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      《跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法》解讀

      2013-09-23 05:55:18金紅萍
      稅收征納 2013年6期
      關(guān)鍵詞:分支機(jī)構(gòu)匯總稅款

      金紅萍

      為加強(qiáng)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅的征收管理,稅務(wù)總局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]28號(hào))(以下簡(jiǎn)稱28號(hào)文件)進(jìn)行了修訂和完善,制定了《跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),并發(fā)布了國(guó)家稅務(wù)總局2012年第57號(hào)公告?,F(xiàn)將《辦法》的主要內(nèi)容和政策變化分三個(gè)方面予以梳理與解讀。

      一、《辦法》的政策脈絡(luò)

      其一,適用范圍。居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)跨地區(qū)(指跨省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市,下同)設(shè)立不具有法人資格分支機(jī)構(gòu)的,該居民企業(yè)為跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱匯總納稅企業(yè)),除另有規(guī)定外,其企業(yè)所得稅征收管理適用本辦法。

      國(guó)有郵政企業(yè)(包括中國(guó)郵政集團(tuán)公司及其控股公司和直屬單位)、中國(guó)工商銀行股份有限公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司、中國(guó)銀行股份有限公司、國(guó)家開發(fā)銀行股份有限公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)投資有限責(zé)任公司、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司、中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司、中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司、海洋石油天然氣企業(yè)(包括中國(guó)海洋石油總公司、中海石油(中國(guó))有限公司、中海油田服務(wù)股份有限公司、海洋石油工程股份有限公司)、中國(guó)長(zhǎng)江電力股份有限公司等企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅(包括滯納金、罰款)為中央收入,全額上繳中央國(guó)庫(kù),其企業(yè)所得稅征收管理不適用本辦法。

      鐵路運(yùn)輸企業(yè)所得稅征收管理不適用本辦法。

      其二,主要內(nèi)容?!掇k法》共三十三條,分為總則、稅款預(yù)繳和匯算清繳、總分機(jī)構(gòu)分?jǐn)偠惪畹挠?jì)算、日常管理、附則等五部分。

      第一章:總則(共五條)。主要包括立法依據(jù)、適用范圍、總體管理辦法等規(guī)定,解決了《辦法》中一般性和總括性的重要問題。

      第二章:稅款預(yù)繳和匯算清繳(共七條)。主要包括稅款分配基本格局、預(yù)繳申報(bào)和匯繳申報(bào)的內(nèi)容,屬于匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理中的征收部分,突出了匯繳申報(bào)中分支機(jī)構(gòu)分配表(第十一條)的作用,明確首次預(yù)繳申報(bào)時(shí)報(bào)送分支機(jī)構(gòu)上一年度的年度財(cái)務(wù)報(bào)表(或年度財(cái)務(wù)狀況和營(yíng)業(yè)收支情況)(第九條),以利于相互比對(duì),也有利于就地啟動(dòng)稅務(wù)檢查。

      第三章:總分機(jī)構(gòu)分?jǐn)偠惪畹挠?jì)算(共八條)。概括了總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)計(jì)算分?jǐn)偠惪畹娜^程,與28號(hào)文件相比,這一計(jì)算過程更加完整和系統(tǒng),突出強(qiáng)調(diào)了總機(jī)構(gòu)計(jì)算公式(第十三條)、分支機(jī)構(gòu)計(jì)算公式(第十四條)、分支機(jī)構(gòu)“三因素”所屬區(qū)間(第十七條)、總分機(jī)構(gòu)不同稅率情況下的計(jì)算(第十八條)和計(jì)算錯(cuò)誤的處理(第二十條)。

      第四章:日常管理(共十一條)。初步搭建了一個(gè)涵蓋稅務(wù)登記信息溝通、二級(jí)分支機(jī)構(gòu)判定、掛靠機(jī)構(gòu)處理、資產(chǎn)損失管理、稅收優(yōu)惠管理、稅務(wù)檢查(稅款計(jì)算、分配、信息溝通)、信息平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)、總分機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)劃分、征收方式鑒定等較為系統(tǒng)的日常管理體系。突出了溝通與協(xié)作的重要性(第四章),強(qiáng)調(diào)了就地監(jiān)管機(jī)制中“二級(jí)分支機(jī)構(gòu)判定”(第二十三條、二十四條)和“就地檢查”(第二十七條、二十八條)的管理抓手作用。

      第五章:附則(共兩條)。包括授權(quán)條款、施行時(shí)間、廢除文件和新舊銜接條款。

      其三,主要政策變化。與《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)〈跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)[2008]10號(hào))相比,40號(hào)文件的政策變化點(diǎn)主要體現(xiàn)在:1.明確總分機(jī)構(gòu)參與匯算清繳稅款分配,即匯算清繳應(yīng)補(bǔ)應(yīng)退稅款按照預(yù)繳分配比例分配給總分機(jī)構(gòu),由總分機(jī)構(gòu)就地辦理稅款繳庫(kù)或退庫(kù),改變了匯繳補(bǔ)退稅均通過中央國(guó)庫(kù)辦理、總分機(jī)構(gòu)都不參與就地分享的做法。2.明確了總分機(jī)構(gòu)查補(bǔ)稅款就地入庫(kù)問題,突破了就地監(jiān)管的政策瓶頸。3.不適用范圍的調(diào)整,企業(yè)所得稅全額歸屬中央收入的企業(yè)由14家調(diào)整為15家。4.分支機(jī)構(gòu)“三因素”所屬區(qū)間的調(diào)整,統(tǒng)一確定為上年度,不再區(qū)分上上年度和上年度。5.明確當(dāng)年撤銷的分支機(jī)構(gòu)自辦理注銷稅務(wù)登記之日起不參與分?jǐn)?,不再?gòu)牡诙昶鸩挪粎⑴c分?jǐn)偂?.采用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的表述和口徑,將“三因素”中的“經(jīng)營(yíng)收入”改為“營(yíng)業(yè)收入”,“職工工資”調(diào)整為“職工薪酬”,對(duì)“資產(chǎn)總額”的解釋不再排除無形資產(chǎn)。7.增設(shè)和修訂了若干預(yù)算科目。這些政策變化點(diǎn),都已完整地體現(xiàn)在《辦法》相關(guān)條款中。

      二、主要政策關(guān)鍵點(diǎn)解讀

      (一)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)進(jìn)行所得稅匯算清繳的基本程序

      《辦法》第十條規(guī)定,匯總納稅企業(yè)匯算清繳時(shí),由總機(jī)構(gòu)匯總計(jì)算企業(yè)年度應(yīng)納所得稅額,扣除總機(jī)構(gòu)和各分支機(jī)構(gòu)已預(yù)繳的稅款,計(jì)算出應(yīng)繳應(yīng)退稅款,按照規(guī)定的稅款分?jǐn)偡椒ㄓ?jì)算總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅應(yīng)繳應(yīng)退稅款,分別由總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)就地辦理稅款繳庫(kù)或退庫(kù)。同時(shí)明確,涉及退稅時(shí),也可經(jīng)總、分機(jī)構(gòu)同意后分別抵繳其下一年度應(yīng)繳企業(yè)所得稅稅款。第十一條規(guī)定了總分支機(jī)構(gòu)匯算清繳時(shí)應(yīng)報(bào)送的申報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表及其他相關(guān)資料。

      納稅人關(guān)注的是分支機(jī)構(gòu)是否要參與匯算清繳,是否進(jìn)行年度納稅調(diào)整。從上述規(guī)定可以看出,匯算清繳的主體仍然是總機(jī)構(gòu),分支機(jī)構(gòu)并不需要進(jìn)行年度納稅調(diào)整,自行計(jì)算應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納稅額,只是根據(jù)總機(jī)構(gòu)填報(bào)的分配表中應(yīng)繳應(yīng)退的稅款,就地申報(bào)補(bǔ)退稅。為了保證匯繳工作的順利進(jìn)行,也需要分支機(jī)構(gòu)填列年度納稅申報(bào)表,但只需要填列有限的幾項(xiàng),與總機(jī)構(gòu)的年度納稅申報(bào)完全是兩個(gè)概念。同時(shí),為便利就地實(shí)施稅務(wù)檢查,也需要分支機(jī)構(gòu)報(bào)送參與企業(yè)年度納稅調(diào)整情況的說明,該說明由總機(jī)構(gòu)確認(rèn)后提交,涉及需由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計(jì)算調(diào)整的項(xiàng)目不進(jìn)行說明。

      (二)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)就地分?jǐn)偫U納所得稅機(jī)構(gòu)的確定

      1、就地分?jǐn)偫U納企業(yè)所得稅的機(jī)構(gòu)。《辦法》第四條規(guī)定,總機(jī)構(gòu)和具有主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能的二級(jí)分支機(jī)構(gòu),就地分?jǐn)偫U納企業(yè)所得稅。二級(jí)分支機(jī)構(gòu),是指匯總納稅企業(yè)依法設(shè)立并領(lǐng)取非法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(登記證書),且總機(jī)構(gòu)對(duì)其財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、人員等直接進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理的分支機(jī)構(gòu)。這是對(duì)二級(jí)分支機(jī)構(gòu)法律形式和運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)的一般概括。

      辦法同時(shí)明確了一種視同二級(jí)分支機(jī)構(gòu)的情形,屬于二級(jí)分支機(jī)構(gòu)特例。第十六條第一款規(guī)定,總機(jī)構(gòu)設(shè)立具有主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能的部門(非辦法第四條規(guī)定的二級(jí)分支機(jī)構(gòu)),且該部門的營(yíng)業(yè)收入、職工薪酬和資產(chǎn)總額與管理職能部門分開核算的,可將該部門視同一個(gè)二級(jí)分支機(jī)構(gòu),按辦法規(guī)定計(jì)算分?jǐn)偛⒕偷乩U納企業(yè)所得稅;該部門與管理職能部門的營(yíng)業(yè)收入、職工薪酬和資產(chǎn)總額不能分開核算的,該部門不得視同一個(gè)二級(jí)分支機(jī)構(gòu),不得按辦法規(guī)定計(jì)算分?jǐn)偛⒕偷乩U納企業(yè)所得稅。

      2、不就地分?jǐn)偫U納企業(yè)所得稅的機(jī)構(gòu)?!掇k法》第五條明確了不就地分?jǐn)偫U納企業(yè)所得稅的二級(jí)分支機(jī)構(gòu),包括:(1)不具有主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能,且在當(dāng)?shù)夭焕U納增值稅、營(yíng)業(yè)稅的產(chǎn)品售后服務(wù)、內(nèi)部研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)等匯總納稅企業(yè)內(nèi)部輔助性的二級(jí)分支機(jī)構(gòu),不就地分?jǐn)偫U納企業(yè)所得稅。(2)上年度認(rèn)定為小型微利企業(yè)的,其二級(jí)分支機(jī)構(gòu)不就地分?jǐn)偫U納企業(yè)所得稅。(3)新設(shè)立的二級(jí)分支機(jī)構(gòu),設(shè)立當(dāng)年不就地分?jǐn)偫U納企業(yè)所得稅。(4)當(dāng)年撤銷的二級(jí)分支機(jī)構(gòu),自辦理注銷稅務(wù)登記之日所屬企業(yè)所得稅預(yù)繳期間起,不就地分?jǐn)偫U納企業(yè)所得稅。(5)匯總納稅企業(yè)在中國(guó)境外設(shè)立的不具有法人資格的二級(jí)分支機(jī)構(gòu),不就地分?jǐn)偫U納企業(yè)所得稅。

      對(duì)新設(shè)立的二級(jí)分支機(jī)構(gòu),第十六條第二款、第三款明確了兩種例外情形,即不視同新設(shè)二級(jí)分支機(jī)構(gòu)的情形,主要考慮這些機(jī)構(gòu)之前已經(jīng)存在并已就地分?jǐn)偫U納稅款,重組之后繼續(xù)作為二級(jí)分支機(jī)構(gòu)管理的,按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則,不應(yīng)作為新設(shè)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)該按規(guī)定繼續(xù)計(jì)算分?jǐn)偛⒕偷乩U納稅款。具體包括企業(yè)外部重組與內(nèi)部重組兩種情形:(1)匯總納稅企業(yè)當(dāng)年由于重組等原因從其他企業(yè)取得重組當(dāng)年之前已存在的二級(jí)分支機(jī)構(gòu),并作為本企業(yè)二級(jí)分支機(jī)構(gòu)管理的,該二級(jí)分支機(jī)構(gòu)不視同當(dāng)年新設(shè)立的二級(jí)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)按辦法規(guī)定計(jì)算分?jǐn)偛⒕偷乩U納企業(yè)所得稅。(2)匯總納稅企業(yè)內(nèi)就地分?jǐn)偫U納企業(yè)所得稅的總機(jī)構(gòu)、二級(jí)分支機(jī)構(gòu)之間,發(fā)生合并、分立、管理層級(jí)變更等形成的新設(shè)或存續(xù)的二級(jí)分支機(jī)構(gòu),不視同當(dāng)年新設(shè)立的二級(jí)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)按辦法規(guī)定計(jì)算分?jǐn)偛⒕偷乩U納企業(yè)所得稅。

      (三)分支機(jī)構(gòu)計(jì)算分?jǐn)偠惪畹拇_定因素及分?jǐn)偙壤?/p>

      1、“三因素”的確定?!掇k法》第十五條明確規(guī)定,總機(jī)構(gòu)應(yīng)按照上年度分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)收入、職工薪酬和資產(chǎn)總額三個(gè)因素計(jì)算各分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偹枚惪畹谋壤?。這就將“三因素”的所屬區(qū)間統(tǒng)一限定為“上年度”,改變了28號(hào)文件對(duì)“三因素”所屬區(qū)間“1-6月份按上上年度,7-12月份按上年度”的規(guī)定,保證了一個(gè)納稅年度內(nèi)上半年預(yù)繳、下半年預(yù)繳以及匯算清繳都采用一個(gè)所屬區(qū)間的“三因素”數(shù)額計(jì)算分配比例,還可以克服新設(shè)立企業(yè)第二年上半年因沒有上上年度“三因素”數(shù)額而無法參與就地分?jǐn)偫U稅的問題。

      第十七條細(xì)化了“三因素”的具體所屬區(qū)間和具體內(nèi)涵,即上年度分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)收入、職工薪酬和資產(chǎn)總額,是指分支機(jī)構(gòu)上年度全年的營(yíng)業(yè)收入、職工薪酬數(shù)據(jù)和上年度12月31日的資產(chǎn)總額數(shù)據(jù),是依照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定核算的數(shù)據(jù)。明確了“三因素”是會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù),而不是《企業(yè)所得稅法》規(guī)定的概念,不需要進(jìn)行納稅調(diào)整,提高了“三因素”的確定性,減少總分支機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的分歧。

      2、分?jǐn)偠惪畋壤恼{(diào)整。第十五條規(guī)定,分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偙壤础掇k法》規(guī)定方法一經(jīng)確定后,當(dāng)年一般不作調(diào)整,即在當(dāng)年預(yù)繳稅款和匯算清繳時(shí)均采用同一分?jǐn)偙壤?。針?duì)上市公司等在首次預(yù)繳分?jǐn)偛捎玫摹叭蛩亍迸c其后經(jīng)過注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的“三因素”數(shù)據(jù)存在差異的情況,第十七條進(jìn)一步說明,一個(gè)納稅年度內(nèi),總機(jī)構(gòu)首次計(jì)算分?jǐn)偠惪顣r(shí)采用的分支機(jī)構(gòu)“三因素”數(shù)據(jù),與此后經(jīng)過中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)確認(rèn)的數(shù)據(jù)不一致的,不作調(diào)整,保證了年度內(nèi)分?jǐn)偙壤囊恢滦浴?/p>

      同時(shí),第十五條也針對(duì)個(gè)別情況規(guī)定了例外情形,即出現(xiàn)《辦法》第五條第(四)項(xiàng)(當(dāng)年撤銷分支機(jī)構(gòu)不再參與分?jǐn)偅┖偷谑鶙l第二款(總機(jī)構(gòu)設(shè)立具有主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能部門視同分支機(jī)構(gòu),參與分?jǐn)偅?、第三款(企業(yè)外部重組與內(nèi)部重組形成新分支機(jī)構(gòu)不視同新設(shè)分支機(jī)構(gòu),參與分?jǐn)偅┣樾瓮?,?yīng)重新計(jì)算分?jǐn)偙壤???紤]到這是例外情形,并不會(huì)對(duì)分配比例的一致性造成沖擊。

      (四)二級(jí)分支機(jī)構(gòu)查補(bǔ)稅款的計(jì)算問題

      國(guó)家稅務(wù)總局廣泛征求了財(cái)政部、各省市國(guó)地稅局以及部分納稅人的意見。綜合各方反饋意見,對(duì)二級(jí)分支機(jī)構(gòu)查補(bǔ)稅款計(jì)算與分?jǐn)側(cè)霂?kù)問題的處理要遵循三個(gè)原則,一是要堅(jiān)持法人所得稅制,二是要遵循40號(hào)文件的基本分配框架,三是要盡量提高二級(jí)分支機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)就地監(jiān)管的積極性。

      基于此,《辦法》第二十八條明確,二級(jí)分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可自行對(duì)其主管二級(jí)分支機(jī)構(gòu)實(shí)施稅務(wù)檢查,但對(duì)查補(bǔ)稅款的計(jì)算應(yīng)按照法人所得稅制的要求進(jìn)行,不得侵犯納稅人的合法權(quán)益。同時(shí)明確,對(duì)二級(jí)分支機(jī)構(gòu)的查補(bǔ)稅款,50%應(yīng)分配給總機(jī)構(gòu)繳納(總機(jī)構(gòu)所在地和中央國(guó)庫(kù)待分配賬戶各占25%),50%分配給參與檢查的二級(jí)分支機(jī)構(gòu)繳納,沒參與檢查的其他二級(jí)分支機(jī)構(gòu)不參與查補(bǔ)稅款的分配。這樣,既堅(jiān)持了40號(hào)文件的基本分配格局,又適當(dāng)體現(xiàn)了對(duì)就地監(jiān)管部門的尊重,有利于提高征管效率,堵塞征管漏洞。另外,對(duì)這一問題的處理,也將在稅務(wù)總局與財(cái)政部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布的文件中得到體現(xiàn)。

      三、相關(guān)稅收政策銜接

      (一)2012年度匯算清繳與2013年度所得稅預(yù)繳的適應(yīng)性問題

      40號(hào)文件和《辦法》均自2013年1月1日起施行,考慮到企業(yè)所得稅“按年計(jì)算,分月或分季預(yù)繳,年終匯算清繳”的特點(diǎn),匯總納稅企業(yè)2012年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí),仍適用財(cái)預(yù)[2008]10號(hào)文件和28號(hào)文件,不適用40號(hào)文件和《辦法》。

      考慮到40號(hào)文件與財(cái)預(yù)[2008]10號(hào)文件相比,跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理格局并無實(shí)質(zhì)調(diào)整,不擬同步修訂現(xiàn)行的匯總納稅企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)表和分支機(jī)構(gòu)所得稅分配表。匯總納稅企業(yè)2013年度開始預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí),仍可按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表〉等報(bào)表的公告》(稅務(wù)總局公告2011年第64號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表〉等報(bào)表的補(bǔ)充公告》(稅務(wù)總局公告2011年第76號(hào))規(guī)定的表格進(jìn)行稅款分配和預(yù)繳,表格中項(xiàng)目?jī)?nèi)容與《辦法》不一致的,按《辦法》執(zhí)行。

      (二)《辦法》與現(xiàn)行文件的關(guān)系及處理

      現(xiàn)行跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征管方面的文件,主要包括28號(hào)文件、國(guó)稅函[2008]747號(hào)、國(guó)稅函[2008]958號(hào)、國(guó)稅函[2009]221號(hào)、國(guó)稅發(fā)[2009]79號(hào)、國(guó)稅發(fā)[2008]120號(hào)、稅務(wù)總局公告2011年第25號(hào)、稅務(wù)總局公告2012年第12號(hào)等文件,其中,28號(hào)文件是核心規(guī)定,其他文件是重要補(bǔ)充。

      《辦法》以28號(hào)文件為母版進(jìn)行了增減修訂,增加了二級(jí)分支機(jī)構(gòu)判定(第四條、第二十三條、第二十四條)、不同稅率地區(qū)計(jì)算(第十八條)和計(jì)算差錯(cuò)糾正(第二十條)(來自國(guó)稅函[2009]221號(hào)),新設(shè)分支機(jī)構(gòu)判定(第十六條)(來自國(guó)稅函[2008]958號(hào)),分支機(jī)構(gòu)匯繳報(bào)送資料(第十一條)(來自國(guó)稅函[2009]221號(hào)、國(guó)稅發(fā)[2009]79號(hào)),資產(chǎn)損失管理(第二十五條)(來自稅務(wù)總局公告2011年第25號(hào)),稅收優(yōu)惠管理(第二十六條)(來自稅務(wù)總局公告2012年第12號(hào)),不得核定征收(第三十一條)(來自國(guó)稅函[2008]747號(hào)),征管范圍劃分(第三十條)(來自國(guó)稅發(fā)[2008]120號(hào))等很多現(xiàn)行有效規(guī)定,并進(jìn)行了更為準(zhǔn)確和精煉的表述。

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