宋興明

摘 要：隨著科技的進(jìn)步，社會(huì)的飛速發(fā)展，能力建設(shè)成為當(dāng)前社會(huì)的一個(gè)具有重要意義的新概念，也成為了我國的社會(huì)建設(shè)中的一個(gè)全新理念。檔案領(lǐng)域的能力建設(shè)也是檔案建設(shè)能否進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要的課題。本論文對(duì)我國的檔案服務(wù)能力建設(shè)進(jìn)行了分析總結(jié)，并結(jié)合相關(guān)材料，運(yùn)行所學(xué)理論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國的檔案服務(wù)能力建設(shè)工程進(jìn)行了簡要的剖析，希望能夠?qū)ξ覈男聲r(shí)期的檔案服務(wù)能力的建設(shè)和提高貢獻(xiàn)自己的建議和看法。

全國檔案局長館長會(huì)議上，國家檔案局局長楊冬權(quán)將提高檔案服務(wù)能力作為今后幾年的一項(xiàng)重要工作任務(wù)進(jìn)行部署，并指出要進(jìn)一步提高對(duì)檔案服務(wù)功能的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高檔案信息服務(wù)能力，進(jìn)一步提高幫助建立和管理檔案等服務(wù)能力，進(jìn)一步提高檔案部門遠(yuǎn)程服務(wù)的能力和進(jìn)一步推動(dòng)檔案服務(wù)公共化均等化，它為在新的歷史發(fā)展時(shí)期，檔案實(shí)踐工作以及檔案理論研究如何服務(wù)于全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)提出了一個(gè)新的時(shí)代課題。

1 檔案服務(wù)能力的概念與內(nèi)涵

檔案服務(wù)能力是整個(gè)檔案領(lǐng)域和檔案工作的核心能力，只要是將檔案的服務(wù)能力作為一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行建設(shè)，充分發(fā)揮它的內(nèi)涵作用。

從大的角度說，檔案服務(wù)能力主要運(yùn)籌掌握檔案所有資源，為我國的現(xiàn)有的社會(huì)建設(shè)提供相應(yīng)的服務(wù)，從而滿足各類的用戶的需求。

對(duì)于檔案系統(tǒng)來說，服務(wù)能力是決定檔案工作系統(tǒng)乃至檔案整個(gè)研究領(lǐng)域的核心主題，在現(xiàn)有的形勢下，我國的檔案系統(tǒng)需要滿足各個(gè)方面、不同層次的檔案服務(wù)需求，因而，大力推廣“服務(wù)先行”的發(fā)展戰(zhàn)略，做好我國檔案服務(wù)能力建設(shè)，成為我國檔案工作者的亟待學(xué)習(xí)的重要能力。

2 現(xiàn)階段我國檔案服務(wù)能力取得的成績

我國的社會(huì)主義建設(shè)正在如火如荼的建設(shè)中，在黨中央的一系列的思想和戰(zhàn)略的指引下，我國的社會(huì)主義建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。在這種時(shí)代背景之下，如何適應(yīng)時(shí)代發(fā)展新潮流，成為我國現(xiàn)有的檔案服務(wù)發(fā)展的新的工作重點(diǎn)?？上驳氖牵F(xiàn)在的檔案服務(wù)能力建設(shè)工作已經(jīng)發(fā)展到了一定的階段，具有了初步的規(guī)模，針對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民生等方面的檔案服務(wù)能力的發(fā)展也有了一定的突破和提高。

2.1 為黨和國家政治工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

建國以來，我國檔案事業(yè)在為黨和國家的中心政治工作中不斷的自我完善，從而能夠提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

配合國家開展愛國主義，維護(hù)祖國繁榮穩(wěn)定。多年來我國的檔案部分充分的利用現(xiàn)在的檔案資源，大力的宣傳黨和國家的既定政策和方針，積極協(xié)助開展愛國主義方針教育。比如說在我國建立60周年之際，展示了從我國建國以來的各位領(lǐng)導(dǎo)人的講話錄音，舉辦了各種形式的檔案展覽，搜集資源編輯出版了各種檔案專著，同時(shí)還采用各種新媒體開展大型紀(jì)錄片的放映工作，在社會(huì)上掀起了一股股愛國主義浪潮。

為推動(dòng)我國的社會(huì)主義民主政治建設(shè)提供服務(wù)。人民當(dāng)家作主，依法享有參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)是我國社會(huì)主義民主建設(shè)的基本要求，我國的《政府公開條例》中，就明確提出，各級(jí)的檔案館應(yīng)為法定的政府信息查閱場所，各級(jí)檔案部門應(yīng)充分履行職責(zé)。為我國社會(huì)主義民主建設(shè)工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.2 為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供及時(shí)服務(wù)

我國改革開放已經(jīng)30年，經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作和經(jīng)濟(jì)體制改革工作正在不斷推進(jìn)，在這種背景之下，我國檔案部門也在不斷的努力做好自身領(lǐng)域檔案工作，從而為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作提供及時(shí)有效的服務(wù)。

在為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作提供及時(shí)有效的服務(wù)同時(shí)，不斷積極探索完善企業(yè)檔案的管理模式、支持重大建設(shè)項(xiàng)目、投資項(xiàng)目建設(shè)工作、全面支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。

2.3 參與服務(wù)社會(huì)主義文化建設(shè)

檔案資源既是歷史的記錄，也是珍貴的文化財(cái)富，檔案服務(wù)能力在構(gòu)建全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系、推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展壯大方面有著不可或缺的作用。

幾年來，我國的各級(jí)檔案部門充分利用現(xiàn)有的檔案資源，積極的融入當(dāng)前的社會(huì)主義文化建設(shè)工作，通過廣播、電視、新媒體等多種方式，向廣大群眾展示以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題的檔案資料，在社會(huì)教育和文化宣傳方面起了重大的作用。同時(shí)，我國的各級(jí)檔案館還敞開門戶，舉辦各類“檔案館日”、夏令營等主題活動(dòng)，大力推進(jìn)我國的檔案建設(shè)工作，為廣大的人民群眾提供豐富多彩的檔案生活服務(wù)。

2.4 服務(wù)民生，推進(jìn)社會(huì)建設(shè)發(fā)展

現(xiàn)階段，改善民生工作已經(jīng)成為檔案工作服務(wù)于社會(huì)建設(shè)的重要落腳點(diǎn)，我國的普通民眾對(duì)檔案資源的利用和需求不斷增長，很多的檔案館出現(xiàn)了利用主體轉(zhuǎn)變的趨勢，針對(duì)這種變化，各級(jí)檔案部門和國家檔案局出臺(tái)了各種加強(qiáng)民生檔案的工作意見，展開了各種檔案管理交流會(huì)、工作座談會(huì)等工作形式，加強(qiáng)對(duì)民生檔案的業(yè)務(wù)工作，推進(jìn)我國的民生檔案服務(wù)工作進(jìn)程，在保證工作質(zhì)量的同時(shí)，不斷推進(jìn)我國的民生檔案工作綜合服務(wù)體系的建設(shè)工作。

3 新形勢下我國檔案服務(wù)建設(shè)工作的問題與挑戰(zhàn)

3.1 服務(wù)需求快速性和服務(wù)理念的局限性矛盾

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，為行動(dòng)提供方向，而實(shí)踐是驗(yàn)證理念爭取與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。二者的相輔相成，不斷的推動(dòng)事物的發(fā)展和完善。因此在新形勢下，檔案工作者應(yīng)必須確定適應(yīng)全新形勢下的新理念，實(shí)現(xiàn)理念上的創(chuàng)新。檔案工作應(yīng)該緊跟時(shí)代潮流，在理念上做好創(chuàng)新工作，這樣做不僅意義重大，而且非常緊迫。

現(xiàn)在的檔案部門對(duì)于服務(wù)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)還有一定的偏差和誤區(qū)，在服務(wù)理念上還存在著一些差距，我們應(yīng)該高度重視檔案資源，充分發(fā)揮檔案資料為黨和國家積累歷史資料、總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、傳承歷史文明等方面的重要作用。

近年來，我國的各級(jí)檔案部門面臨不斷發(fā)展的新形勢，在服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變上給予了充分的認(rèn)識(shí)，取得的很大的突破，但是對(duì)于飛速的發(fā)展的檔案服務(wù)需求，我們還任重而道遠(yuǎn)。

3.2 現(xiàn)有檔案資源儲(chǔ)備和社會(huì)檔案資源需求之間的矛盾

檔案的資源建設(shè)，是我們發(fā)展檔案事業(yè)、開展檔案工作、建設(shè)檔案服務(wù)能力的基礎(chǔ)保障。豐富的檔案資源儲(chǔ)備是完善的檔案服務(wù)能力建設(shè)工作的必要保證。在這種形勢下，我國檔案服務(wù)能力建設(shè)又面臨著重大挑戰(zhàn)，沒有和社會(huì)檔案資源需求相符合的檔案資源建設(shè)儲(chǔ)備，檔案部門就無法為社會(huì)各級(jí)用戶提供全面的檔案服務(wù)。因而就會(huì)出現(xiàn)檔案服務(wù)能力的建設(shè)工作的停滯和發(fā)展不均衡等現(xiàn)象。

3.3 檔案信息化建設(shè)和現(xiàn)有平臺(tái)的矛盾

信息化是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的必然趨勢，信息化的發(fā)展對(duì)當(dāng)前的檔案建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，信息化在為檔案服務(wù)建設(shè)提供良好的便利條件的同時(shí)，也為當(dāng)前的檔案服務(wù)建設(shè)提供了巨大的挑戰(zhàn)。

在當(dāng)前的形勢下，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息平臺(tái)建設(shè)也在不斷的豐富，但是檔案部門在現(xiàn)有的信息平臺(tái)下，還不能很好的滿足當(dāng)前的檔案用戶的需求，和當(dāng)前的用戶需求還有一定的差距和矛盾。

總之，對(duì)于我國的檔案服務(wù)能力的建設(shè)工作，當(dāng)前的檔案工作者在看到我們?nèi)〉玫某煽兊耐瑫r(shí)，還要注意我們現(xiàn)在的檔案服務(wù)能力建設(shè)中存在的問題。我們應(yīng)該正視成就，改正問題，才能讓檔案服務(wù)能力建設(shè)工作更好的適應(yīng)我國的社會(huì)發(fā)展需要，為我國的快速發(fā)展保駕護(hù)航。