(tǒng)為燕尾突變且互補(bǔ),控制變量標(biāo)記為A1,A2,A3。
(3)由分歧方程導(dǎo)出歸一公式。
通過對(duì)勢(shì)函數(shù)f(x)求一階導(dǎo)數(shù)f'(x)=0,得到分歧點(diǎn)方程;求二階導(dǎo)數(shù)f″(x)=0,得到突變系統(tǒng)的奇點(diǎn)集。由f'(x)=0和f″(x)=0,消去x,得到突變系統(tǒng)的分歧點(diǎn)集方程,即所有臨界點(diǎn)集合成的平衡曲面。分歧點(diǎn)集方程表明各控制變量滿足此方程時(shí),系統(tǒng)就會(huì)發(fā)生突變,通過分解形式的分歧點(diǎn)集合方程便可導(dǎo)出歸一公式 (見表1)。歸一公式中,xi(i=a,b,c,d)表示對(duì)應(yīng)控制變量i的突變級(jí)數(shù)。在突變級(jí)數(shù)系統(tǒng)中,歸一公式實(shí)質(zhì)上是一種多維模糊隸屬函數(shù)。
(4)利用歸一公式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
按照上述步驟與方法,以我國19個(gè)中心城市2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),運(yùn)用MATLAB軟件編程將歸一公式由下至上逐層綜合,直到得出中心城市“三力”及發(fā)展質(zhì)量總指標(biāo)的測(cè)算結(jié)果與排名(限于篇幅,各細(xì)分指標(biāo)的序列表未在此列出)。具體結(jié)果見表2。
表2 我國19個(gè)中心城市發(fā)展質(zhì)量測(cè)算結(jié)果與排序
(1)總體趨勢(shì):“三力”同步均衡異化。根據(jù)得分情況,分別將中心城市“三力”和綜合發(fā)展質(zhì)量按照大小排序繪制成雷達(dá)圖,如圖2所示。從圖中可以看出,剔除了個(gè)別中心城市(重慶、廈門、寧波、青島、西安),絕大部分中心城市的“三力”與綜合發(fā)展質(zhì)量波動(dòng)方向和幅度幾乎一致,呈現(xiàn)“三力”同步均衡異化現(xiàn)象,即中心城市發(fā)展質(zhì)量某一力的強(qiáng)弱與其他二力呈正相關(guān)。假定中心城市“三力”排名波動(dòng)狀況滿足后述兩個(gè)條件即可視為同步均衡現(xiàn)象:第一, “三力”波動(dòng)方向一致;第二,“三力”排名波幅未超過參評(píng)總數(shù)的1/3[10]。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,共有14個(gè)中心城市出現(xiàn)了“三力”同步均衡發(fā)展情況,占到了參評(píng)總數(shù)的73.68%,導(dǎo)致中心城市整體上同步均衡異化現(xiàn)象顯現(xiàn)。特別在城市發(fā)展質(zhì)量極強(qiáng)與極弱情況下,這種現(xiàn)象更為明顯,其中北京、上海、深圳、沈陽、哈爾濱、長(zhǎng)春的同步波幅均控制在1以內(nèi),這種同步均衡異化特征會(huì)增加后發(fā)中心城市發(fā)展質(zhì)量追趕的難度。
圖2 中心城市“三力”與綜合發(fā)展質(zhì)量排名雷達(dá)分布
(2)空間分布:東部→中西部→東北級(jí)別遞減。
城市發(fā)展受地區(qū)資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政策傾斜、人文環(huán)境等因素的影響,其發(fā)展質(zhì)量在時(shí)間上存在一定滯后與非均衡,在我國表現(xiàn)為以經(jīng)濟(jì)板塊為分界線的東部→中西部→東北階梯分異(自2005年起,我國統(tǒng)計(jì)上東、中、西和東北四大板塊的劃分范圍是:東部地區(qū)包括京、津、冀、滬、蘇、浙、閩、魯、粵、瓊10個(gè)省市;中部地區(qū)包括晉、皖、贛、豫、鄂、湘6省;西部地區(qū)包括渝、川、黔、滇、藏、陜、甘、青、寧、新、內(nèi)蒙古、桂12省市區(qū);東北地區(qū)包括遼、吉、黑3省)。東部地區(qū)中心城市集聚了地理位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、財(cái)稅政策、人才智力等優(yōu)勢(shì),在區(qū)域創(chuàng)新、效益貢獻(xiàn)、外向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域表現(xiàn)突出,涵蓋了城市發(fā)展質(zhì)量前7位,整體級(jí)別位于前列。中西部地處內(nèi)陸,中心城市參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)存在地域劣勢(shì),加之區(qū)域科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密度不足,致使效益貢獻(xiàn)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力偏弱,城市發(fā)展質(zhì)量整體級(jí)別位于中游。東北地區(qū)是我國傳統(tǒng)老工業(yè)基地,擁有雄厚的制造業(yè)、化工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),但地區(qū)內(nèi)中心城市發(fā)展過程中創(chuàng)新轉(zhuǎn)化力不足、低碳經(jīng)濟(jì)滯后,嚴(yán)重制約了城市發(fā)展質(zhì)量的總體提升,整體級(jí)別明顯低于東部和中西部。
為了更清楚地分析各中心城市發(fā)展質(zhì)量的差異,以“三力”為坐標(biāo)軸 (IIA-橫軸,ECA-縱軸,ICA-豎軸)建立空間直角坐標(biāo)系,利用表2中的數(shù)據(jù)繪制三維空間散點(diǎn)圖 (見圖3)。避免劃分中聚類效果不明顯,根據(jù)數(shù)據(jù)特點(diǎn)將坐標(biāo)系原點(diǎn)設(shè)定為60,并分別以 [60,70), [70,80), [80,100]為歸類范圍,把“三力”劃分為低 (L)、中 (M)、高 (H)三類。這樣可以更加詳細(xì)地區(qū)分各中心城市發(fā)展質(zhì)量的特征,也避免了評(píng)價(jià)的籠統(tǒng)性。基于上述劃分標(biāo)準(zhǔn),得出我國部分中心城市呈現(xiàn)出不同質(zhì)量的發(fā)展階段:
(1)高水平均衡型 (H-H-H):這一類城市發(fā)展質(zhì)量“三力”均衡推進(jìn),是中心城市中的佼佼者,除了得益于良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策支持,還擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)和科教基礎(chǔ)。北京、上海、深圳屬于該類型,特別在城市創(chuàng)新基礎(chǔ)、科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新質(zhì)量方面,表現(xiàn)出絕對(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
(2)跨越逼近型 (M-H-H):這一類城市“三力”優(yōu)勢(shì)明顯且逐漸逼近高水平均衡,但自主創(chuàng)新力相對(duì)類型1略顯薄弱,應(yīng)加大科技活動(dòng)人員和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。廣州是該類型的典范,其效益貢獻(xiàn)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力均排名前四位,而自主創(chuàng)新力卻跌落第六位。此外,天津、杭州、南京也具有該類型的數(shù)值特征。
(3)平穩(wěn)推進(jìn)型 (M-M-H):該類中心城市發(fā)展質(zhì)量總體保持中等水平,并且依托雄厚的科教資源,高校及科研院所眾多,源頭創(chuàng)新能力突出,從而使得自主創(chuàng)新力在“三力”內(nèi)部比較優(yōu)勢(shì)明顯。重慶是這種類型的典型代表,其效益貢獻(xiàn)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力排名分別為第14和第10位,而自主創(chuàng)新力位居第4位。此外,成都和武漢也不斷加大本地科教資源轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合。
圖3 中心城市發(fā)展質(zhì)量三維空間散點(diǎn)聚類分布
(4)創(chuàng)新短板型 (L-H-H):這一類型受益于得天獨(dú)厚的港口區(qū)位優(yōu)勢(shì),在全球化的進(jìn)程中,兼顧國際市場(chǎng)份額的擴(kuò)展與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益的提升,從而實(shí)現(xiàn)效益貢獻(xiàn)與國際競(jìng)爭(zhēng)的雙高,但外向型經(jīng)濟(jì)弱化了城市創(chuàng)新質(zhì)量意識(shí),導(dǎo)致自主創(chuàng)新力短板現(xiàn)象嚴(yán)重。寧波因高等院校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新實(shí)體的缺乏,致使城市創(chuàng)新后勁不足,自主創(chuàng)新能力滯后。此外,青島和大連也存在類似的短板現(xiàn)象。
(5)低水平均衡型 (L-M-M):這一類城市雖有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策支持,但受地域分布、人才結(jié)構(gòu)的束縛,發(fā)展質(zhì)量“三力”水平相對(duì)偏低,在中心城市群體里處于低水平“三力”均衡階段,尤其創(chuàng)新質(zhì)量劣勢(shì)明顯,沈陽、濟(jì)南、哈爾濱、長(zhǎng)春是很好的例證。該類城市只有集中優(yōu)勢(shì)資源尋求單力跨越,才能打破低水平均衡狀態(tài),推動(dòng)城市質(zhì)量整體提升。
需要提出的是,在上述分析中,西安和廈門因“三力”數(shù)值特征相對(duì)獨(dú)立,聚類效果不明顯,從而未被劃入任何發(fā)展階段中,這是很正常的。事實(shí)上,中心城市發(fā)展質(zhì)量“三力”是彼此聯(lián)系、相互促進(jìn)的,不同發(fā)展階段之間存在互通性,難免存在過渡地帶的界限模糊。
本文將產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)“三力模型”引入中心城市發(fā)展質(zhì)量研究領(lǐng)域,構(gòu)建了基于自主創(chuàng)新力、效益貢獻(xiàn)力、國際競(jìng)爭(zhēng)力三維結(jié)構(gòu)的中心城市發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)模型和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)中彌補(bǔ)了以往創(chuàng)新質(zhì)量薄弱的不足,符合建設(shè)創(chuàng)新型城市與創(chuàng)新型國家的形勢(shì)要求。運(yùn)用突變級(jí)數(shù)法對(duì)我國4個(gè)直轄市及15個(gè)副省級(jí)城市進(jìn)行實(shí)證研究與比較分析,闡述了當(dāng)前我國中心城市發(fā)展質(zhì)量“三力”同步均衡異化的總體趨勢(shì)和東部→中西部→東北級(jí)別遞減的空間分布特征,并基于三維空間散點(diǎn)聚類分布圖,歸納出當(dāng)前我國中心城市呈現(xiàn)不同質(zhì)量的五個(gè)發(fā)展階段。研究豐富了城市發(fā)展理論的實(shí)證,同時(shí)為我國中心城市發(fā)展質(zhì)量的協(xié)同提升及模式升級(jí)提供了依據(jù)及決策參考。
值得一提的是,本文在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)中,雖然強(qiáng)化了城市創(chuàng)新質(zhì)量的重要作用,但還缺乏城市管理質(zhì)量、群體創(chuàng)新意識(shí)等更加深層的內(nèi)容。另外本文限于指標(biāo)原始數(shù)據(jù)的可得性,只是分析了一年的中心城市發(fā)展質(zhì)量,沒能從發(fā)展變化的角度進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,影響了結(jié)論的深度和意義。對(duì)于以上的問題,將在今后的研究中進(jìn)一步探索。
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