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      2012年我國職業(yè)技術教育理論研究概況——基于對2012年人大復印報刊資料《職業(yè)技術教育》的統(tǒng)計分析

      2013-10-11 05:10:28樂傳永王清強
      職教論壇 2013年6期
      關鍵詞:職業(yè)技術教育職教院校

      □樂傳永 王清強

      一、欄目設置與轉載論文的統(tǒng)計分析

      (一)欄目設置概況

      2012年人大復印報刊資料《職業(yè)技術教育》全文共轉載了130篇文章,與2011年相比較減少了14篇。2012年共設欄目8個,與2011年相比減少了2個。其中常設欄目有7個,分別為“高等職教”、“關注”、“中等職教”、“比較與借鑒”、“理論經(jīng)緯”、“改革與發(fā)展”和“農(nóng)村職教”;新增 了“回顧與展望”,該欄目僅在第4期中出現(xiàn)過;2012年僅“高等職教”為每期必設欄目(見表1)。

      表1 2012年人大報刊復印資料《職業(yè)技術教育》欄目設置一覽表

      (二)源雜志轉載量分析

      2012年人大復印報刊資料《職業(yè)技術教育》全文轉載的130篇論文來源于38種學術期刊,與2011年相比減少了2種(見表2)。

      從表2可以看出,排名前5位的是《職教論壇》(南昌)、《中國職業(yè)技術教育》(北京)、《職業(yè)技術教育》(長春)、《職教通訊》(常州)、《教育學術月刊》(南昌),共65篇,占到轉載論文總數(shù)的50%。比較近年來源雜志轉載量,可以看出這五種雜志在我國職業(yè)技術教育理論研究領域扮演著重要的角色。另外,《現(xiàn)代教育管理》(沈陽)、《教育發(fā)展研究》(上海)、《教育與職業(yè)》(北京)、《中國高教研究》(北京)、《教育研究》(北京)以及《河北師范大學學報》(教科版)(石家莊)六種雜志的被轉載量有明顯增加,使其在2012年源雜志轉載量排名中進入前9名;《比較教育研究》(北京)、《黑龍江高教研究》(哈爾濱)、《中國成人教育》(濟南)三種雜志在職教方 面的轉載量同2011年相比有所減少。

      表2 2011年與2012年源雜志轉載量比較表

      圖1 源雜志所在地轉載文章數(shù)量比較

      (三)源雜志所在地情況分析

      如圖1所示,從源雜志所在地來看,北京(38篇)、南昌(25 篇)、長春(14 篇)、常州(11 篇)、武漢(8 篇)、上海(7 篇)、沈陽(7 篇)、石家莊(3 篇),分別占總數(shù)的 29%、19%、11%、8%、6%、5%、5%、2%。轉載量為2篇的源雜志所在地有南京、寧波、廣州、太原、天津和新鄉(xiāng),轉載1篇的源雜志所在地有金華、長沙、紹興、保定和杭州。

      表3 第一作者來源一覽表

      (四)第一作者所在單位的情況

      人大復印報刊資料《職業(yè)技術教育》2012年所轉載的130篇論文中,有兩個或兩個以上作者的文章有39篇,占論文總數(shù)的30%(本文只統(tǒng)計了第一作者所在單位的情況)。除了有1篇文章的作者所在單位不詳外,大多數(shù)文章來自教育研究機構和各類高校。來自教育研究機構的文章有24篇,占論文總數(shù)的18%,其中來自教育部的文章連續(xù)5年高居榜首;來自高校的文章共有103篇,占論文總數(shù)的80%;其中來自師范院校的有29篇,占論文總數(shù)的22%;來自普通高校的有41篇,占論文總數(shù)的32%;來自其他高職院校的有33篇,占論文總數(shù)的26%,其他單位的有3篇,占論文總數(shù)的2%(見表3)。

      (五)源雜志所在欄目的分布情況

      如表4所示,源雜志轉載數(shù)量排在前5位的雜志所發(fā)表的文章內(nèi)容涵蓋比較廣泛,主要分布在“高等職教”、“關注”、“中等職教”、“比較與借鑒”、“理論經(jīng)緯”和“改革與發(fā)展”六個欄目中??傮w來看,這六個欄目所包含的文章共121篇,占論文總數(shù)的93%。其中“高等職教”的文章最多,有38篇,占總數(shù)的29%。

      表4 源雜志轉載文章所在欄目一覽表

      二、研究方法、研究主要領域和基本觀點

      (一)論文采用的研究方法

      從2012年人大復印報刊資料《職業(yè)技術教育》轉載論文所采用的研究方法來看,有80篇論文采用的是定性研究法,占所有被轉載論文總數(shù)的62%;采用統(tǒng)計法的有25篇,占總數(shù)的19%;采用比較法和文獻法的各有9篇和8篇,分別占總數(shù)的7%和6%;采用個案法和調查法的各有4篇,各占 總數(shù)的3%(見圖2)。

      圖2 各種研究方法的數(shù)量比較

      (二)研究的主要領域和基本觀點

      1.職業(yè)教育基本理論研究

      科學研究是圍繞著“怎么樣”、“為什么”、“是什么”、“應是什么”等問題,對研究對象逐漸深化認識的過程。袁貴仁部長在全國職教工作會上指出:教育工作“要以科學的態(tài)度、科學的思維、科學的方法、科學的作風,抓統(tǒng)籌、抓重點、抓責任、抓作風,不斷提高工作的科學化水平”。就職業(yè)教育科學發(fā)展而言,有學者認為職業(yè)教育是教育的一個分支,在本質和方向層面不存在自己特有的規(guī)律,本質上都是為人的發(fā)展,即從自然人發(fā)展為社會人,社會人應該是具有完整人格即全面發(fā)展的;所謂方向,都體現(xiàn)在我國的教育方針中,職業(yè)教育不應該有另外的方向性引導(楊金土,第12期)。但由于學界對職業(yè)教育學科的邏輯起點不明確,使得其基本范疇及其內(nèi)容體系在相關論著中也顯示出較明顯的隨意性。生活世界的事實顯示,社會生產(chǎn)力、政治經(jīng)濟和文化等因素對教育的規(guī)定,要集中通過職業(yè)來實現(xiàn),這使得職業(yè)從四方面規(guī)制和限定職業(yè)教育,并決定了職業(yè)教育的性質∶職業(yè)角色規(guī)定教育目的的職業(yè)定向性;職業(yè)類型規(guī)定職業(yè)教育的專業(yè)結構;職業(yè)活動決定職業(yè)教育機構專業(yè)教育的活動方式;職業(yè)認證影響職業(yè)教育質量評價(肖鳳翔,所靜,第1期)。從某種程度來說,職業(yè)勞動和工作體系與教育和培訓體系之間也是相互依賴、相互影響的。一方面,勞動和工作世界的內(nèi)容和形式部分地決定了教育和培訓的內(nèi)容和形式;另一方面,教育和培訓中產(chǎn)生的新內(nèi)容和新形式,如被教育培訓者的素質,反作用于勞動和工作世界,也可能對其產(chǎn)生變革性的影響。有學者厘清職業(yè)和職業(yè)教育之間的相互作用關系,認為職業(yè)教育的專業(yè)是由社會職業(yè)抽取凝結而成,它不僅具有教育功能,而且具有對于勞動力市場的直接適應功能,即達到所要求的職業(yè)資格。只有達到相應的教育培訓資格要求和職業(yè)資格要求,才能從事相應的職業(yè)。從國際標準職業(yè)分類與國際教育標準分類的框架出發(fā),分析了我國職業(yè)與職業(yè)教育對應關系中的問題并提出對策。并從職業(yè)教育分類需要優(yōu)化、職業(yè)標準需要完善、職業(yè)教育的評價方式需要轉換等方面對我國職業(yè)和職業(yè)教育的進一步研究進行了總結與展望 (謝莉花,第9期)。

      任何一門專門的學問,要真正掌握,首先一定要了解這門學科的歷史。有學者按照學科成立的條件和成熟標準兩項原則對中國職業(yè)教育學進行考察,將其發(fā)展歷程劃分為四個主要階段:職業(yè)教育學的發(fā)軔(清末民初)、職業(yè)教育學的草創(chuàng)(1916-1970年)、職業(yè)教育學學科體系的初步形成(1980-1990年)和職業(yè)教育學的反思與多元化(2000年以后)。并從元研究的視角、運用多學科研究方法全面、系統(tǒng)地對中國職業(yè)教育學的基本問題諸如職業(yè)教育學的生成、職業(yè)教育學的獨立性、職業(yè)教育學的研究對象和性質、職業(yè)教育學的邏輯起點和學科體系等進行了較為深入的剖析、探究和反思,試圖構建一個系統(tǒng)的中國職業(yè)教育學理論知識體系,為職業(yè)教育學的學科發(fā)展及其理論建構提供一些參考和思路,以期能喚起學界對這些問題的持續(xù)關注和系統(tǒng)研究,進而共同推動職業(yè)教育學的學科建設走向更高水平(馬君,第7期)。也有學者認為職業(yè)教育學自20世紀初從國外引進后,經(jīng)歷了模仿歐美、學習蘇聯(lián)、恢復發(fā)展等階段。職業(yè)教育學和其他學科一樣,在邁向獨立和成熟的發(fā)展過程中,也面臨著諸多問題和困惑,如在理論體系、話語方式、研究方法、研究者等方面過于依賴母體,缺失獨立品格;簡單植入西方理論,本土特色缺失;理論研究與實踐分離,對實踐貢獻不足;出現(xiàn)泛化現(xiàn)象,發(fā)展路向不明。為解決其在發(fā)展中出現(xiàn)的問題,職業(yè)教育學在未來應加強學科制度建設,推進本土化,借鑒多學科視角,注重開展元研究(唐錫海,韋莉娜,第12期)。也有學者提出改革開放以來,我國職業(yè)技術教育經(jīng)歷了恢復、發(fā)展、創(chuàng)新等階段,職業(yè)技術教育學研究的深度和廣度不斷擴大,職業(yè)技術教育學的理論體系和學科體系不斷完善。但從整體上看,職業(yè)技術教育學的學科發(fā)展尚處在不成熟階段,主要反映在學科的依附性發(fā)展上,在 “教/學什么”、“怎么教/學”及“誰來教/學”等基本問題上還不能做出獨特的及不同于其他二級學科的回答。這些問題的存在和蔓延很容易引發(fā)職業(yè)技術教育學的“合法性危機”。因此,在職業(yè)技術教育學發(fā)展呈現(xiàn)出生機與活力的同時,職業(yè)技術教育學研究中也存在著研究的取向、研究的對象、研究的層次、研究的多學 科、研究的學派等不容忽視的危機和問題,它們直接制約著職業(yè)技術教育學研究向更深的理論層次擴展,直接制約著職業(yè)技術教育學向更規(guī)范、更成熟的學科體系演進(吳結,第12期)。

      2.職業(yè)教育師資建設研究

      職業(yè)教育師資隊伍建設是影響職業(yè)教育質量與可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素,有學者研究認為:從國際經(jīng)驗看,規(guī)范準入機制、形成完善的師資培養(yǎng)模式,強調專業(yè)發(fā)展、重視在職培訓、穩(wěn)定兼職教師隊伍是職教師資得到加強的幾個重要條件。從國際比較的角度來觀照我國職教師資隊伍建設存在的問題,有學者提出了我國職教師資建設應以培養(yǎng)“雙師型”教師為基礎、突出建設“雙師結構”師資隊伍為整體思路,通過加強專業(yè)培養(yǎng)機構建設、規(guī)范準入機制、構建在職培訓體系、完善相關機制,提高我國職教“雙師型”師資隊伍建設水平(唐智彬,石偉平,第9期)。而對“雙師型”教師概念的界定,研究者的看法和表述卻不一。其中具有代表性的有以下幾種:第一種是“雙職稱”論,即教師系列職稱加上另一行業(yè)職稱;第二種是“雙素質”論,即理論教學素質加上實踐教學素質;第三種是“雙證書”論,即具有行業(yè)職業(yè)資格證書,并取得教師資格證;第四種是“雙能力”論,既能勝任理論教學,又能指導學生實踐;第五種是“融合”論,既強調教師持有“雙證”,又強調教師具有“雙能力”。有人指出“雙師”的核心在于“雙素質”,其實質是對職業(yè)院校教師的行業(yè)專家和教學專家的雙重要求。對教師群體而言,“雙師型”教師是指教師隊伍整體上具備“雙師”能力,即在專業(yè)教師隊伍中“理論型”教師與“技能型”及“雙素質”教師必須保持合理的比例。“雙師型”教師是職業(yè)院校教師隊伍的整體特征,但并不是說每一個專業(yè)教師都必須成為“雙師型”教師。據(jù)此,有學者提出了雙師結構教學團隊建設的基本要素和策略,即建立共同的教師發(fā)展目標;選擇各有所長、才技互補的教師成員隊伍;團隊負責人和團隊成員間分工明確、協(xié)同合作,以及在職稱、類別、年齡方面的合理搭配;教師引進和培養(yǎng)實現(xiàn)專兼結合、校企合作(季舒鴻,高查清,第9期)。

      毋庸置疑,加強“雙師型”教師隊伍建設是職業(yè)院校加強實踐性教學,辦出職業(yè)教育特色,提高職業(yè)教育教學質量,培養(yǎng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質技能型人才的客觀要求?!半p師型”教師隊伍建設的成效,直接影響著職業(yè)教育的改革和發(fā)展,影響著職業(yè)教育目標和功能的實現(xiàn)。新時期各級政府對“雙師型”職教師資隊伍建設給予了很大的關注和支持,如采取多措施并舉,統(tǒng)籌國家職教師資培養(yǎng)培訓網(wǎng)絡建設;多部門努力,統(tǒng)籌地方職教師資培養(yǎng)培訓網(wǎng)絡建設;跨區(qū)域合作,統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)職教師資協(xié)調發(fā)展;分步驟銜接,統(tǒng)籌加強中高職教教師素質整體提高的力度。在政府統(tǒng)籌下,我國“雙師型”職教師資隊伍建設起到了很好的引領和示范作用,為我國職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設發(fā)揮了很好的導向功能。如增強了職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力、落實了職業(yè)教育促進新農(nóng)村建設的目標、體現(xiàn)了職業(yè)教育校企雙贏的辦學理念、堅持了職業(yè)教育以人為本的辦學思想等(李夢卿,萬娥,第9期)。基于高職教育兼具高教性和職教性的特點,高職院校的師資隊伍培養(yǎng)要圍繞教學來進行,周建松教授認為,突出職教性、彰顯高教性、凸顯行業(yè)(區(qū)域)性應該成為高職院校師資隊伍建設的出發(fā)點,提高質量是高職院校師資隊伍建設的著力點,應著眼于教師隊伍建設的基本要求、特殊要求和個性要求三個方面。完善體現(xiàn)教師的高教性與職教性相統(tǒng)一的專任教師考核、評價和晉升機制,促進兼職教師的動力機制和保障機制相結合,完善專任教師企業(yè)掛職鍛煉的保障機制是加強高職院校師資隊伍建設的應然選擇(周建松,第6期)。

      3.職業(yè)教育生源與招生問題研究

      自20世紀末擴招政策出臺以來,我國高等職業(yè)教育作為高等教育大眾化的主力軍得到了大力發(fā)展和迅速擴張,已然成為高等教育的半壁江山。但隨著高等教育適齡人口減少影響的漸顯,高等教育不斷擴招力量的釋放以及國外教育機構爭奪生源的加劇,高職院校面臨著前所未有的激烈的生源競爭。如何在日漸萎縮的傳統(tǒng)生源市場上實現(xiàn)轉型發(fā)展,在生源的競爭中得到更好的生存,已經(jīng)成為迫切需要研究和探討的問題。生源危機這一外部環(huán)境的改變將影響整個高職院校的發(fā)展格局與發(fā)展方式,高職院校必須在實踐中調整發(fā)展戰(zhàn)略,著力于扭轉高職院校的競爭劣勢、明確類型定位與生源定位、尋求特色與差異化生存和關注學生發(fā)展與學習收獲,方能在未來優(yōu)勝劣汰的競爭中取勝(朱雪梅,葉小明,第12期)。有學者通過對30省發(fā)展高職院校的相關政策文件與實踐的整理,并結合我國高等職業(yè)教育的功能定位,分析得出:生源單一化與高等職業(yè)教育的定位問題是制約其拓展生源渠道的主要原因,并在此基礎上提出高等職業(yè)教育應致力于培養(yǎng)和提升工作能力,讓社會大眾接受并分 享高等職業(yè)教育資源,解決生源之缺,并與終身學習相銜接,作為建構學習型社會的重要環(huán)節(jié)(王秀麗,第1期)。不可否認,完善招生政策是高等職業(yè)教育深入變革和發(fā)展的首要環(huán)節(jié),它制約著高職人才培養(yǎng)、教學方法和辦學質量的改革和提高。

      首先,高職自主招生改革作為高考改革的一部分,近年來開始得到越來越多的研究。為了和重點大學有所區(qū)別,高職院校的自主招生又稱單獨招生。單獨招生政策的制定機制事實上是依據(jù)美國政策學家約翰·W·金登的“三流交匯”政策制定模型,即“問題”、“政策”、“政治”三條過程“溪流”穿過決策系統(tǒng),使得某一主題被牢牢固定在決策議程上。這種模型在2007年高校招生中得以實現(xiàn),造就了我國高職院校單獨招生政策的出臺(黃文偉,第2期)。理論上,目前國內(nèi)關于高職自主招生改革的研究主要集中在改革前存在的問題、改革構想、改革后的實施效果和改進建議等幾個方面,對高職自主招生改革的研究存在著研究視角過窄、研究方法單一、研究深度不足等問題(藍欣,任東輝,第2期)。實踐上,教育行政主管部門、高職院校與考生是高職院校單獨招生的主要參與者。引導普通高中畢業(yè)生向高職教育合理分流、應對高職院校尤其是民辦高職院校的生源困境、回應考生群體擴大高等教育入學機會的強烈愿望是高職院校進行單獨招生改革試點的原因。相比較重點大學自主招生,高職院校單獨招生的特點是終結性錄取、以民辦高職院校為招考主體、報考條件比較寬松(楊旭輝,第2期)。

      其次,《中共中央關于教育體制改革的決定》從建立“職業(yè)技術教育體系”的高度出發(fā),提出高等職業(yè)技術院校要“優(yōu)先對口招收中等職業(yè)技術學校畢業(yè)生以及有本專業(yè)實踐經(jīng)驗、成績合格的在職人員入學”,該規(guī)定開高職對口招生政策之先河。2010年各地高職加強了與中職的銜接,對口招收中職生方式呈現(xiàn)多樣化,并引發(fā)高職人才培養(yǎng)方式的變化。有學者梳理了此項政策的變革背景、政策內(nèi)容、政策執(zhí)行及社會反響,歸納出實施高職對口招生政策的改革措施的兩種路徑:一是結合高職培養(yǎng)計劃,創(chuàng)新高職招生模式,實現(xiàn)中高職銜接一體化培養(yǎng),或者對中職優(yōu)秀生源單獨培養(yǎng);二是增加中職生升學的數(shù)量,小幅度提高高素質技能型人才的中職生源比例。在政策實施過程中,各地采取重點職業(yè)院校先行試點、經(jīng)驗推廣、總結提升、逐步推進的策略,保證改革的穩(wěn)定性和有效性。為了促進高職對口招生政策制訂的科學性、規(guī)范性和實效性,學者從三個方面提出了政策建議:一是適當擴大高職院校培養(yǎng)素質技能型人才的規(guī)模,為我國現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構升級提供智力支持;二是合理設置中職生報考高職的比例和入學方式,為高職院校發(fā)展提供適量生源,保證中職教育的科學定位;三是以高職人才培養(yǎng)方式創(chuàng)新推動高職對口招生改革,通過合理分流為高職院校改革和發(fā)展提供適合生源(戴成林,張洪華,第2期)。

      對于農(nóng)村中等職業(yè)教育的生源困境,也有學者從經(jīng)濟和社會關聯(lián)性視角進行了探討,認為現(xiàn)階段我國農(nóng)村中等職業(yè)教育生源困境有其經(jīng)濟、社會發(fā)展等的深層次原因,主要包括成本較高而收益不足,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,金融危機對職業(yè)教育校企合作模式的沖擊,傳統(tǒng)思想的影響以及職業(yè)教育資格認證制度不完善等。要解決這些問題,應加大政府對農(nóng)村中等職業(yè)教育的財政支持力度,調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,提高對職業(yè)教育重要性的認識,規(guī)范我國的職業(yè)教育資格認證制度等(宋華明,彭月明,第4期)。

      4.職業(yè)教育校企合作研究

      教育和經(jīng)濟的雙重屬性決定了跨界性成為職業(yè)教育的主要特征,政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的發(fā)展規(guī)律,使校企合作成為高等職業(yè)教育改革發(fā)展的主線。合作是當今世界職業(yè)教育發(fā)展的主流態(tài)勢,是我國職業(yè)教育改革發(fā)展的靈魂,高等職業(yè)教育有可能成為高等教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,合作是構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的新要求。高等職業(yè)院校要探索合作辦學的體制機制,強化以學生為本的合作育人模式,創(chuàng)新產(chǎn)學研合作的共同發(fā)展機制,以創(chuàng)立高等職業(yè)院校品牌(馬樹超,第7期)。有學者認為“縣校合作”已經(jīng)成為全面提高高職教育質量的發(fā)展模式之一,更是產(chǎn)學研合作可持續(xù)發(fā)展的必由之路。在高職教育體制改革進入瓶頸期,產(chǎn)學研合作遭遇體制機制障礙,高職院校職能不適應縣域發(fā)展基層戰(zhàn)略的需要。在高職院校特色發(fā)展訴求的驅動下,“縣校合作”成為產(chǎn)學研合作發(fā)展的歷史必然?!翱h校合作”有利于國家推進小城鎮(zhèn)化建設的基層戰(zhàn)略,滿足縣域經(jīng)濟社會發(fā)展對高職教育機制創(chuàng)新的迫切訴求。“縣校合作”通過縣級政府與學校的戰(zhàn)略聯(lián)合,基于市場適切原則、政府主導原則、社會參與原則、深度融合原則、強強協(xié)同原則、利益共贏原則,構建戰(zhàn)略項目推動下的“縣校合作”機制?!翱h校合作”的發(fā)展模式體現(xiàn)了產(chǎn)學研合作從“校企點對點”、“專產(chǎn)面對面”到“縣校體對體”思想理念的 轉變,是從學校人力資本輸出,到專業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升,再到縣校協(xié)同機制創(chuàng)新的實踐體現(xiàn)(史秋衡等,第12期)。我國高職院校要培養(yǎng)適合地方社會經(jīng)濟發(fā)展需要的人才,就必須與產(chǎn)業(yè)部門、研究部門緊密結合起來。王洪才教授等人認為,要做到產(chǎn)學研結合,就必須建立有效的聯(lián)系機制,例如由政府牽頭組織的政產(chǎn)學研。在政產(chǎn)學合作中,政府由一個投資人角色向服務人、協(xié)調人、監(jiān)督人的轉變,發(fā)揮其“扶持、引導、協(xié)調、服務”功能,為職業(yè)教育和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展“搭好臺、擂好鼓”(王洪才,朱如龍,第1期)。職業(yè)教育的生存和發(fā)展離不開行業(yè)企業(yè)的參與。有學者通過調查研究指出,大型企業(yè)十分重視職業(yè)教育,但只涉及內(nèi)部員工培訓尤其是高管培訓,而對職業(yè)院校的學歷性教育缺乏興趣,主要表現(xiàn)是不愿意和職業(yè)院校進行深度合作;造成這種現(xiàn)象既有體制內(nèi)的原因,也有體制外的因素;建議從完善現(xiàn)有的法律體系、出臺相應的優(yōu)惠政策、培育中介組織、加強職業(yè)教育研究等方面構建一個有利于行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的激勵機制(段素菊等,第 6期)。

      高等職業(yè)教育要以校企合作為辦學基本要求,而如何將校企合作落實到專業(yè)群層面,進而實現(xiàn)從形式、內(nèi)容到機制的全面有機結合,是高等職業(yè)教育進入提高質量與內(nèi)涵建設新階段的重要任務??椎绿m教授指出,以專業(yè)群為單元的校企合作有機體建設需要重點把握搭建平臺整體運作、共同建設交叉管理、共擔業(yè)務共享收益、協(xié)同發(fā)展合作育人等關鍵環(huán)節(jié);并需從制度與政策層面明確校企合作各方的責、權、利,構建有效的校企合作有機體的保障機制(孔德蘭,第1期)。

      當前,職業(yè)教育中的校企合作人才培養(yǎng)模式得到普遍推進,取得了明顯進展。但也存在一些困難和問題,其深層次的原因除了缺乏制度性保障之外,學校與企業(yè)合作中的文化差異、文化沖突和文化融合問題尚未找到有效解決方案也是重要的原因,亟待進行相關的理論研究與實踐探索。余祖光提出實現(xiàn)職業(yè)學校與企業(yè)工業(yè)文化的對接是深入推進職業(yè)教育校企合作人才培養(yǎng)模式的重要途徑和關鍵環(huán)節(jié)。校企合作中工業(yè)文化對接要堅持以促進職業(yè)院校文化建設作為根本任務,堅持互惠互利的原則,并采取如下實踐途徑:以學生為本,通過校企合作對學生開展職業(yè)生涯規(guī)劃指導,通過設置工業(yè)文化基礎課加強價值觀教育,在專業(yè)建設和教學改革中滲透工業(yè)文化,通過頂崗實習使學生全面接受工業(yè)文化;以育人為本,加強雙師型師資隊伍建設,在校園中營造良好的工業(yè)文化氛圍,組織開展各供活動(余祖光,第4期)。

      5.職業(yè)教育經(jīng)濟學研究

      教育經(jīng)費總量投入不足和結構性失衡問題仍然是制約中職教育可持續(xù)發(fā)展的瓶頸 (冉云芳,第3期)。通過對地區(qū)經(jīng)費配置差異分析發(fā)現(xiàn),中等職業(yè)學校生均教育經(jīng)費至2009年達到近8000元,低于普通高職高專而高于普通高中,近一半的地區(qū)的生均經(jīng)費值要高于全國平均水平。生均經(jīng)費“中部塌陷”現(xiàn)象比較明顯,京津滬地區(qū)要遠高于東部地區(qū),東部又高于西部,西部又高于中部,在2007-2009年里,中部河南、安徽、湖北、江西四省幾乎總是處于全國最后5位,而北京、上海、海南、浙江、天津、西藏、新疆都是在全國位列前位的地區(qū)。青海、上海、廣西、重慶、云南、陜西、浙江、四川、新疆這些地區(qū)的生均預算內(nèi)事業(yè)經(jīng)費中公用經(jīng)費所占的比例是較為合適的,其人員經(jīng)費與公用經(jīng)費的比例大致在7∶3左右。生均預算內(nèi)經(jīng)費全國各地區(qū)間的離差程度較大,達0.5以上,全國總的離差水平要大于京津滬、東、中、西部地區(qū)的;而生均基建經(jīng)費的地區(qū)間的離差水平要明顯高于生均教育經(jīng)費、生均事業(yè)經(jīng)費、生均人員經(jīng)費和生均公用經(jīng)費的該值(沈有祿,第11期)?,F(xiàn)行財稅制度、城鄉(xiāng)二元社會結構、行政管理體制僵化以及市場機制失靈則是導致這些問題的重要原因(王歡,第6期)。為此,應依法加大政府對教育經(jīng)費的總投入,優(yōu)化職教經(jīng)費分配結構;建立獎助學金動態(tài)調整機制,降低個人成本分擔比例;完善激勵機制,鼓勵和引導社會資金的注入;完善經(jīng)費保障機制,建立生均經(jīng)費撥款標準,促進教育均衡發(fā)展;成立“生均經(jīng)費督導小組”,確保生均經(jīng)費投入落實到位(冉云芳,第3期)?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020年)》中提出“逐步實行中等職業(yè)教育免費制度”,從政策導向看農(nóng)村免費中等職業(yè)教育和高職補貼教育將是農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展趨勢。有學者對農(nóng)村實行兩年中職免費教育后預期的財政負擔水平進行了實證分析。研究顯示,如果到2015年農(nóng)村實現(xiàn)兩年中職免費教育全覆蓋,國家財政性教育經(jīng)費總支出占GDP比重將達到4.52個百分點,占財政支出比重將達到18.36%,正因為兩個指標均在合理范圍之內(nèi),所以現(xiàn)階段我國優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村中職免費教育的財政具有可行性(劉洪銀,林霓裳,第1期)。

      6.職業(yè)教育課程研究

      近年來,課程改革已經(jīng)成為我國職業(yè)教育教學改革的重要內(nèi)容。盡管職業(yè)院校課程改革聲勢浩大、新模式不斷推陳出新,但由于在職業(yè)院校課程價值取向的問題上搖擺不定,使得課程改革的實際效果差強人意。職業(yè)教育課程改革需要解決的前提性問題就是合理把握課程的價值取向。職業(yè)教育作為“類”的教育,應堅持與國家經(jīng)濟社會發(fā)展特定階段的現(xiàn)實功能相匹配的價值取向。過于理想化的價值取向,本質上是人們在教育課程改革過程中迷失方向的本能反應,無益于職業(yè)教育改革的深化。有學者從社會本位還是從人本位的分析入手,探索了價值取向轉換的原因及其問題,提出“本土化”才是職業(yè)教育課程改革的價值取向,認為職業(yè)教育課程改革與發(fā)展需要明確兩個方向:一是繼續(xù)推動課程的轉向,避免造成課程改革的反復性以及課程內(nèi)涵發(fā)展的不穩(wěn)定性,辦成真正的職業(yè)教育;二是積極探索就業(yè)能力中那些隱性態(tài)度以及能力的培養(yǎng)方式與方法,盡可能滿足學習者職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(喻忠恩,林幸福,第6期)。職業(yè)教育中的普通文化課程目前處于尷尬的境地。針對這類課程的改革思路多種多樣,呈現(xiàn)出了多樣化格局。但熱鬧的表面掩蓋的是人們對普通文化課程一個基本問題的含混不清,即職業(yè)教育為什么要設置普通文化課程。普通文化課程的功能定位應在職業(yè)能力的充分發(fā)展、滿足個體適應現(xiàn)代社會生活的需要等層面進行理解。普通文化課程設置與內(nèi)容的改革,應充分依據(jù)其功能定位進行深入分析,尤其要避免為了突顯所謂的實用性而出現(xiàn)的庸俗化改革傾向,普通文化課程必須堅定教育性原則(徐國慶,第6期)。

      三、職業(yè)技術教育理論研究的未來走向

      (一)“雙師型”教師:職業(yè)技術教育師資隊伍建設研究必然走向

      提高教育質量,關鍵在于提高教師素質。在職業(yè)教育領域,加強教師隊伍建設,更為突出的是要加強“雙師”教師隊伍建設。加強“雙師”教師隊伍建設,是高等職業(yè)院校最為基礎和關鍵的工作,是高等職業(yè)院校師資隊伍建設的關鍵,也是實現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)目標的根本保證。進入“十二五”以來,我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級到了關鍵時期,職業(yè)教育也面臨著許多新情況、新問題。師資隊伍總量不足、素質不適應、培養(yǎng)機制不健全等突出問題,已成為制約職業(yè)教育進一步發(fā)展的瓶頸。因此,加快建設一支教育理念先進、類型特征鮮明的職業(yè)教育教師隊伍,特別是加快建設一支熟悉產(chǎn)業(yè)狀況、服務產(chǎn)業(yè)轉型、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質專業(yè)化的“雙師”教師隊伍,加快向內(nèi)涵建設轉移,是推動職業(yè)教育科學發(fā)展的當務之急,“雙師型”教師將是職業(yè)技術教育師資隊伍建設研究必然走向。

      (二)吸引力研究:職業(yè)技術教育理論研究的關注點

      盡管職業(yè)教育吸引力因人而異、因國而異、因時而異,但由于職業(yè)教育的基本屬性,職業(yè)教育吸引力不足是不爭的事實,甚至引起了國家領導人的重視,溫家寶總理就特別強調,在整個教育結構和教育布局當中,必須把職業(yè)教育擺到更加突出、更加重要的位置。要注意職業(yè)教育的規(guī)模、學科設置和社會需求相吻合,要研究具體的引導辦法,增強職業(yè)教育的吸引力,充分調動行業(yè)、企業(yè)、學校興辦職業(yè)教育的積極性。職業(yè)教育吸引力問題已成為我國政府政策議程的關注點。如何把總理的要求落到實處,消除困惑,使職業(yè)教育擺脫“二流教育”的宿命,以何種形式彰顯職業(yè)教育吸引力,必然成為職業(yè)技術教育理論研究的關注點。

      (三)生源與招生:職業(yè)技術教育理論研究的新突破

      由于“為了職業(yè)的教育”或“與職業(yè)相關的教育”吸引力不足,再加上少子化時代帶來的職業(yè)教育適齡人口的下降、高等教育不斷擴招力量的釋放以及國外教育機構爭奪生源的加劇,使得職業(yè)教育面臨著前所未有的激烈的生源競爭。而招生人數(shù)又直接影響著高職院校的生均經(jīng)費撥款。因此,生源下降和生源危機對中國職業(yè)技術教育發(fā)展格局和戰(zhàn)略都有著決定性的影響。但長期以來,關于職業(yè)教育的爭論主要集中在辦學定位、課程模式、教學改革及體系建設等方面,對生源危機卻較少有人進行深入思考與研究,生源與招生問題必將成為未來職業(yè)技術教育理論研究的新突破。

      (四)定量研究法:職業(yè)技術教育理論研究未來常用法

      從近三年來人大復印報刊資料 《職業(yè)技術教育》所轉載論文的研究方法進行統(tǒng)計分析來看,定量研究法的使用量在逐年增加。大量運用觀察法、統(tǒng)計分組法、綜合指標法、估計推斷法逐漸成為社會科學研究的普遍使用的研究方法。用調查解釋現(xiàn)象、用數(shù)據(jù)預測趨勢必將成為職業(yè)技術教育理論研究未來常用法。

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